财政收入规模与构成分析ppt课件.ppt

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1、第一节财政收入分类第二节财政收入规模的影响因素及我国的实证分析第三节财政收入构成和非税收入分析第七章财政收入规模与构成分析第一节财政收入分类一、按财政收入形式分类(classificationaccordingtoformoffiscalrevenue)二、按财政收入的管理方式分类(classificationsaccordingtothemanagementstyleoffiscalrevenue)第一节财政收入分类一、按财政收入形式分类：用于分析财政收入规模及构成的变化趋势，是当前财政收入的主要分类方式二、按财政资金的管理方式税收收入非税收入社会保险基金收入贷款转贷

2、回收本金收入债务收入铸币收入、通货膨胀收入经常性收入第一节财政收入分类预算外收入：各级政府依据法规采取收费形式而形成的专项资金或专项基金，在使用上由收费各部门安排使用。预算内收入税收非税收入中的一般预算收费狭义财政收入社会保险基金收入非税收入中的政府性基金收入性质：财政性资金，但不纳入国家预算管理管理：另外编制基金预算，专款专用，实行“收支两条线”管理第二节财政收入(预算内)规模的影响因素及我国的实证分析一、影响财政收入规模水平的主要经济因素(leadingfactorsintheeffectontherevenuescale)二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析(th

3、eincreasingtrendsoffiscalrevenueinChina)三、我国当前财政收入规模水平的分析和评估(analysisandestimationofChineseactualrevenuescale)第二节财政收入(预算内)规模的影响因素及我国的实证分析一、影响财政收入规模水平的主要经济因素（一）经济发展水平和生产技术水平（二）分配政策和分配制度（三）价格对财政收入的影响（一）经济发展水平和生产技术水平经济决定财政，财政影响经济（二）分配政策和分配制度分配制度集权和分权的影响改革开放以前：高度集中的分配体制，平均主义的分配制度－－导致财政收入占GDP的

4、比例较高改革开放以来：放权让利、提高工资、拉开档次、提高农副产品收购价格等分配制度改革，改变了高度集中的分配体制－－财政收入占GDP的比例逐步降低。1994年以后，卓有成效的财税制度改革，使过于分散的收入分配体制有所改变，财政收入占GDP的比重逐步回升。（二）分配政策和分配制度改革初期分配政策贯彻不力制度内收入或称正常收入处于相对平均状态制度外收入即灰色收入和黑色收入透明度差并急剧增长，导致居民收入差距急剧扩大，且通过再分配进行调节的难度较大实际财政收入增长率名义财政收入增长率GDP平减价格指数GDP平减价格指数名义GDP（按当年价格计算）实际GDP（按不变价格计算）＝＝

5、（三）价格对财政收入的影响第二节财政收入(预算内)规模的影响因素及我国的实证分析财政收入增长率与物价上升率大体一致即财政收入只有名义增长，而实际不增不减；财政收入增长率低于物价上升率即财政收入名义上正增长，而实际负增长；财政收入增长率高于物价上升率即财政收入实际增长大于名义增长。财政收入名义增长和实际增长的对比二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析（一）增长变化总趋势（二）1978-1995年间财政收入占GDP比重逐年下降的原因及其影响（三）“九五”时期实现财政收支的良性循环的历史经验第二节财政收入(预算内)规模的影响因素及我国的实证分析我国财政收入增长和占GDP比重变化

6、趋势示意图（一）增长变化总趋势（二）1978-1995年间财政收入占GDP比重逐年下降的原因及其影响1.财政赤字和债务规模不断加大2.预算外及制度外资金迅速膨胀3.中央可支配收入占全部财政收入的比重下降4.银行贷款呈急剧增长趋势（三）“九五”时期财政收支的良性循环的历史经验第二节财政收入(预算内)规模的影响因素及我国的实证分析财政收支良性循环图财政收入和国债增长财政支出增长经济增长1994分税制改革1998积极财政政策三、我国当前财政收入规模水平的分析和评估评价财政规模的主要指标：绝对量：即某一财政年度财政收入的总量。相对量：财政收入集中率－－财政收入占GDP的比重。第二

7、节财政收入(预算内)规模的影响因素及我国的实证分析（一）财政收入规模水平狭义财政收入规模1991-2008年OECD国家财政收入占GDP的比重年份国别1991199520002005200620072008澳大利亚加拿大法国德国意大利日本韩国荷兰西班牙瑞典英国美国欧元区全部OECD国家33.043.947.643.342.633.422.752.339.561.039.832.944.037.034.543.248.945.145.131.424.647.238.058.038.233.845.638.136.144.150.