建立农村股份制银行是理顺行社关系的理想模式.pdf

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1、建立农村股份制银行是理顺行社关系的理想模式李为强“”,.围绕农业银行和农村信用社关系的改革进行了几十就是简单的所谓联营或信用社独立自成体系要知道目,.年但最终也未找到一个使之关系合理化的目标模式基于前的农村信用社是墓于农村联产承包责任制前的格局分设,,,:此我们认为应进行理性上的思考实行行社体制上的并的以满足农户生活的资拿偏要为墓本目标而与承包者农,,,,,轨即从实际出发进行优化组合建立起行社一体化的运户变成了生产实体农村资金需求相应旺盛农村工商业飞,,,行机制使二者形成新的组织合力建立起新的农村金融实速发展的实际不适应而

2、这正是农村信用社对逐步社会化。,。的农村生产要求不适应的表现所在荃于此适应社会化大体农村股份制合作银行—,,生产的要求以及农村生产的实际信用社应走与农行联合.理论上的要求经营的道路只是这种联营从质上和形式上应有别于曾经。搞过的简单的所社合署办公而已,,经济学家们经过慎密分析预言中国经济体制改革的这种以入股分红为标志的股份制银行并不是否定信。,,趋势将是企业兼并和推行以公有制为主体的股份制建立用社仍保留了信用社现在的荃本形态坚持了信用社的集,,,农村股份制合作银行即是金融企业兼并的一种模式实际体所有制性质因为它的入股是以集体

3、所有者身份参加的,上也是建立起以农行入股为主体(公有制为主体)的股份制其最以为人接受的是新的股份制实体以农行为主坚持了。,,.经济组织改革不是静止的产生新的金融机体是改革同农业银行对农村信用社的领导同时这种股份制银行能够,。,充分地把信贷计划用活有利于灵活调度使用信贷资金样对旧体系进行优化组合也是改革我们认为建立农村股。,份制合作银行是金融改革的理性选择首先这是金融企业。实现金融集团化的一个开端农村国营金融企业兼并农村实践的需要,,集体金融企业是扩大农村金融实力的内在要求在专业银,,,,我们知道目前的行社体制使农村信行都在

4、努力开展业务拓宽发展空间并且已将业务触觉延用社有两种截然,,,。,不同的经曹表现“”伸到农村经济领域的情况下显得尤为必要其次这是股一种是农行救济信用社这在贫困落后,,。地份制金融企业最终得以实现的探索股份制经济的一大优区表现尤为明显信用社靠农行救济扶持过日子农行每,,,势是能明晰企业产权利益关系能充分调动人的积极因素年为此要救济信用社几个亿的资金信用社的落后局下拖,,最大可能地运用资金建立股份制合作银行也正是提高企住了农行的发展信用社依然是初建时依靠国家银行资金,。,,;业经济效益发挥资金作用的内在要求第三建立农村股扶持过

5、日子的借景一种是农行抽调信用社的资金信用社,份银行与我国目前经济发展和金融改革的现实要求相一经营难度加大这在行社关系模糊的富裕地区表现尤为突.,。。致随着股份制经济的主体发展和资金市场的形成金融业出原因何在?就是没有明确的行社管理体制和关系模式。,,有必要向这个方向发展同时这种股份制的金融业与专业新的会计结算办法实行后也给信用社的发展带来了。,,,:企业跑户严银行企业化的要求是适应的第四这种股份制银行以公有一个严酷的现实结算渠道不畅信用度下降,,制为主体国家银行国有金融性质和农村信用社的农村集重其直接后果是信用社信贷资金变

6、相地转给了专业银行。,。体金融性质都统一在了股份制实体之中(信用社开户企业在银行开设辅助帐户变成了基本帐户),农村信用社办的好不好其标志应看它的存在是否适另一个方面是信用社发展后劲因其业务范围的局限而受到,。,,应其自身业务发展的要求是否符合农村经济乃至整个经限制资金运用难度和经营风险日渐加大高浮动利率使,,,,济的发展要求是否真正有益于农村金融整体实力的增强客户减少基础受挫(但作为自负盈亏的集体金融企业因,、,.真正提高了资金的使用效益发挥了资金的时间社会价资金成本高又不能不浮动利率)与此同时行社关系不能.,“”,,值但

7、是目前信用社的改革不是囿于合作金融的前提很好理顺带来的内耗问题又相当严重极需一个协调二者1金.理论与实践1939年第期33,。。,关系的管理组织棋式出现这也是客观事实展业务统一管理就是在农行上级行年初工作安排基础上,行社合分的争论已经阻碍了信用社和农行的共同发由股份制银行的蓝事会制定出年初经营管理计划并分解。,,,、展其一农行对信用社的领导处于极其被动地位对如何领落实到书合曹业所付诸实施实现资余计划业务发展等。,。方面的高度统一其灵活性则是指计划执行之外的业务发导茫然这就影响着农行对农村信用社开拓业务的引导究,,,。,,竟

8、怎样引导是促进其发展还是限制发展都因其自身利展所谓利益均沾就是在执行国家产业政策的基础上以。,,,,益而变化其二信用社地位不确定使其经营能力的提高受盈利为前提充分调动职工的积极性大力开拓业务盈利.,,,、、,;到限制不发展怕农行占领它的业务领域发展又怕农行了按入股比例分红亏了按积累股金职工工资序列弥补。