关于无效标、串标、废标的20个重点问题(篇二)

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1、打造中国建设行业信息服务云平台www.vipjianshe.com陕西·西安曲江新区翠华南路500号佳和中心B座3层关于无效标、串标、废标的20个重点问题（篇二）投标过程分为投标文件准备阶段、投标阶段以及开标、评标和定标阶段。实操中会出现诸多问题，这里总结了大家较关心的20个重点问题，分享给同业。<篇二>讲解的是在投标阶段的8个问题。二、投标阶段7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标根据相关规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，

2、否则投标无效。这一规定应当引起投标人的重视。在招标投标实践中，招标人的下属单位、关联企业等参与投标的情形广泛存在，与其他投标人之间形成了明显的不公平竞争，如何界定“利害关系”作出进一步规定或解释前，投标人应关注并谨慎对待该类投标。8、存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标为了保证投标人之间的公平竞争，规定存在控股、管理关系的不同单位（如母公司和其控股子公司）不得参加同一标段的投标。打造中国建设行业信息服务云平台www.vipjianshe.com陕西·西安曲江新区翠华南路500号佳和中心B座3

3、层根据相关规定，控股股东是指出资额或者持有股份的比例超过50%的股东，或者出资额、股份比例虽不足50%，但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响的股东。根据规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。需要说明的是，上述投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。9、逾期送达或者未按要求密封的投标文件，将被拒收在相关规定中，仅规定了投标人逾期送达投标文件，招标人应当拒收，但是未规定相应的法律责任。实践中，部分招标人接受逾

4、期送达的投标文件或者未按照招标文件要求密封的投标文件，损害其他投标人的利益。因此，新文件中明确规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。并且规定了招标人接受应当拒收的投标文件的，将可能被处以10万元以下的罚款以及对单位直接责任人员依法给予处分。10、通过资格预审后的联合体增减、更换成员的，其投标无效关于资格预审后联合体发生增减或者更换成员的问题，因为法律打造中国建设行业信息服务云平台www.vipjianshe.com陕西·西安曲

5、江新区翠华南路500号佳和中心B座3层没有明确规定，实践中的处理方式各异，容易引发争议。相关规定施行后，招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。投标人组成联合体投标的，对此应予以重点关注。11、投标人之间协商投标报价等情形属于串通投标，将承担法律责任有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的

6、实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。根据有关法律规定，投标人之间串通投标的，中标无效，并可能被追究法律责任。打造中国建设行业信息服务云平台www.vipjianshe.com陕西·西安曲江新区翠华南路500号佳和中心B座3层12、投标保证金从同一账户转出等情形，也将被视为串通投标相关规定中，规定出现如下六种视为投标

7、人相互串通投标的情形之一的，视为投标人相互串通投标：有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应注意避免出现上述情形，防止被认定为串通投标。需要注意的是，该条第六项规定的同一单位的“账户”

8、，不仅指基本存款账户，还包括一般存款账户、临时存款账户等。13、投标人与招标人串通投标的，将承担相应的法律责任鉴于串通投标对招投标市场秩序危害较大，往往同时造成国有资产的损失。明确了六种招标人和投标人串通投标的情形，并加大了对串通投标的处罚力度。打造中国建设行业信息服务云平台www.vipjianshe.com陕西·西安曲江新区翠华南路500号佳和中心B座3层禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给