关于保障性住房设计几点思索

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1、关于保障性住房设计几点思索　　摘要：随着住宅市场的发展与完善，保障性住房的建设日渐成为国家住房政策的重点。本文将从概念及分类入手，结合保障性住房的实施意图，对我国今后保障性住房建设的法律法规及设计思路进行了分析，并提出一些合理化建议，来探索高效可行的保障性住房政策。关键字：保障性住房；规划配建；套型设计Abstract:Withthedevelopmentandimprovementoftheresidentialmarket,theconstructionofaffordablehousingisbecomingthefocusofthenationalhousing

2、policy.Thispaperwillstartwiththeconceptandclassification,comparewiththeintentoftheaffordablehousingimplementation,thelawsandregulationsoftheconstructionofaffordablehousinginthefuturedesignideas,andsomereasonablesuggestionstoexploreefficientandviableaffordablehousingpolicy.Keywords:afford

3、ablehousing;planningPeiJian;LayoutDesign中图分类号TU113.5+41文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）8随着我国经济建设的发展，国力逐渐增强，民生问题越来越值得关注。住房问题则是重要的民生问题，而保障性住房更关乎经济的稳定和社会的和谐发展。党中央、国务院始终把改善群众居住条件作为城市住房制度革新和房地产业发展的根本目的。因此大规模实施保障性安居工程具有重要意义。如何确立和完善我国保障性住房建设的法律法规及设计方法，越来越成为人们关注的焦点。一．保障性住房的概念及分类社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性

4、的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。主要包括：廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、定向安置房、两限商品房、安居商品房等。这里主要介绍一下廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房。1.廉租房：是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。廉租房是只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。在房价疯涨、经济适用房走入困境、百姓居住难的背景下，廉租房便成为了社会关注的焦点，能成为了低收

5、入家庭住房的“救命草”。82.公共租赁住房：指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房”。经济适用房以租代售，可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房”。3.经济适用住房：是指政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力

6、或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的双重特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。二．保障性住房的选址规划及配建比例。8首先在选址规划时应考虑噪声、有害物质、电磁辐射和工程地质灾害、水文地质灾害等的不利影响。宜临近城市的公共交通站点，便于居民出行。应结合所在区域的发展规划及产业布局，合理控制规模，方便居民就业。同时，教育、医疗、文化、体育、商业等人流较为集中的配套公共服务设施，应综合考虑与市政、交通的

7、关系，妥善处理人流、车流，并应综合设置公共停车场。对于商品房配建保障房的比例由于各个地方的要求不一样，这里以石家庄为例。根据《石家庄市市区配建保障性租赁住房实施细则》中的规定，自2011年3月1日起，市区挂牌出让的商品住房用地新上项目，须按照项目总建筑面积10%（5%为廉租住房、5%为公共租赁住房）以上的比例配建保障性租赁住房。细则还规定，配建保障性租赁住房是指在新建普通商品住房、经济适用住房、城中村改造、旧城改造等住房建设项目中按一定比例配建的廉租住房和公共租赁住房。其中，廉租住房的单套建筑面积不低于30平方米，不高于50平方米；公共租