小单位做出大文章

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1、小单位做出大文章-----来自全国防震减灾先进单位的报告 　　XX县地震局是一个人员编制只有4个人的副局级单位，近几年在局长夏祖霞的带领下，积极争取县委、政府及上级业务主管部门的重视和支持，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和国家、省、市防震减灾工作会议精神，坚持以“预防为主，防御与救助相结合”的方针，以最大限度减轻地震给人们带来的生命财产损失为目标，坚持科学发展，求真务实、开拓创新，在地震监测、震灾预防、地震应急等方面取得了较好成绩。今年4月被国家地震局授予全国防震减灾先进单位。 　　一、依法行政，文明执法，推进防震减灾法制建设 　　《中华人民共

2、和国防震减灾法》颁布实施以来，他们多措并举，广泛宣传，先后投资了13000多元,印制36000份《防震减灾法》读本，发到全县初、高中学生和县直各部门干部手中，并组织干部、教师和学生学习。在县电视台、县广播电台、县机关杂志上开办专题和专栏，对《防震减灾法》、《XX县工程场地地震安全性评价管理暂行办法》进行全面宣传。各级、各部门运用以会代训的形式对广大干部群众进行《防震减灾法》培训。通过多层次、多途径的深入宣传贯彻，进一步增强了广大干部群众的法律意识。 　　为全面推进全县防震减灾法制建设，XX年建立了地震行政执法队伍，明确2名业务能力强、专业素质高的

3、同志依法专门负责工程建设场地抗震设防的监督管理工作。XX年对全县重点水电工程和生命线工程开展执法大检查，重点对全县开工建设的48座水电站、县一中迁建、县客运站和220千伏变电站等建设工程进行了全面检查，对不符合防震减灾要求的督促建设单位进行整改，对准备建设的水电站，要求按照《防震减灾法》、《湖北省工程场地地震安全性评价管理办法》的规定，进行地震安全性评价，确保工程质量达到抗震设防要求。有效的促进了全县地震行政执法工作。同时，建立健全了《执法责任制》和《执法责任追究制》，进一步强化了执法力度，规范了执法程序，提高了执法水平。 　　为履行法律法规所赋

4、予的法律职责，做到执法人员知法、懂法，严格依法办事。一是制定了法律法规学习日制度，坚持集中学习与自学相结合，讨论与测试相结合，人人都能熟记和应用防震减灾法律法规；二是积极派人参加省、市地震局组织的法律培训班，进一步提高执法人员素质和水平；三是聘请县法制办和司法局专业人员到地震局讲解《行政许可法》、《行政诉讼法》等法规知识，通过学习和培训，使地震执法人员，牢固掌握法律知识，进一步提高地震行政执法能力。 　　二、健全制度，强化责任，着力提高地震监测预报水平 　　XX地质构造复杂，断裂带横穿全境，是湖北省最高地震烈度区之一，也是地震灾害重点防御区，历史

5、上曾发生过5.0级地震，近几年两级以的小地震也频频发生。为了充分发挥地震监测效能，保证监测质量，进一步完善《值班岗位责任制度》、《资料报送管理制度》、《近震速报制度》和仪器日常维护等规章制度，使监测预报工作责任进一步明确，效能全面提高。为省、市地震监测分析预报提供了大量、准确的分析数据。从1997至XX年连续十年被省地震局评为优秀单位。 　　进入21世纪，随着经济社会发展的需要，在县委、政府及上级业务部门的高度重视和大力支持下，从2003年启动了地震应急快速反应系统项目建设工程，新建了地震观测综合楼，改造了拾震房，整修加固了观测场地围墙，改造了拾

6、震信号线路和供电线路，配套了相应的电脑等仪器设备，所有工程于XX年8月竣工，实现了数字化观测目标。同时，在县河、水坪等乡镇新建了7个观测网点，做到了微观观测和宏观观测相结合，改变了过去单一的观测手段。不断完善地震信息资料传输系统建设，保障信息资料传输通道畅通，实现资料共享，积极争取县政府加大投入。XX年更换了新的震情值班专用电话，在数字化改造期间县政府又配套投入2万余元，新架一条400米的宽频道的信息传输专用线路，配备了4台电脑实现了地震监测现代化和机关数字化办公。 　　已建立完善了震情跟踪、震情分析和地震短临分析预报制度，及时准确地检测、传递、

7、分析、处理地震活动与地震前兆信息、规范地震预报工作程序，不定期将震情信息送达县政府领导，使县领导随时了解震情，关注防震减灾工作。 三、统筹规划，强化措施，提高震灾预防能力 　　防震减灾是一项复杂的社会系统工程，它需要各方面的积极支持和配合。在“十五”期间就制定了《XX县防震减灾十年发展目标》，主要任务是逐步改善地震观测环境和工作条件，增强监测手段，提高监测能力，依法履行职能，做好抗震设防工作。“十五”期间，县政府投资15万元，新建了地震观测综合楼。XX至XX年又投资18万元，完成了数字化建设工程。在湖北省地震局的具体指导下，XX年8月对仪器进行了

8、安装调试，经省局专家组验收，圆满完成了地震应急快速反应系统项目建设，实现了地震观测数字化目标。 　　在城镇的抗震设防工作上，以确保人民生