《收入分配与社会公平》导学案.doc

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1、《收入分配与社会公平》班级_______组别________姓名_________【学习目标】1、了解公平以及收入分配公平的含义。2、我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施。3、了解效率的含义；识记效率与公平的辩证关系；4、兼顾效率与公平的措施。【学习重点】1、重点：实现社会公平的政策措施；如何处理效率与公平的关系2、难点：初次分配，再分配【学习过程】一、自主学习自学1——社会公平的重要体现1、、收入分配公平的含义和意义（1）含义：主要表现为__________________，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要求保证人们的基本生活需要。（2）意义：收入分配

2、公平与_________有根本区别。收入分配公平是共同富裕的体现。2、如何实现社会公平（实现收入分配公平的措施）（1）重要制度保证：，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。（2）重要举措：①初次分配：两个比重、两个同步。保证在国民收入分配中占合理比重、在初次分配中占合理比重。努力实现和经济增长同步、和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。解析：“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的主要措施：A．健全工资决定和正常增长机制。B．完善最低工资和工资支付保障制度。C．完善企业工资集体协商制度。D．完善工资指导线制度。意义：这有利于理顺国家

3、、企业、个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享；也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。②更加注重公平。手段：税收、社会保障、转移支付。具体措施：要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配秩序。（提低、扩中、调高）自学2——处理好效率与公平的关系1、效率的含义：指经济活动中，它表示。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加2、效率与公平的关系（物质前提）（1）一致性：效率公平（保证）一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，公平是提高效率的保证。（

4、2）矛盾：二者分别强调不同的方面，两者又存在矛盾。2高一政治必修二导学案第页3、正确处理效率与公平关系的具体要求（1）发展社会主义市场经济，和都要处理好效率和公平的关系，既要，又要。（2）既要反对，又要防止收入差距悬殊。既要，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进。二、质疑提问同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它写在下面的横线上1、2、3、【补充】初次分配：国民收入在国家、企业、个人三者之间进行分配。所有按劳分配所得和按生产要素分配所得都属于初次分配。典型举措：提升最低工资标准再分配：国家运用财政统筹分

5、配，主要手段有税收、社会保障、转移支付。典型举措：最低生活保障标准转移支付：政府或企业无偿地支付给个人或下级政府，以增加其收入和购买力。我们这里主要指政府的转移支付，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费、农产品价格补贴等。我国的收入差距与国家宏观政策收入差距现状与收入差距表现国家宏观政策区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业改革城乡收入差距统筹城乡发展居民收入在国民收入分配中的比重过低完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变劳动报酬在初次分配中的比重

6、过低提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制2高一政治必修二导学案第页