安监局安全生产执法计划

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安监局安全生产执法计划为进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产行政执法责任，规范安全生产行政执法行为，实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，根据国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发20号）、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、国家安全监管总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》和**省人民政府令第259号《**省生产安全事故隐患排查治理办法》，以及省政府《关于开展全省安全生产“铸安”行动的通知》（**政85号）要求，结合**市安全生产工作实际编制本计划。一、编制目的以科学发展观为指导，认真履行安全生产监管职责，坚持以人为本、安全发展的理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，依法行政，依法监管，促进各类生产安全事故继续下降，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，实现全市安全生产形势持续稳定好转。二、编制依据（一《安全生产法》、《职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《金属非金属矿山安全规程》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》、《**省安全生产条例》、**省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、**市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》等有关法律法规、规章、规定。第3页 （二）市安全监管局职责和监管执法力量现状。三、编制原则（一）依法行政，严格执法。（二）政府监管，企业负责。（三）统筹兼顾、突出重点。（四）量力而行、提高效能。（五）科学计划，定期考核。（六）侧重于有针对性地开展重点检查、定期检查、专项检查和综合检查。四、机构设置及人员情况根据《**市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》，我局内设办公室、安全监督管理一科、安全监督管理二科、职业安全健康监督管理科4个机构，行政编制12名，实有人员18名。五、执法重点：非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、综合监管、职业卫生、隐患治理等。六、安全生产执法计划的组织实施及保障措施（一）进一步明确相关科室的工作职责，确保计划执行落实到位。健全内部监管体系，做到既分工负责，又相互配合支持。监管执法工作计划明确后，不得擅自变更和调整，因上级工作部署或不可遇见等因素确需进行重大调整、变更的，有关科室应及时报告，经局长办公会研究同意后批准。第3页 （二）加强执法过程监督，落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。有关科室检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。（三）加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。（四）突出重点，完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产综合督查，加大联合执法力度，完善联合执法机制，着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，确保执法到位。第3页