探索基于码头完全信息化的空箱码头查验模式-论文.pdf

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1、口岸卫生控制第2O卷第3期探索基于码头完全信息化的空箱码头查验模式焦婷天津出入境检验检疫局(天津,300457)摘要目的大力推进码头信息化建设,分析和探索先进的进境集装箱空箱检疫模式,以完善空箱检疫机制,有效防范疫病疫情和有毒有害物质传播入境。方法借鉴国内外先进口岸的进境集装箱空箱检疫模式和码头信息化建设,分析现有模式的弊端7L.:r-作中存在的问题,探讨进境空箱的检疫风险,研究进境空箱检疫新模式及与之配套的口岸码头信息化建设。结果进境集装箱空箱检疫风险较大且复杂,现有的堆场查验模式常出现漏检现象,码头信息化管理落后,无法将检关港高效有序协

2、调起来,大大降低了工作效率和服务质量。结论现有进境集装箱空箱检疫模式存在的问题不容忽视,需积极推进1:2岸码头的信息化建设,并在此基础上积极稳妥地探索和实践空箱检疫码头查验新模式。关键词口岸集装箱空箱检疫模式信息化中图分类号R185.3文献标识码Bdoi10.3969/j.issn.1008—5777.2015.03.007随着世界经济的发展,全球经济一体化进程的不快速流转,对集装箱及其装载货物的检验检疫在时断推进,各国之间的贸易往来越来越频繁,集装箱运输间和速度上提出了更高的要求。与此同时,集装箱及作为一种先进的现代运输方式,近二十年来发

3、展迅速。其装载货物的检验检疫涉及商品检验、动物检疫、植集装箱运输的概念最早提出~E1911年,我国集装箱运物检疫、卫生检疫的多个部门,范围广、时间紧,依靠输从20世~_E8o年代中期开始,因其具有高效能、低货损、后方堆场的检验检疫模式改革势在必行。高强度,装卸便利、可重复使用等优点,倍受青睐。为适如今,我国也已成为世界上最重要的几大海运应经济飞速发展的需要与国际一体化的加快,我国集运输国之一,海上集装箱吞吐量也出现逐年增长的装箱运输业“门到门”运输比重将增大:扩大公路、铁路集趋势,其增长速度甚至超过了集装箱码头的发展速装箱运输线;增设内地中

4、转站;降低港区拆箱率;缩短集度,使得不少集装箱码头出现了超负荷工作的现象,装箱滞港时间,实现多式联运等是近年发展的特点。有时集装箱码头内作业过度繁忙,从而降低整个集集装箱运输量的增加,使得集装箱船舶大型化装箱码头的作业效率。与此同时,前方堆场与后方堆趋势Et益明显,当今世界上60%以上的海路运输采场的研究发展也不平衡。由于后方堆场大都用于空用集装箱运输的方式,特别是在某些经济发达的国箱的堆存,国内大部分海港的空箱检验检疫工作都家之间,集装箱化已达到100%。因此,集装箱码头在是在后方堆场进行,堆场管理混乱易促成漏检的发整个海运过程中作用十分

5、重大。生,过于集中也降低了空箱流转的效率。此外,集装箱装载的货物品种繁多,涉及各类进因此,加快码头信息化建设的步伐,有效利用码出口商品。但由于集装箱本身空间相对密闭,箱内有头前方堆场,积极探索研究进境空箱检验检疫新模一定温度和湿度,可为各种医学媒介生物、动植物病式,完善天津口岸集装箱监管检港联动机制,才能更虫害等疫情疫病以及有毒有害物质提供藏匿场所,加有效稳妥的应对有害因子的挑战。容易造成疫病疫情和有毒有害物质跨国界、跨地区1天津口岸进境空箱检验检疫工作概况传播和扩散,从而带来检疫风险,也加大了检验检疫1.1集装箱检验检疫工作概况的难度。与

6、其他对外贸易运输方式相比较,集装箱运早年,鉴于天津口岸码头少而散、港池面积小等输的作业地相对集中,一般都经过集装箱专用码头特点,天津出入境检验检疫局(以下简称天津局)采和集装箱场站集散。对外贸易的迅猛发展,集装箱的取集装箱场站先申报后放行,待进境空箱进入场站一22一第20卷第3期焦婷.探索基于码头完全信息化的空箱码头查验模式再实施检验检疫的方式开展工作,并建立起“抽查人员无法在第一时间开箱检疫。同时,部分场站对检监督+场站协检+诚信管理”的监管模式,即根据疫工作不够重视,会有漏检的现象,且进境空箱在后集装箱堆场的诚信等级实施相应的抽检比例,

7、未抽期使用时缺乏核实集装箱是否为检疫合格的制约环到的进境空箱全部由场站协检人员完成自检,定期节,缺少合格证明约束,对于检出疫情的进出境集装上报自检不合格情况及疫情照片,实现了对所申报箱缺乏相应的有害生物和有毒有害物质的控制标进境空箱的全监管。现今,天津口岸有东方海陆、三准、行政处罚措施和检疫处理程序等,多方面共同作港池、四港池、五洲集装箱、欧亚国际、联盟国际等七用,大大增加了进境空箱的检疫风险。个码头,共计34家集装箱场站,该监管模式经过多年2天津港集装箱码头建设概况的不断完善,切实起到了显著成效。2.1天津港集装箱码头建设的现状2012年

8、天津港集装箱吞吐量已到1230万标箱,作为天津市滨海新区的重要组成部分,天津港是并且每年以10%的速度递增,2015年的目标是初步我国北方进出口供应链上非常重要的一环。近年来,建

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