谈建筑工程预结算问题研究和对策

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1、谈建筑工程预结算问题研究和对策　　摘要：建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，是项目投标标准的重要手段，也是工程前期和后期工程造价的考核依据。本文就建筑工程预结算常见问题进行了分析，并提出了相关的一些对策。关键词：预结算；工程量；审核中图分类号：TU198文献标识码：A引言：工程预结算的编制和审核，是项繁琐又细致的工作，它涉及到计划、统计、财务、物质供应等多部门的业务，工程预结算是确定工程造价和经济指标的依据，编制好工程预结算，搞好审计工作，是节约建设资金，降低工程成本的关键。同时，正确把握好工程预结算，也是适应目前

2、基本建设管理体制改革深入发展的需要，消除工程造价失控现象发生的有力保障。1、审核工程预结算经常遇到的突出问题8建筑工程预结算的编制是一项很繁琐而又很细致的技术与经济工作，不仅要求编审人员具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务水平和良好的职业道德，同时要有较强的工作责任感。但在实际工作中，不论水平高低，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断出现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次

3、高估冒算现象在结算也较为普遍，一些施工单位为了获得较多利润，他们不是从搞好经营管理、提高工作质量、创造社会信誉等方面着手，而是采用搞假签证多计工程量、高套定额单价、巧立名目重复计算等手段人为扩大工程量。2、在审核套用预算单价时要注意如下几个问题（1）套用定额子目要合理准确；否则单价差异较大，如人工挖土方的普通土和坚土、基础垫层无筋混凝土和有筋的条形基础就是一线之隔，但单价相差很大，若不注意审查，往往会出现差错。(2)对换算的定额单价的审核一除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接

4、影响单价的准确性。8(3)对直接套用定额单价的审核一首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的软件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。(4)对补充定额的审核一主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工曰及机械台班单价是否合理。3、工程量的审核工

5、程量计算一般会出现正误差和负误差。正误差通常在土方进行开挖时高度小于设计室外高度时，仍然按照施工图纸进行计算所产生的误差，通常表现为楼地面空洞、圈梁和过梁所占的未知体积以及钢筋保护层的计算等。负误差通常是由于尺寸计量方面不能按照理论进行而产生的，因此，在预结算审核的内容中，主要就是对施工图纸的工程量的审核，主要包括以下几方面：第一，对计量范围的确定，比如在工程建设中，地基基础与墙身的划分、主梁与次梁的划分、梁与柱的划分等；第二，对限制的范围进行划分，比如当建筑物的楼层层高超过３．６ｍ时，就要对其脚手架的费用以及混凝土构件的支模超高费用等进行计算；第三，对现场施工建筑的尺寸与

6、设计图纸的尺寸进行核对，避免出现计算错误。8而对于签证凭据的审核，主要是核对签证审核和设计修改通知书与实际工程情况是否符合，对于其中发现的问题及时给予纠正，确保审核的合理性和有效性。4、费用的审核取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，如招标投标工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。对有关费用项目计取以及规

7、费、税金计取的审核。有无不能作为计费基础的费用列入计费基础。说起来这些很简单，但经常发现有问题产生。这就要求我们要细心，简单地方也不能放过。税金的计取要区分好市区和县城镇费率，应按要求计取。5、对措施项目清单的审核措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。措施项目8清单除工程本身因素外，还与水文、气象、环境、安全以及施工企业的实际情况有关。措施项目不是直接资源消耗项目，而是为完成分部分项工程而必须发生的生产活动和资源耗用的保障项目，其内涵十分广泛，包括施