工商局探索商品房投诉解决对策的经验做法.doc

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1、工商局探索商品房投诉解决对策的经验做法工商局探索商品房投诉解决对策的经验做法发表时间:2009-3-2018:26:11随着房地产销售量日益增大，商品房类消费投诉已连续两年成为XX省XX市投诉的十大热点之一。为此，XX市消协会同XX市工商局在全市范围内开展了专项整治，通过宣传教育、行业自律、社会监督、行政处罚四位一体的监管机制，使全市房地产经营秩序得到良好规范,使连续两年的投诉热点得到降温。他们的做法是：一、分析商品房投诉存在的问题，为寻找解决对策提供理论支撑。通过调查分析，该局找岀了造成-商品房投诉居高不下的主要原因有以下几方面：一是商品房面积缩水。按照《商

2、品房销售管理办法》规定，商品房面积误差绝对值以_%为界限，对而积误差做出明确约定：如果房屋而积“缩水"超出_%,在合同没有明确约定的前提下，消费者可以退房；消费者不退房，开发商须退还_%的房价款，并双倍返还房屋面积缩水超过_%部分的房价款。但在实际商品房买卖中，开发商在销售合同小标注的面积数与实际办理房产证面积数不等，房屋面积“缩水''超出_%绝对值造成消费纠纷。由电视初装费、防盗门费、装修保证金等。开发商的本意是从方便用户，便于物业管理的角度考虑。但在实际运作小，有擅自扩大自己权利，为部门谋取利益的现象。有的物业管理存在只收费不管理、不服务现象，这些也是侵害

3、消费者权益的表现。七是房产证难以及时办到。房产证是房屋的权属证明，消费者拿不到房产证，就意味着没有取得房屋所有权。一些开发商以种种借口拖延甚至拒绝为消费者办理房产证，严重侵犯了消费者的权益。二、整顿房地产市场经营秩序，积极寻找解决房地产消费投诉对策针对存在的种种侵犯消费者合法权益的行为，XX市工商局、消协联合在全市范围内开展了房地产市场专项整治活动，旨在通过专项整治，规范房地产市场经营行为，培育企业的口律机制，树立诚信守法经营理念，同时依法查处房地产市场经营中的违规违法行为，较好地促进房地产业的健康发展。（-）领导重视，认真组织，是活动顺利开展的保证。该市工商

4、局党组把房地产市场专项整治作为一项重要任务，高度重视，成立领导小组，市局及各县（市）工商局、区分局针对整治活动，专门召开动员会，制定详细实施方案，明确了整治的时间、内容、重点和方法，会同相关部门联合实施。（二）明确重点，强化整治，全而深入。该局根据投诉中存在的问题，确定专项整治的范围是全市从事房地产开发建设、商品房经营管理、商品房销售中介服务，主要是房地产开发公司。以商品房开发、商品房质量、商品房销售及中介服务等为重点，集中开展对房地产市场经营主体资格、合同签订、广告宣传、注册资本、商品房质量和不正当竞争行为的专项整治。在专项整治工作中，始终坚持“两手抓二即一

5、手抓专项整治，一手抓治本之策，把房地产市场中关系人民群众切身利益，影响地方经济健康运行的突出问题，作为专项整治的重屮之重，狠抓几个环节：一是狠抓主体资格的治理环节。该局首先对房地产市场经营主体进行认真检查，发现一些房地产经营主体，虽然取得法人营业执照，但大多数《公司章程》不完善，而且几乎都是套用的。《章程》只是工商注册和变更登记的摆设，主要表现在：《章程》不规范，与实际不符合，缺乏与之相配套的“细则”，没有“预防性"的配套制度。针对上述问题，着重抓好规范、完善、调整、落实—个关键环节。二是狠抓合同签约环节。严厉查处开发商利用格式合同条款误导、欺骗消费者的违法行

6、为。三是狠抓广告宣传环节。该局重点检查商品房销售广告在宣传方而夸大事实、虚假宣传。不少房屋开发公司，在广告宣传上对所开发的商品房质量、配套设施、环境条件、功能等进行了全面表述，但在与消费者签订合同时，有些广告内容没有作为补充条款写进合同里,明显存在夸大和虚假宣传。四是狠抓房地产中介环节。重点整治二手房交易过程中，中介机构久拖房款、“吃差价"、合同欺诈等问题。五是狠抓违法行为查处环节。将抽逃注册资本的违法行为列为整治的重点。共检查了—家房地产开发公司，—家房屋中介机构和—家物业管理公司，查出—户开发公司违法抽逃注册资本，部分国有企业的注册资本不到位，并以正在改制

7、等为借口，逃避检查。XX市工商局及各县局还对在建工程进行了全面检查，共检查在建工程—余处，对—个在建工程所使用的钢材进行抽样检查。在抽样的_组中，有_组为不合格钢材。三、建机立制，长效监管，促进房地产业健康发展为保证专项整治成果，避免房地产市.