林业职教集团办学利益剖析与运行机制探讨.doc

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1、林业职教集团办学利益剖析与运行机制探讨　　摘要：本文结合我国林业职业教育集团化办学的实践，对近几年职业教育集团化办学的典型模式及集团成员利益分配的关糸，探讨了不同模式对成员办学的影响，提出促进集团办学快速发展，完善林业职业教育集团化办学强化权力；密切合作；与林业政策对接；建立有效的协调机制等四项基本措施。保证集团化办学运行顺畅。　　关键词：集团办学；利益；运行机制。　　中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1009―223406―0145―03　　林业职教集团是一种在职业教育办学实践中创建的符合我国林业职业教育的办学模式，自2014年6月成立以来，对推动林

2、业教育的可持续发展确实起到了极大的推动作用，许多涉林院校都得到了集团办学带来的实惠。开创了中国北方林业职业教育的办学新渠道，拓宽了林业院校间合作的空间，增强了林业职教院校、行业企业、科研单位间的联系，各院校积极参与集团办学，折射出的是一种深情，是对林业这个行业的热爱、执着与责任，几十年的发展，在林业领域中积淀了厚重血脉。几代学子不懈努力，装点祖国山川、绿化祖国大地，默默奉献，迎来了林业职业教育的发展的新契机。豪情满怀迫切需要林业行业持续发展；蕴藏着的是期盼，希望将林业职业教育做活，蹬上教育改革的高铁列车，适应教育改革发展的需要。通过集团办学，优化资源配置，使林业

3、职业教育再获新动力，把各院校做大做强，再上新台阶，推动职业教育科学发展。然而，从林业职教集团的运作实践看还存在着一些值得我们关注和深思的问题，集团运行机制、创新，如何提高集团办学活力等这些问题是各学校在发展遇到的难题，有的不可回避和亟待解决。　　一、职业教育集团化办学模式及利益剖析　　按照职业教育集团的内涵，职业教育集团是以契约或集团章程为纽带而组成的新型的职业教育办学联合体，是由国家级示范性高等职业院校为核心，多个中高职院校、职业教育中心、企业单位、行业协会等独立法人机构组成的，不以盈利为目的教学、科研联合体，目标是整合各种资源，服务职业教育。　　我国的职业教

4、育集团自上世纪九十年代出现以来已有二十多年的历史，据2015年统计，全国已建职教集团700多个，覆盖了100多个行业部门、近2万家企业、200多个科研机构和50%以上的中职院校，90%以上的高职院校。集团化发展是职业教育的大趋势，各院校置身其中，要适应、要发展、还希望相互获得更多的益处。国家教育部网站公布了近几年职业教育集团化办学的七种典型模式，在不同的模式运行机制下都存在利益，利益分配的表现方式不同，对成员的影响也不同。　　1.产教融合的“校企一体”模式利益比较　　校企合作一体办学实际上是一种以市场和社会需求为导向，学校本位模式和企业本位模式在优势方面的结合.

5、职业教育是经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点；职业教育要坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革；要依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合。　　在这种集团办学模式下，学校获取现实的利益是解决了学生技能岗前培训，学生毕业后可能获取了就业岗位，学校的招生受专业、企业类型、经营状况等因素影响，扩大招生规模只是一个潜在的利益，要达到这个目的还需要学校深入的工作。教学实习成本的部分降低并不能有效的推动学校规模的巨大变化，此模式解决的是部分学校少数专业的生存问题，并未带来职教规模的实质变化。　　而企业是最大的受益者，它获取的利益更直接、更明显。不但获取

6、了具有一定技术的廉价劳动力，降低了企业生产成本，而且这种方式带来的效益是长期的、相对稳定的，其就业压力并未增加，甚至一些企业通过择优录取用或鉴定短期用工合同的方式进行分流。同时在校企合作中企业还能够得到“所谓共建实训基地”的建设资金。　　2.城乡联动的“以城带乡”模式利益比较　　在破解城市职业教育生源不足和农村职业教育学生就业难的�l展难题中，一些职业学校组成职教集团，充分利用集团优势和纽带，以城带乡，城乡联动，合作办学，一体发展，促进校企合作与资源共享，实现职教集团成员间的互利共赢，有效地增强了职业教育的吸引力，促进了职业教育的规模发展。　　这种模式解决的是城

7、市职业教育生源不足和农村职业教育学校师资不足，学生就业难的问题。城市与农村职业学校联合招生办学，以城市高职学校为龙头、为农村职校培训师资、与企业对接，从城乡职校的各自利益看，虽然缓解了农村职业学校的就业难题，并未改变农村职校的根本问题，招生带来的利益受益主体是学生。城乡职校，利益分配的主导权在城市龙头学校，它获取的利益更大。　　3.中高职衔接的“中高贯通”模式利益比较　　它是由教育主管部门行政推动，具体工作由集团组织实施，集团内中高职院校间的合作办学模式，采用这种模式中高职贯通的学生在学历方面受益最大，在目前采用的“2+3”学制下缩小了中职学校在校生规模，高职学

8、校获得了额外的生源及带来