忠县农村移民安稳致富调研报告.docx

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1、忠县农村移民安稳致富调研报告　　　　随三峡工程蓄水、通航、发电三大阶段性目标的逐步实现，三峡移民也从“迁得出”逐步向“稳得住、逐步能致富”转变，能不能“稳得住”？能不能让100万移民“逐步能致富”？带着这样的疑问，我们对库区忠县农村移民安稳致富情况进行了认真地调研，意在为“稳得住和能致富”工作提供客观依据。　　忠县自1993年以来，始终坚持“以土为本，以大农业安置”为主的农村移民安置方针，紧密结合忠县经济社会的发展，全面完成了农村移民安置目标任务。　　一、忠县农村移民安置基本情况　　1、淹没及规划情况　　根据

2、三峡水库淹没处理及分县移民安置规划，三峡工程淹没涉及12个乡镇129个村593个社，淹没耕园地亩，直接淹没农村人口28150人，淹没房屋万平方米。规划生产安置农村移民38993人，搬迁安置农村移民40527人，还建房屋面积万平方米，包干投资万元。至20XX年，重庆市移民局累计下达我县计划搬迁安置农村移民27827人，生产安置农村移民29095人，还建房屋面积万平方米，动态投资万元。　　2、实施完成情况　　截止20XX年底，全县累计完成农村移民安置动态投资万元，占规划的%；完成搬迁安置农村移民35660人，占任

3、务的%；还建各类房屋万平方米，占任务的%；生产安置移民39081人，占任务的%。　　二、农村移民搬迁后的生产生活状况农村移民样本户调查分析　　根据100户典型样本户的实地调查，县内后靠安置农村移民基本上达到了“搬得出、安得稳”的标准，生产、生活状况与搬迁前相比有了很大改善，但是离“逐步能致富”的要求尚有较大差距。目前，如何因地制宜，充分发挥当地的自然资源优势，加大对后靠农业安置移民的生产扶持力度，提高耕地质量，完善水利、再进一步完善道路等基础设施配套建设，发展高效生态农业等方面采取切实有效措施，从而提高移民的

4、经济收入水平，保障移民稳安致富仍是我县农村移民安置工作重点。　　1、生活质量、居住环境明显改善　　移民房屋与搬迁前相比，不仅总面积增加，而且房屋结构和质量有了很大的改变，同时居住环境明显改善，移民群众十分满意。　　移民样本户人均房屋面积，与搬迁前人均房屋面积相比较增加，与20XX年人均房屋面积m2相比较增加。　　砖混结构所占比例增加，搬迁后移民自建砖混结构住房占总复建面积的%，与搬迁前砖混结构占整个房屋面积%相比较增加了个百分点。同时，新建房屋在质量上较搬迁前也有较大改善，宽敞、明亮、清洁。　　居住环境明显改

5、善：一是分散建房移民样本户都将建房地点选择在新修公路两侧，集中居民点新修移民简易公路，因此，其样本户居住地与最近车站距离小于1km的移民户所占比例为60%，明显高于搬迁前和当地老居民，交通状况得到了较大的改善。二是集中居民点均修建了蓄水池，所以，移民的生活用水基本有保障，100户移民中饮用自来水的由搬迁前的24户增加到82户，饮用井水的由搬迁前的75户减少到18户。可见，搬迁后移民户的饮水情况得到较大改善。三是通电移民户比例、电话和有线电视通达率均达到了100%。四是上学和医疗条件：随着安置区社会公益事业的发

6、展，兴建的小学和医疗站，使安置区的移民子女上学和移民就医更加方便，子女上小学和移民就医距离在3km以内的所占比例为80%，高于搬迁前。　　移民样本户随着生活质量的提高，耐用消费品拥有量在不断增加，达到较高水平。其中：大件家具358件，洗衣机8台，电风扇148台，电冰箱23台，空调机1台，摩托车15辆，电话机59部，移动电话48部，黑白电视机33台，彩色电视机79台，影碟机36台、组合音响16台。与搬迁前相比较，数量上增加幅度较大，其中：大件家具增加71件、洗衣机增加6台、电风扇增加62台、电冰箱增加20台、空

7、调机增加1台、摩托车增加14辆、电话机增加54部、移动电话增加48部、彩色电视机增加61台、影碟机增加17台、组合音响增加16台，说明移民搬迁后，注重生活质量，消费观念更新，生活水平进一步得到提高。但是，从另一角度来看，意味着需求也将随着耐用消费品拥有量迅速提高而逐渐减弱。　　2、后靠农村移民人均纯收入增加，近期生活有保障　　从样本户搬迁前后收入变化情况来看，20XX年农村移民样本户全年经济总收入为万元，纯收入总额万元，人均纯收入2019元，其收入水平和均高于搬迁前和20XX年，人均纯收入分别比搬迁前和20X

8、X年增加327元和132元。增加的主要原因：一是由于保留有139m～175m水位线下原承包耕园地的经营收入；二是库区建设，常住人口外出务工和在本地非企业组织中劳动的收入比搬迁前有所增加；三是社会经济发展，为移民非劳动性家庭经营提供保障，使样本户的非劳动性家庭经营收入呈大幅度增长态势，特别是建筑、工商、运输、服务、文教卫生业收入总额比搬迁前和20XX年提高22个百分点。四是三、四期移民安置和补偿费用的