腐敗對中國資本外逃的影響及其治理對策.doc

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1、腐败封中IH资本外逃的影及其治理封策【摘要】20世会己90年代以来，我阈资本外逃现象引起瞭社畲的腐泛W§£,腐败是辱致资本外逃的重要因素。文章分析瞭我H资本外逃的规模，彳装食官揣款外逃的角度探言寸瞭腐本外逃的影警程度，莹在分析资本外逃展^面效雁的基磴上，提出瞭治理腐败业抑制资本外逃的政策建言司】腐败资本外逃反腐建20世刍己90年代末以来，我阈的资本外逃现象引起瞭经酒界擘者腐泛的^意。饕於大规模的资本外逃展的消桎影t,界擘者封我阈资本外逃的原因、规模、效雁和政策建行瞭多方面的研究，獴得瞭比段曾富的研究成果。但是，会色大多敷孥者业没有^意到腐败逼一因素ft我阈资本外逃的影警。我阈孥者

2、援海珍在其2005年出版的著作中，段早地言主意到瞭腐MMt本外逃的影譬冏题，但是没有展一步^述。it主要是由於资本外逃和腐败都具有段弓鱼的It秘性，很雉展^深入的研究。文章根披资料的可獴得性，封资本外逃舆腐败的^系展^瞭it一步探言寸一、我阈资本外逃的规模阈内外界研究资本外逃已经有畿十年的糜史，但是封於资本外逃的定羲、成因、效有形成统一的言忍由於资本外逃本身的隧秘性和敷披统言十的森差，任何^於资本外逃规模腐败封中IH资本外逃的影及其治理封策【摘要】20世会己90年代以来，我阈资本外逃现象引起瞭社畲的腐泛W§£,腐败是辱致资本外逃的重要因素。文章分析瞭我H资本外逃的规模，彳装食官揣

3、款外逃的角度探言寸瞭腐本外逃的影警程度，莹在分析资本外逃展^面效雁的基磴上，提出瞭治理腐败业抑制资本外逃的政策建言司】腐败资本外逃反腐建20世刍己90年代末以来，我阈的资本外逃现象引起瞭经酒界擘者腐泛的^意。饕於大规模的资本外逃展的消桎影t,界擘者封我阈资本外逃的原因、规模、效雁和政策建行瞭多方面的研究，獴得瞭比段曾富的研究成果。但是，会色大多敷孥者业没有^意到腐败逼一因素ft我阈资本外逃的影警。我阈孥者援海珍在其2005年出版的著作中，段早地言主意到瞭腐MMt本外逃的影譬冏题，但是没有展一步^述。it主要是由於资本外逃和腐败都具有段弓鱼的It秘性，很雉展^深入的研究。文章根披资

4、料的可獴得性，封资本外逃舆腐败的^系展^瞭it一步探言寸一、我阈资本外逃的规模阈内外界研究资本外逃已经有畿十年的糜史，但是封於资本外逃的定羲、成因、效有形成统一的言忍由於资本外逃本身的隧秘性和敷披统言十的森差，任何^於资本外逃规模的测算都复能是大致的估言十，而不是精碾敷披，不同的测算方法得出瞭不同的测算备吉果我阈经酒擘者彳是多椒定羲出畿，采用多椒方法封我阈改革^放以来的资本外逃it行瞭估算，形成瞭^富的研究成果。目前，常用的测量方法有森差舆遗漏法、直接测量法（卡丁螟法）、接测量法（包括世界^行法、摩根畿、克莱因法）以及考虑瞭不同因素封测量it行修正的混合测量法等。盈管孥者仍使用的

5、方法不同，敷摞来源不同，得出的结果也有段大差具，但封於中阈资本外逃的模和燮化是得出瞭相似的结^文章根撮世界金艮行的定羲和世界金艮行的^接测量法来测算我阈的资本外逃规模。世界金艮行言忍舄：资本外逃居民，包括金艮行和非^行部F9（除官方和局以外）獴得的所有封外债罹之和。t^±,世界^行是把一阈居民的资本外流都本外逃，因此，定羲估算出的一阈资本外逃数目比其他方法要大些。世界^行采用其出版的世界债矜表封资本外逃it行估言十，其基本言十算公式舄：资本外逃a=（外僮增加额+外阈直接投资浮流入）-（经常项目逆差+官方储增加额）我阈擘者吴少新、，焉勇言十算出瞭我阈1988-2004年的资本外逃（

6、即资本外流）情况，逼是一侗涉及年份段多的敷撮，言羊情如表1所示彳楚表1可以看出，根撮世界金艮行法测算，彳楚1988-2004年，我13的资本外逃呈现陪段攀升的1988-1992年、1993T998年和1999-2004年三侗陪段裨，资本外逃的敷量峰值分别舄121.67＜美元、598.65＜美元和1260.65＜美元，增畏幅度迅猛。1998-2004年7年日寺^袒，资本外逃敷量建到瞭4000.68美元，而同期每年中阈利用外阈直接投资分别舄438H美元、388彳意美元、384＜美元、442＜美元、493＜美元、530＜美元和606.3＜美元，会鬼言十舄3281.31!美元。逼表明，中

7、阈一方面在采用各椒僵惠政策来吸引外阈投资，另一方面是大量的资本逃出成舄“迷失的资金"。甚至外阈直接投本外逃之^it行著'暨本置换"，我阈引it的外资御被资本外逃抵消瞭二、腐败辱致资本外逃的估算20世刍己90年代中废期以来，一批腐败份子通交易暴富，舄瞭逃避法律制裁，他仍利用各椒手段把獴得的非法MMW移到阈外，或者以各椒手段把屠於家的资走的^移到境外，以便澈底占有，彳楚而加康〕瞭我阈的资本外逃有孥者指出，封■於存在制度缺陷的畿展中腐败可能是资本外逃的主要原因。我阈在制的遏程中，制度的