工业区安全管理制度-2-

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1、工业区安全管理制度5.2.3风险评价准则a)现有的法律法规和标准的要求，法律法规可以参照法律法规获取制度和法律法规符合性评价的要求；b）行业的设计规范、技术标准的要求；c）企业安全标准化的要求及其它安全管理标准、技术标准要求；d）合同规定、相关方的要求；e）安全生产方针和目标；f）上级主管部门和顾客有关安全生产、环境保护、能源、资源使用等要求g）其它需要关注的要求。5.2.4危险有害因素的辨识a）下属企业各部门根据工作活动场所及其设施的特点,填写《作业活动清单》。b）根据《作业活动清单》中列举的作业岗位和作业活动

2、分析辨识所涉及到的危险有害因素。将辨识的危险有害因素填写到《危害辨识与风险评价调查表》中，危险源的辨识要考虑三种状态和三种时态。以及参照GB6441—1996《企业伤亡事故分类》中分为的20类事故类别。序　号事故类别名称010203040506070809010物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触　　电淹　　溺灼　　烫火　　灾高处坠落坍　　塌011012013014015016017018019020冒顶片帮透　　水放　　炮火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它伤害危险有害因素按照《生产过程危险源和

3、有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）的分类要求中危险因素的六种类型，详细的见附件1。c）下属企业各部门填写《危险源登记表》经部门负责人审核后交安全主任汇总，报评价组审核和分析评价。d）安全主任对各部门上报的《危险源登记表》进行汇总。汇总原则如下：对员工以及进入工作场所的人员（包括外部访问者、顾客等非操作人员）有极小影响可以除去；管理方法，危害影响相似的危害因素可以合并，汇总后形成整个公司的《危险源评估汇总表》。5.2.5风险分析评价a）根据《危险源评估汇总表》选用工作危害分析法（jHA）对作业活动

4、进行分析评价，并将分析评价的结果填写在《工作活动分析评价表中》。b）选用作业条件风险评价法（LEc）对各个工作岗位进行作业条件分析，每位评价组成员单独对各个作业活动打分，然后取均值汇总在《危险源评估汇总表》中。c）对于设备设施、作业场所和工艺流程、法律法规符合性等采用安全检查表（ScL）法。然后将分析评价结果汇编在《安全检查表中》。d）对于新建、扩建、改建、技改项目和操作变化或工艺改变采用预先危险性法进行分析评价，分析结果汇总到《预先危险分析评价表》中。e）根据实际需要选用相应的安全评价方法。5.2.6风险评价方

5、法5.2.6.1工作危害分析法（jHA）a）风险是发生特定危害事件的可能性与后果的结合。风险度R＝可能性L×后果严重性S，其中R、L、S的取值及判别准则分别见表5.2.6.1-1、表5.2.6.1-2、表5.2.6.1-3、表5.2.6.1-4。表5.2.6.1-1危害事件发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件4危害的发生不容易被发现，现场没有监测系统，业未作出任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行

6、或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作制度执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件1有充分、有效的防范、监测、保护、控制措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件表5.2.6.1-2危害事件后果的严重性S判断准则等级

7、法律、法规及其它要求人员伤亡程度财产损失停工对声誉的影响5违反法律、法规和标准死亡＞50万元2套以上装置或设备停工重大国际国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力＞250万元2套装置或设备停工行业内、省内影响3不符合行业的安全方针、制度、规定等慢性病＞10万元1套装置或设备停工地区影响2不符合公司的安全操作规程、规定轻微受伤、间歇不舒服＜10万元受影响不大，几乎不停工公司及周边范围的影响1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损表5.2.6.1-3风险评估表严重性可能性1234511234522468103369

8、12154481216205510152025表5.2.6.1-4风险等级的判断准则及控制措施风险度R风险等级应采取的行动/控制措施实施期限20－25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15－16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制制度，定期检查、测量及评估立即或近期整改9－12中等风险可考虑建立目标、建立操作制度，定期检查、测量及评估