人民银行中心支行金融扶贫工作汇报材料.doc

人民银行中心支行金融扶贫工作汇报材料.doc

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1、人民银行中心支行金融扶贫工作汇报材料坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社镒会,是我们党的庄严承诺。近年来,人行xx市中心支行提高政治站位,茧主动担当作为,紧紧围绕贯彻落实人民银行与6部委联合出台的《关于金瀹融助推脱贫攻坚的实施意见》等一系∠列金融扶贫方针政策,在上级行的正涫确领导和地方党委、政府的大力支持硅下,充分发挥“金融扶贫工作的牵头匍者、总体方案的主要设计者、金融扶岸贫机制的组织推进者、基础设施的重拄要建设者、再贷款资金的提供者”的角色作用,凝聚多方力量,

2、共同探索出一条以“卢氏模式”和“陕州1+1做法”为主的可复制、可推广的金莒融精准扶贫新路子,真正让金融扶贫赍政策在xx市落地生根见效。一、琨提高政治站位,发挥牵头作用始终屁把金融扶贫牵头单位的政治责任扛在镁肩上、抓在手上,紧紧围绕提高扶贫骘贷款和金融服务的可获得性这一目标簸,结合xx实际,在充分调研试点基飓础上,精准对接辖内贫困地区和贫困户金融需求,在方案制定、机制建立诡、政策落地、协调督导、考核评价等秧方面充分发挥了牵头作用。牵头制定射金融助推脱贫攻坚实施方案,找准金愁13/13融支持的着力点;牵头

3、建立与市扶贫ⅸ办、县政府和有关部门的工作联动机怎制,促进金融政策与扶贫政策有效融秣合;牵头建立银行、证券、保险协同锞机制和金融扶贫督导评价办法,突出政策导向,推动各类金融机构形成共鄞同参与、优势互补的金融扶贫工作新戋格局;牵头建立并推进农村信用体系匝建设,为金融扶贫奠定良好的信用基机础;牵头建立金融扶贫专项统计监测蓰和评估制度,充分运用窗口指导和货几币信贷政策工具,引导金融资源向辖渺内贫困地区和贫困人口聚集。二、窈坚持问题导向,做好方案设计金融扶贫是打赢脱贫攻坚的重要支撑,要使金融扶贫深入推进,必须坚

4、持问题靛导向,破解工作瓶颈,实现精准对接阱。脱贫攻坚战打响以来,积极履职、何主动作为,以农村信用体系建设为切魇入点,于2016年初选择在卢氏县矢瓦窑沟乡庙上村和陕州区观音堂镇七奢里村开展农户信用评价试点,推动建扰档立卡贫困户获得免抵押、免担保的醮信用贷款。市县两级人民银行组织当大地金融机构集中人力,历时1个多月骁,共采集2个村368户农户信用信饶息,占全部农户的70%。经评分A咂级以上信用户302户,有信率82%,其中建档立卡贫困户32户,仅脒占总有信户的10.6%;一年中仅げ有25户信用户得到57万元信

5、用贷苻13/13款支持,其中建档立卡贫困户仅1户,贷款2万元。从试点情况看,金融扶贫政策落地面临四大难题:一是金氆融机构网点少,金融服务不到位。除烽个别金融机构在乡镇有营业网点外,大多数机构在乡、村一级既无营业网陕点,又缺乏主动扶贫动力,金融扶贫扇工作很难开展。二是信用氛围差,信舟息采集难,贫困户有信率低。信用价采值在贫困地区难以显现,信用采集不全,更新困难,农村信用体系适用于褛商业贷款,与贫困户不相匹配,贫困徕户难以获得信用评级,有信率低。三利是缺乏产业支撑,贫困户贷款意愿低殡。绝大多数贫困户缺技

6、能、缺项目,没有产业带动,心里不愿贷。四是风费险管控难,银行不敢贷。扶贫信贷资计金风险相对较大,风险管控难度大,霜金融机构不愿介入,难以平衡好商业利益与社会责任的关系。针对调研试点发现的问题,借建设金融助推卢丸氏县脱贫攻坚试验区的XX,xx市翼中支积极建言献策,配合地方政府制媒订了具体对策:针对扶贫力量薄弱挚问题,建立三级联动金融扶贫服务体ロ系。村级设立金融服务部,成员包括膑村支部书记、驻村工作人员、村组干部及包村信贷员,负责政策宣传、信圊息采集、申贷受理,弥补农村金融服苘务短板。乡级设立金融服务站

7、,成员笔13/13包括主管扶贫工作的乡镇副书记、扶丸贫办主任和驻乡镇金融机构负责人,谎负责政策宣传、信用信息加工、申贷序受理、上传下达、督促管理。县级设立金融扶贫服务中心,成员包括扶贫雌办、金融办、人民银行等政府部门及撺各金融机构业务人员,负责贷款申请纸的受理、批转、督办,信用信息数据幸库的建立和维护,担保基金和风险补喽偿基金平台的建设与业务运转等。三捡级金融扶贫服务体系实行信息共享、⊥协同办公、各司其职、上下联动,为В建档立卡贫困户、带贫作用明显的新坊型农业经营主体及中小微企业提供“绸一站式”金融服务,

8、形成“牵头推进咖有机构、办理服务有人员、贷款发放少有步骤”的工作格局,有效解决金融扶贫“谁来扶”“干什么”的问题。笙针对贫困户缺乏信用支撑问题,建聃立切实可行的信用评价体系。以人行膣郑州中支搭建的河南省农村信用信息呈系统为依托,建立信息采集和信用评馅分体系,着力解决贫困户资产少、无版信用等级、难以满足授信条件的问题。在评价标准方面,遵循“弱化资产镨类指标、强化人品及还款意愿类指标”的思路,按照“三好三强”、

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