清真产业有哪些？

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清真产业清真产业包括清真食品产业、穆斯林用品产业、伊斯兰文化产业、伊斯兰金融业、伊斯兰建筑业、穆斯林医药保健品、化妆品行业、穆斯林服饰业及穆斯林旅游产业等。清真商品可广义地认为是为伊斯兰世界穆斯林大众生产加工提供生活饮食、日常用品、宗教专用品的商品范围。前提是，标明为清真商品的必须通过清真认证，认证依据首先是《古兰经》，其次是圣人穆罕默德的教诲，同时符合穆斯林必须遵守的教法教规要求。一、清真产业概况(一）清真商品需求的主要市场是伊斯兰国家与穆斯林地区1.世界伊斯兰会议组织（OrganizationoftheIslamicConference)简称OIC该组织成立于1970年5月。宗旨是：促进各成员国之间的团结，加强经济、社会、文化、科学等方面的合作；支持所有穆斯林人民保障其尊严、独立和民族权利。该组织成员国的原料出口约占世界出口总量的40%,其中石油出口约占世界出口总量的50%。世界伊斯兰会议组织总部、秘书处设在沙特阿拉伯王国的吉达市。截至2009年12月，伊斯兰会议组织共有57个成员国和3个观察员国，遍及亚洲、非洲和欧洲。57个成员国：阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、阿富汗、阿联酋、也门、阿曼、阿塞拜疆、埃及、巴勒斯坦、巴基斯坦、巴林、贝宁、布基纳法索、冈比亚、吉布提、吉尔吉斯斯坦、几内亚、几内亚比绍、加蓬、喀麦隆、卡塔尔、科摩罗、科威特、黎巴嫩、利比亚、马尔代夫、马来西亚、马里、毛里塔尼亚、孟加拉国、摩洛哥、莫桑比克、尼日尔、尼日利亚、塞拉利昂、塞内加尔、沙特阿拉伯、苏丹、索马里、突尼斯、土耳其、文菜、乌干达、叙利亚、伊拉克、伊朗、印度尼西亚、约旦、乍得、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、苏里南、科特迪瓦、主亚那、塔吉克斯坦、多哥。3个观察员国：泰国、中非共和国、波黑。伊斯兰会议组织中非洲伊斯兰国家最多，53个非洲国家中有27个是伊斯兰会议组织的会员国；其次是14个西亚和中亚国家，7个东南亚国家。南52

1美洲有2个会员国圭亚那和苏里南，欧洲只有一个正式会员国阿尔巴尼亚。世界上穆斯林民族最单纯的国家是沙特阿拉伯和巴林，100%都是穆斯林。其次是土耳其，人口7000万，穆斯林占99%。穆斯林人口最多的国家是印度尼西亚，2.3亿人口中穆斯林占88%以上。亚洲的穆斯林人口大国有巴基斯坦，全国1.5亿人口中穆斯林占97%;其次是孟加拉国，1.4亿人口中，穆斯林占83%,在这两个国家只有少数基督教徒和印度教徒。印度多次申请加入伊斯兰会员组织，理由是印度是一个穆斯林人口大国，超过1.2亿，但印度是以传统印度教为主的国家，每次申请都被拒绝。中亚伊斯兰国家是在苏联解体后显现出来的。苏联解体后，中亚原本的穆斯林国家，获得信仰和民族文化的恢复，全体加入了伊斯兰会员组织，例如乌孜别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和阿塞拜疆等，这些都是穆斯林人口占绝对多数的国家。世界伊斯兰会议组织与我国的往来记事：1974年2月第二次伊斯兰国家首脑会议召开时，周恩来总理向大会发了贺电。1981年1月第三次首脑会议召开之际，赵紫阳总理致电祝贺。1987年1月、1991年12月、1997年12月，召开第五、六、八次首脑会议时，李鹏总理均向大会致电祝贺。2000年11月，朱铬基总理电贺第九次伊斯兰会议组织首脑会议在卡塔尔首都多哈召开。2.阿拉伯国家联盟阿拉伯国家联盟（简称“阿盟”）成立于1945年3月22日。阿盟22个国家是沙特阿拉伯、阿拉伯联合首长国、科威特、巴林、阿曼、卡塔尔、阿富汗、阿尔及利亚、埃及、伊朗、伊拉克、约旦、黎巴嫩、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、巴勒斯坦、苏丹、叙利亚、突尼斯、土耳其、也门。阿盟国家的人口大约有3亿。阿盟遵循若干具体原则，最突出的是在经济和社会工作中撇开政治分歧，远离政治动荡和争端。阿盟宪章通过设立执行机构和专项组织，实现成立阿盟的宗旨。阿盟执行机构和专项组织一览表阿盟是重要的国际区域性组织之一，在地区和国际事务中一直发挥着独特的作用。我国同所有22个阿拉伯国家均建立了外交关系。进入新世纪后，中阿双方在各个领域的友好合作关系稳步发展，合作水平也不断提高。52

23.海湾合作委员会在阿盟22个阿拉伯国家中有6个国家，建立了海湾合作委员会（简称“海合会”，GulfCooperationCouncil-GCC),1981年5月在阿联首阿布扎比成立。其成员国为沙特阿拉伯、阿拉伯联合首长国、科威特、卡塔尔、阿曼、巴林。这6个国家是中东地区亲西方的最富裕国家，总人口约3500万。海合会规定，对从海合会成员国以外地区进口的商品征收5%的统一关税，同时六国之间取消关税壁垒，正式启动海湾共同市场。此外，海合会还致力于在2011年发行统一货币。在海湾战争以前，海湾六国一直是世界资金的重要供应国。金融市场长期被美国、日本、德国、英国、西班牙等发达国家垄断。“9·11”事件后，海湾六国陆续大量抽回欧美市场资金，不断地寻找新的投资市场，确定新的投资方向。特别需要指出的是，与20世纪70年代的繁荣不同，这些由石油带来的财富没有被浪费。为摆脱对石油的依赖，海湾六国都在积极铺设通向多元投资发展繁荣通路。该地区的金融财富总额约达3万亿美元，在世界金融圈里已成为一个让人不可轻视的重要经济集团。有些国家一年的经常账户盈余超过2000亿美元，而在本地区内吸收这些资金的能力有限，所以这些资金迫切需要在国际金融市场寻找生息获利的出路。(二）清真商品国际展销平台在伊斯兰国家和穆斯林地区，常年举办清真食品及用品展销会、交易会、贸易会。知名度较高的有中东迪拜国际清真食品及用品展，海湾食品展，中东食品配料，天然原料，健康原料展览会，中东、北非食品系列展览会，卡塔尔食品展，沙特食品展，伊朗食品展，伊拉克食品展，约旦食品展，黎巴嫩食品展，土耳其食品展，阿曼食品展，苏丹食品展，摩洛哥食品展，阿尔及利亚食品展，巴基斯坦食品展，中东专业类食品展览会，迪拜有机食品展。1.中东迪拜国际清真食品及用品展当前世界上最大的清真食品用品展之展品范围：清真食品，饮料，食品设备，日用品，休闲食品，海鲜及冰淇淋制品，清真婴幼儿食品，谷物，干果，豆类，干鲜水果，蔬菜，瓶装饮用水，豆制品，罐头食品，巧克力，糕点及饼干，清真冷冻食品，软饮料，烘干机械设备，饮料加工设备，冷冻制52

3冷设备，食品加工设备，储藏设备，包装设备，食品饮料等。2.海湾食品展（Gulfood2010)展品范围：饮料、罐头食品、烘焙类、糖果、咖啡、茶、蜂蜜、乳制品、新鲜水果、蔬菜、干果、有机食品、休闲食品、减肥食品、儿童食品、保健品、调味品、食用油、粮食类、速冻食品、速成食品、清真食品、海鲜类、特制食品、肉类、禽肉类、食品配料、食品添加剂等。3.中东食品配料、天然原料、健康原料展览会展品范围：酸味剂、甜味剂、增稠剂、增味剂、胶姆糖基础剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、防腐剂、漂白剂、膨松剂、被膜剂、着色剂、护色剂、复合食品添加剂、乳化稳定剂、酶制剂、食用香精香料、面粉处理剂、水分保持剂、营养强化剂；淀粉、糖醇、低聚糖、壳聚糖、食用油脂及油脂替代品、谷物制品、酵母制品、脱水果蔬及肉类、调味料、香辛料、调味品、乳制品、饮料浓缩液、腌制剂；大豆制品、坚果、速溶茶、可可制品、膳食纤维、蛋制品、蜂产品、豆类、炒货；保健食品、动植物提取物、药用芳香植物、植物原料、中草药及提取物、功能性食品配料、天然有机食品及配料。(三）展会商品均要通过清真（HALAL)认证清真商品与非清真商品在名称方面差异很小，但内在要求十分严格。所有展销商的任何一种商品要有全球其中一个清真认证当局的清真（HALAL)认证。（生产企业所在国家、当地政府、当地民族宗教局、当地伊斯兰教合格的清真(HALAL)认证机构出具即可。）对没有通过清真（HALAL)认证的展品，国际清真食品交易组委会要求具备以下手续证明：所有有意展示产品但没有清真认证产品，需拥有法定宣示，证明该展品为清真（HALAL)产品。（参展商当地政府或民族宗教局等部门开具的证明亦可，仅限于这批展品样品，不得当商品销售。）我国伊协、宁夏回族自治区清真食品国际贸易认证中心也在开展清真(HALAL)认证（详见第三章内容）。通过伊协认证的清真食品，均在外包装袋上标明了“中国伊斯兰教协会监制”的字样。52

4二、清真产业国际市场分析世界伊斯兰国家组织统计数据显示，全世界穆斯林人口超过13亿，加上非穆斯林消费群体，全球清真商品消费者不少于20亿人，占全球总人数的三分之一。目前，全球清真食品和用品市场的年贸易额已经超过2.1万亿美元，每年的增长速度都在10%以上，前景广阔。阿拉伯联盟的22个成员国和东南亚地区是清真商品最大的消费市场，也是未来我国清真商品主要出口目标地区。阿拉伯是世界上人口增长最快的地区。现已形成了一个仅次于欧共体、美国和中国的世界大市场。站在全世界看，欧美市场是目前世界上最发达、最成熟的市场。但这个市场的竞争十分激烈，商品趋于饱和，加上高进口关税及贸易壁垒的限制，后来者或中小实力的企业很难进入。东南亚市场对我国来说是传统市场，我国的外贸公司曾在很大程度上受益于该市场，但由于亚洲地区经济普遍弱势，对东南亚市场的出口做不大。南美市场由于远离我国，加上拉美的经济危机，我国企业很难进入。所以，综览当今世界，唯有阿拉伯和非洲市场是一个充满商机、前景良好的热点市场。目前，我国与阿拉伯国家都处于一个经济快速发展的时期，其特点主要表现为发展速度快、产业升级快、经济规模扩张快和外向化程度高，在这样的背景下，巨大而迅速的变化过程所释放出来的经济贸易机会陡然增多，这为中国清真产业扩大与这些地区的合作和交流提供了新的机会。阿拉伯国家主要依赖石油工业的发展，其他经济行业基础较薄弱，特别是农产品严重依赖进口。不论是和平地区或动荡冲突地区，人活着就要吃饭。中东地区每年都要斥资440亿美元进口小麦、大麦、大米、植物油、糖、肉及儿童食品等，占国际食品每年进口市场的16%。对活牛活羊和冷冻牛羊肉产品进口较多，“宰牲节”或其他节日，羊肉价格高达每公斤约88元人民币仍供不应求。例如，科威特年进口活畜84325吨，肉品82497吨，年进口额约2亿美元。(一）阿拉伯联合酉长国市场情况分析1.阿联酉市场总体情况阿联西制造业基础薄弱，2007年产值约合482.7亿美元（1766.8亿迪拉姆）,仅占GDP17.3%。同时受自然条件限制，该国农业发展有限，2007年产值52

5约合33.5亿美元（122.64亿迪拉姆）,仅占GDP11.9%。主要生产及生活资料均依赖进口。根据阿联首经济部2008年8月公布的数据，阿联首2007年的进口总额约1329.5亿美元(4866亿迪拉姆）,进口来源国前五位分别为中国、印度、沙特、土耳其和日本。随着近年经济的快速增长，国民收入提高及人口增长，阿联首社会最终消费支出逐年递增。2007年阿联西社会最终消费支出总额约合1001亿美元（3665亿迪拉姆）,较上年增长20%。其中主要为居民消费，2007年居民最终消费支出总额约合793亿美元（2903亿迪拉姆）,约占社会最终消费总额的79.2%。从增速来看，政府消费增长较快，2007年较2006年增长了31.4%,而同期居民消费仅增长了17.7%。2.中国产品在阿联酉销售情况中阿双边贸易总额2007年达200.4亿美元，其中，中国对阿出口170.3亿美元。主要出口商品为机械设备及零部件，电气音像设备及零部件，服装、钢铁、家具等。(1)机电、音像设备及其零配件产品机电类产品是我国传统出口大项。2008年1~9月，阿联西进口我国机电、音像设备及零部件总额约为58亿美元。以家电产品为例，阿市场上中国自有品牌销售的家电很少看到，大多以贴牌形式出现，如阿市场品牌为Napro、Nobel、Mega、Supra及White-WestingHouse的家电均采用日、韩品牌由中国家电企业OEM制作生产，以充分利用中国加工生产的低成本优势。自有品牌方面，海尔是最早进入中东市场的中国家电品牌之一，通过完善销售渠道，建立售后服务中心，目前已初步站稳脚跟。美的、格力等公司也纷纷在阿联首设立分公司。拥有自主品牌的中国产品价格较欧洲、日本、韩国等品牌低。据阿电器销售人员反映，中国家电在阿投诉率颇低，从技术上和质量上来说，中国家电质量完全可以同国际品牌相媲美，而唯独品牌被当地消费者大量接受尚需时日。面对在市场中已占先机的欧美、日韩竞争对手，中国企业大多采用低价策略进入市场，缺乏核心竞争力。(2)家具、建材类产品阿联首市场上约80%的家具为进口产品。52

6意大利是阿最大的家具进口国，产品定位以高档为主。2008年1~9月，阿联首进口中国木制品约2.8亿美元。中国家具在阿的市场份额大约为7%,近年来日益受到阿联首消费者的欢迎。在阿联首建材市场上，产品主要来自欧美、日本、韩国、中国、印度和巴基斯坦。中国的建材产品价格上有较大的竞争优势。2007年，中国生产的建材在阿联首已占有三分之一的市场份额。建筑类小五金也是我国出口强项产品。2000年，中国对阿联首出口建筑用小五金总值已达3480万美元，占有近36%的市场份额。价格低廉是中国产品的主要优势。但是中国五金产品目前仍然集中于中低档市场，缺乏质量和品牌优势。(3)纺织服装类产品纺织服装类产品是中国对阿联首出口的主要商品之一2008年1-9月的出口量约为28亿美元。阿联首是中东地区纺织品和服装的贸易中心除其国内市场外，阿联西纺织品及相关产品的转口贸易也相当发达。中国出口至阿联酋的纺织品主要面向中、低档市场，以“半纺织品”即面料、服装辅料、家用纺织品和初级抽纱制品为主。与其他国家产品相比，中国纺织业生产环节配套，适应当今纺织品市场小批量、短周期、快交货的发展趋势，在当地市场上优势明显。(4)农产品阿联首大部分国土处于沙漠地区，农业发展薄弱，大部分农产品依赖进口，加上大量的转口贸易，阿联首已经成为中国在中东地区的最大农产品贸易伙伴。农产品出口额2005年为2.06亿美元，此后逐年增长。我国农产品在阿拥有较好的市场潜力。近年来，我国出口阿联首主要农产品有以下三类。①出口额过千万美元的产品。它们是白瓜子、卷烟、番茄酱罐头、大蒜、花生、姜等，产品单价也在逐年提高。②玉米油。该类产品2003年开始对阿联首出口，出口额从最初的10万美元到2005年已达到1251万美元。③糖果类、水果罐头、蚕丝、茶、果汁等也是主要出口农产品。目前农产品对阿出口存在的主要问题是，首先，我出口企业无序竞争。如原我大蒜向阿出口利润不错，但由于企业低价竞销，致使市场价格一跌再跌。其52

7次，信息不灵。阿对原产地证明、进口单据、进口口岸等有特殊规定，我出口企业对此不了解，往往货到港才发现问题，直接影响到产品的正常通关。此外，中阿之间运输时间长、产品保质难等问题造成我农产品与周边西亚远东国家产品相比优势不明显。同时，阿联首消费者对中国农产品不了解，也不利于我农产品与欧美产品竞争。3.扩大对阿联酉出口的工作建议首先，目前我国对阿联首出口的产品主要走低价路线，定位在中低档市场，一些产品甚至存在质量信誉上的问题。面对阿联哲市场上各类国际品牌竞争激烈的态势，要参与国际竞争，必须有相应的质量控制体系，提高产品的核心竞争力。同时，规范企业间的竞争行为，加强行业自律。其次，与欧美稳固的知名品牌相比，中国自有品牌产品在阿联首的知名度不高。对于国内产品质量和信誉过硬的企业而言，应该注重销售渠道建设，选择阿联酋当地有实力的经销商或分销商，塑造品牌形象，完善售后，增强品牌在阿影响力和地位，进而扩大出口。此外，国内企业亦可通过参加当地展会，进一步开拓市场。根据目前市场情况，建议国内可组团参加下列展会：未来能源展，中东电信展，阿布扎比国际石油展，中东（迪拜）秋季国际商品交易会，中东（迪拜）春季国际商品交易会，中东(迪拜）国际家电、五金、卫浴、照明、园艺展，迪拜国际建材及水处理技术展览会，中东五大行业展，阿拉伯国际医疗设备展览会，中东国际工程机械展览会（迪拜）,阿联首国际工程机械展览会（沙迦）,迪拜国际汽车零部件展览会，海湾(迪拜）食品、食品设备、酒店设备博览会，中东国际安全消防展览会，迪拜海湾国际包装印刷展览会，沙迦中国商品交易会（CCFS),中东国际汽摩配件及家庭用品、家纺、玩具展，中东（迪拜）国际服装、纺织、鞋类及皮革制品博览会，迪拜国际影像产品和技术展览会。同时在参展期间，亦可对阿联首市场进行深入的调研，直接与代理商、经销商见面。(二）马来西亚国市场情况分析全世界大约有13亿穆斯林，其中17%分布在东南亚地区。除阿盟22个国家外，东南亚清真产业市场需求也十分旺盛，其中，印尼是当今世界上穆斯林人数最多的国家。马来西亚作为东盟一个极具代表性的伊斯兰国家，在全球推广清真食品方52

8面，一直扮演着领先的角色，马来西亚的清真食品市场也很广阔。马来西亚牛肉的自给率仅为17%。马来西亚不仅每年需要大量进口牛肉，而且还需进口活牛用于品种改良和屠宰。清真产业是马来西亚近年来重点打造的产业之一。为争取早日将本国发展为清真产品及服务的生产和销售中心，马来西亚政府最近出台了一系列新措施，力图促使清真产业更上一个新台阶。马来西亚政府强调指出，清真产品不仅服务于穆斯林消费者，也将以其健康、安全和高品质的特点赢得更多其他消费者的认可。马来西亚政府认为，清真产业作为高附加值产业，具有广阔的成长空间，清真产业大有可为。政府认为：“马来西亚有潜力成为清真行业的领头羊，在推动国际清真产业的发展方面发挥更积极的作用。马来西亚政府将设清真产业发展局，负责协调和领导清真行业全方位的发展，启动基金为2500万林吉特（1美元约合3.67林吉特）。此外，政府还将拨出5000万林吉特，在吉兰丹、彭亨和玻璃市等州增设清真产品工业园。马来西亚国内的中小企业银行也将提供2000万林吉特的贷款，为有意在此领域一展宏图的企业家提供资金支持。马来西亚政府还宣布，今后马来西亚每年都将举行国际清真食品展和世界清直产品论坛，为该领域从业人员搭建贸易和交流平台，不断将马来西亚的清真产品推向国际市场。1.马来西亚的清真食品立法和管理马来西亚是伊斯兰会议组织成员国中的穆斯林国家，伊斯兰教是国教，穆斯林(主要是马来人）是马来西亚的主体民族，清真食品在马来西亚是主流食品，在超市等食品经营场所，非清真食品被贴上红色标签用于区别清真食品。马来西亚与食品有关的政府部门都从各自的角度对清真食品进行规范和管理，如马来西亚标准局就制定了《清真食品生产、配制、加工和储存的一般准则》。负责此标准的清真食品行业标准委员会，由马来西亚伊斯兰教发展局、马来西亚标准局、马来西亚兽医服务局、马来西亚消费者协会联盟、马来西亚制造商联盟、马来西亚卫生部食品质量控制局、马来西亚伊斯兰教法研究会、马来西亚质量协会、马来西亚农业研究和开发学会、马来西亚国内贸易和消费事务部、马来西亚国际贸易和工业部、马来西亚穆斯林消费者协会和马来西亚卫生部药品监管局等负责相关事务的机构的代表人员组成。52

9在马来西亚，总体负责清真食品管理的部门隶属于马来西亚首相署的伊斯兰教发展局。其制定了《动物屠宰与清真食品的配制和加工的一般准则》，并负责全国的清真食品认证工作。2.活牛、羊及牛、羊肉概况马来西亚牛饲养业多集中在西马，饲养数量不足90万头，产量仅有1.9万吨，而牛肉的年均需求量却高达12万吨，牛肉自给率仅为17%。马来西亚不仅每年需要投入4亿马币进口牛肉，还需投入3亿马币进口活牛用于品种改良和屠宰。马来西亚贸发局统计资料显示，多年来，马来西亚品种改良牛的主要来源是澳大利亚，用于宰杀的肉牛从2001年开始由澳大利亚和泰国进口。用于屠宰的进口活牛价格较为低廉，平均每公斤5.85马币，年均进口总值为3600万马币。用作品种改良牛的价格则相差悬殊，高者每头3万~4万马币，低者3000~4500马币。马来西亚十几年前在澳大利亚购买了一个牧场，专门用作供应本国活牛（改良牛和肉牛）及牛肉的基地。马来西亚进口的活牛及牛肉绝大部分来源于该基地。马来西亚70%~80%的进口牛肉来自印度，20%~30%的高档优质牛肉来源于澳大利亚和新西兰。印度牛肉价格低廉但肉质粗硬，主要消费群体是普通民众，进口高档优质牛肉则主要供应高级宾馆、酒店、上层社会以及逢年过节普通民众需求。马来西亚每年从澳大利亚和新西兰进口的牛肉占牛肉进口总量的20%,进口总值却占牛肉进口总值的30%。养羊业占禽畜业的比重很小，80%集中在西马，年均饲养数量为38万只，年均产量为0.09万吨，消费量为1.4万吨，93%从中国等地进口。(三）我国与清真商品主要市场国家和地区之间经贸关系1.中阿经贸概况20世纪80年代以来特别是近几年来，中阿双方互惠互利的经贸关系发展迅速。中国同阿拉伯国家的贸易额从2004年的367亿美元攀升至2008年的1328亿美元，是当年的3.6倍。截至2008年底，双方工程承包合同累计接近1000亿美元。当今的问题是，如何抓住发展机遇，充分发挥我国现代农业优势，将我国清真产业打造成海湾六国的“菜篮子”“米袋子”，成为阿盟22国海外农副牧52

10鱼清真产品出口基地。将清真食品这个极具民族特色的龙头舞动起来，进而会聚带动全中国清真食品、穆斯林用品走向伊斯兰世界各国。通过以上介绍，我们知道，中东阿盟有22个国家，其中海湾六国最富有，是真正的石油美元地区，他们的共同特征是农产品严重依赖进口。我国缺能源，每年消耗的石油50%需要进口，与该地区贸易互补性极强。中阿经贸前景广阔，潜力巨大。《古兰经》中有一句名言：“为了求知，哪怕远到中国。”进入21世纪后，中阿双方在各个领域的友好合作关系稳步发展，合作水平也不断提高。当前，中阿经贸关系发展迅速。中国与阿拉伯各个国家普遍签署了双边政府经济、贸易和技术合作协定，与阿盟之间建立了经贸混委会机制。2008年中阿贸易额达1328亿美元。预测，中国与阿拉伯国家贸易额2015年将达2000亿美元。2.中国一阿拉伯国家联盟互往记事2000年3月，阿盟外长理事会通过决议，提出成立“阿中合作论坛”的建议，对此中方给予高度重视。2002年4月，朱塔基总理访问埃及时在阿盟总部会见穆萨，双方就“中阿合作论坛”、中东局势等问题交换了意见。2004年1月30日，胡锦涛主席在访问埃及期间会见了穆萨和阿盟22个成员国代表，提出建立中阿新型伙伴关系的四项原则。当天，李峰星外长与穆萨在阿盟总部宣布，中国和阿拉伯国家决定自即日起成立“中国一阿拉伯国家合作论坛”。2009年2月，胡锦涛主席访问沙特，就发展中沙战略性友好关系提出六点建议。胡锦涛会见海湾合作委员会秘书长阿提亚，双方就加强中国同海湾合作委员会关系进行深入探讨，达成新的重要共识。2009年11月，温家宝总理访间埃及，期间，温家宝访问阿盟总部并发表题为《尊重文明的多样性》的重要演讲。该演讲内容回顾历史，展望未来，是了解及指导当前中阿工作的好文章。尊重文明的多样性温家宝2009年11月7日52

11尊敬的阿姆鲁·穆萨秘书长，尊敬的各位使节，女士们，先生们：萨拉姆-阿莱控（大家好）!今天，我很高兴来到开罗阿拉伯国家联盟总部，同各位使节和埃及各界朋友们交流。阿盟是阿拉伯国家团结、联合、自强的象征。首先，请允许我代表中国政府和人民，向阿拉伯国家和人民，致以崇高的敬意和美好的祝愿！有句阿拉伯谚语：“喝了尼罗河的水，一定会再来。”三年前，我在尼罗河畔的金字塔前，与中埃各界人士共同庆祝两国建交50周年。今天，我再次踏上这片承载着厚重文明的神奇土地，倍感亲切。中国同阿拉伯国家之间的友谊，源远流长。近代以来，中国和阿拉伯国家都经历了沧桑巨变，走上了民族复兴的道路。相似的经历和追求发展的共同目标使中国同阿拉伯各国风雨同舟、休成与共，结下了深厚情谊。中国人民视阿拉伯人民为好朋友、好伙伴、好兄弟，为你们在发展道路上所取得的每一个成就感到由衷的高兴，表示热烈的祝贺！今天，我演讲的题目是：尊重文明的多样性。文明具有多样性，就如同自然界物种具有多样性一样。当今世界，有200多个国家和地区，2500多个民族，6000多种语言。正是这些不同民族、不同肤色、不同历史文化背景的人们，共同创造了丰富多彩的世界，就如同有了七音八调的差异，才能演奏出美妙动听的音乐。不同文明之间的对话、交流、融合，汇成了人类文明奔流不息的长河。伊斯兰文明和中华文明都是人类文明的瑰宝，都对人类社会的进步和发展有着不可磨灭的贡献。中华文明同伊斯兰文明之间的对话和交流，有着悠久的历史。闻名中外的古丝绸之路，就是生动有力的见证。两千多年前，通过丝绸古道传入中国的胡桃、胡椒、胡萝卜等，早已成为中国人喜爱的食物。阿拉伯鼎盛时期的文学经典《一千零一夜》，在中国家喻户晓。伊斯兰风格的音乐、舞蹈和服饰、建筑，在中国深受欢迎。同样，中国古代文化和技术，也传到了阿拉伯国家。中国的瓷器、丝绸、茶叶、造纸术，就是通过阿拉伯国家传入欧洲的。600年前，中国移斯林航海家郑和七下西洋，多次到达阿拉伯地区，成为传播友谊和知识的使者。中国与阿拉伯世界的交流不断扩大和加深，不仅有力地促进了双方的文化繁荣和经济发展，还推动了东西方文明的交流。文明存在差异，但没有优劣之分。各种文明都包含有人类发展进步所积淀52

12的共同理念、共同追求。在中华文明中，早就有“和为贵”、“和而不同”、“已所不欲，勿施于人”等伟大思想。伊斯兰文明也蕴含着崇尚和平、倡导宽容的理念。《古兰经》就有一百多处讲到和平。在多样中求同一，在差异中求和谐，在交流中求发展，是人类社会应有的文明观。谈到尊重文明的多样性，必须看到各个民族、各种宗教都是多样性文明的重要载体。中国是一个多民族、多宗教的国家。我们有56个民族，本土的道教与相继传入的佛教、伊斯兰教、天主教、基督教等长期和谐共处。中国政府的基本政策是，坚定不移地坚持和完善民族区域自治制度，切实保障各民族一律平等，加快少数民族和民族地区经济社会发展；坚定不移地坚持宗教信仰自由政策，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。在中国，信仰伊斯兰教的有10个民族2000多万人口。他们都是中华民族大家庭的重要成员，他们的宗教信仰、文化传统和生活习俗受到了充分尊重。目前在中国城乡，有35000多座清真寺。在中国任何的一个城市，都可以找到清真餐厅。上海这样国际化的大都市，专门为保障清真食品的供应立了法。在民间生活中，不管工厂、学校和机关，只要有穆斯林，就开清真灶；连朋友聚会，只要其中有一位是穆斯林，大家都自觉用清真餐。中国政府制定了一系列政策，扶持少数民族和民族地区的经济、文化和社会发展。信仰伊斯兰教的民族，同其他各个民族和睦相处，共同推动了国家发展和社会进步。新中国成立以来，中阿始终相互同情，相互支持。20世纪50年代，一批阿拉伯国家排除种种干扰，毅然同中华人民共和国建立外交关系。70年代，在阿拉伯国家和其他友好的发展中国家的大力支持和不懈努力下，新中国恢复了在联合国的合法席位。对阿拉伯国家争取民族合法权利的正义事业和谋求发展的愿望，中国政府和人民感同身受，给予了政治和道义上的有力支持，提供了力所能及的帮助。许多中国工程技术人员为支援阿拉伯国家的建设献出了宝贵的生命，长眠在这块土地上。21世纪，是经济全球化的世纪，也是多样文明大放光彩的世纪。拥有13亿人口的中国同拥有数亿人口的阿拉伯世界，都肩负着让古老文明焕发青春的神圣使命回眸近二百多年来的历史，中国和阿拉伯国家被耽误的历史机遇太多太多了。我们有一百个理由、一千个理由振奋起来，加强合作、加快发展，追52

13上时代前进的步伐，而没有任何一个理由可以心存疑虑、跨踏不前。任何对国家、对民族负责任的政治家，任何有抱负、有作为的企业家和社会各界人士，都应该清醒地看到自己肩负的历史责任。让我们携起手来，把中国同阿拉伯各国的友好合作推向新阶段！中国要同阿拉伯国家巩固政治互信，加强战略合作。当今世界正在经历大变革大调整大发展，国际政治经济格局正在发生深刻的变化，包括阿拉伯国家在内的发展中国家地位和影响力不断提高。在这种新的历史条件下，中国同阿拉伯国家巩固政治互信，加强战略合作，这是我们双方的根本利益之所在。“中阿合作论坛”的创立和发展，为双方加强集体对话与协作开辟了广阔前景。中阿要做和平稳定的维护者，坚持通过对话和协商解决国际争端和地区冲突。反对一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义，反对把恐怖主义与特定的民族和宗教混为一谈。共同营造安全、安宁的国际环境。中国愿同阿方加强合作，携手应对气候变化、能源、非传统安全成胁等全球性挑战，推动实现千年发展目标。中阿双方在重大国际和地区事务上要继续相互支持、相互配合，共同维护广大发展中国家的利益，致力于建立公正、合理的国际新秩序。中国将继续推动中东和平进程。中东应该有一个和平美好的未来。二战以来，中东战火不断，生灵涂炭，百姓流离失所。严酷的事实表明，冤冤相报只能加深仇恨，铸剑为犁才能迎来和平。《阿拉伯和平倡议》向全世界表明了阿拉伯国家和平解决中东问题的真诚意愿和战略选择，中方对此高度赞赏。以对话代替对抗，以理解促进和解，停止流血冲突，是解决中东问题的根本途径。我们期盼中东早日结束纷争和战乱，恢复和平与安宁。中国愿与阿拉伯国家和其他有关各方加强沟通，发挥建设性作用，推动中东问题早日得到全面、公正、持久的解决，实现中东地区的和平、安全和稳定。中国积极发展同阿拉伯各国的经贸合作。20世纪80年代以来，特别是近几年来，中阿双方互惠互利的经贸关系发展迅速。中国同阿拉伯国家的贸易额从2004年的367亿美元攀升至2008年的1328亿美元，是当年的3.6倍。截至2008年底，双方工程承包合同累计接近1000亿美元。发展中阿经贸合作，空间广阔，潜力巨大。特别是当前面对国际金融危机的严重冲击，中阿要采取更加切实有效的措施，扩大双方在经贸、能源、投资、金融、旅游和人力资源培训等领域的务实合作。中国政府鼓励有实力的企业到阿拉伯国家投资兴业。中52

14国政府和中国企业将更加注重促进伙伴国自身经济实力的增强，更加注重促进当地的就业、资源的综合利用和环境的保护。中国将一如既往地向欠发达国家提供人道主义援助，帮助改善民生，消除贫困，增强自我发展能力。中国愿同阿拉伯各国加强文化交流与合作。阿拉伯地区是人类古老文明的交会之地，绚烂的文学艺术，美妙的音乐舞蹈，独特的饮食服饰，精湛的手工技艺，构成了多彩多姿的文化图景。中国政府鼓励发展同阿拉伯国家之间的教育、文化、旅游和其他方面的交流。中国政府鼓励更多的青年学生到阿拉伯国家留学，也欢迎阿拉伯青年学子到中国学习、访问。文化的沟通，有利于双方加深对彼此历史和现状的了解，增进感情，夯实中阿友好的社会基础。半个多世纪来，阿拉伯国家联盟一直致力于加强成员国之间的密切合作，维护阿拉伯国家的独立与主权。我们希望看到，阿盟在当代国际社会尤其在促进中东的和平与发展方面发挥更大的作用。在座的朋友们可能很关心中国的情况。新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，中国经济发展和社会进步有目共睹。同时，我们也清醒地认识到，中国仍然是发展中国家。中国的经济总量块头不小，但人均水平还很低。这次全球金融危机，对中国的影响和冲击也是很大的。经过努力，我们全年有可能保持8%的增长速度。但是，全面复苏的基础还不够牢固。毋庸讳言，中国在现代化进程中还面临着许许多多丞待解决的困难和问题。这就需要推进改革开放、经济建设和社会进步。这就需要兼顾改革、发展和稳定。我们始终把维护国家统一、民族团结和社会稳定，放在十分重要的位置上，否则一切无从谈起。我想，这个道理对世界各国都是一样的。我这次埃及之行，是推进文明对话之旅，也是发展友好合作之旅。中国同埃及的友好合作，是尊重文明多样性的典范，也是发展中国家关系和南南合作的典范。我们永远不会忘记，在阿拉伯世界和非洲，埃及是第一个同新中国建交的国家，也是第一个同中国建立战略合作关系的国家。中埃两国一直保持着十分友好的关系，各领域合作不断推进，在维护和平、促进发展等全局性、战略性问题上相互协调、坚定支持。中埃战略合作已取得丰硕成果，为两国人民带来了实实在在的福让。中国将继续支持埃及在地区和国际事务中发挥更大的作用。中华民族是一个重友谊、讲感情、恪守承诺的民族。中国同阿拉伯世界，52

15过去是朋友，今天是朋友，将来还是朋友！不管国际风云如何变幻，中国人民永远是阿拉伯各国人民值得信赖的好兄弟！让我们共同为建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界而努力！谢谢大家！舒克兰！(谢谢）三、中国清真产业现状及问题中国伊斯兰教协会提供的数据表明，清真行业是目前我国发展最迅速的产业之一，对推动我国民族特色产业发展、带动穆斯林增收作出了重要贡献。当前，清真产业与食品加工业、农产品加工业、畜牧业、屠宰业、穆斯林服饰设计制造业、程斯林旅游业、伊斯兰文化产业、穆斯林医疗保健药品、化妆品和日常生活及宗教专用品与传统和现代产业的生产关联度不断增强，产业链不断延伸，已经成为中国新兴产业中的一支重要力量。(一）中国清真产业现状1.中国清真产业以清真食品产业为主中国清真产业以清真食品产业为主。清真食品是信仰伊斯兰教穆斯林群众的生活必需品。清真食品既包括人类历史上传承、发展了千百年的传统食品、传统烹饪技术，又包括富含科技附加值的现代工业食品。“清真食品”是指按照回族等少数民族（以下简称食用清真食品少数民族）的饮食习惯，屠宰、加工、制作的符合清真要求的饮食、副食品、食品。综合国内外对清真食品认定的标准，清真食品就是指严格按照回族等10个信仰伊斯兰教少数民族的风俗习惯，生产、加工、制作、储运及销售的食品。食品工业是国际上发展最快的行业之一，也是对农业拉动最大的主要行业。食品工业是关系国计民生的生命工业，也是一个国家、一个民族经济发展水平和人民生活质量的重要标志。经过改革开放30多年的快速发展，我国食品工业已经成为国民经济的重要产业，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。与此同时，我国食品工业中的清真食品生产也得到了较快发展，清真食品生产企业数量稳步增加，企业经营规模不断扩大，综合经济效益逐年提高，品种日益丰富。清真食品产业已成为具有少数民族特色和民族地区比较优势的重点产业。我们已知清真食品是指按照世界穆斯林认同的饮食规约而选用原料、生产、加工、存储、运输、销售的食品统称。清真食品产业具有“唯食唯良、必52

16慎必择、严格卫生、讲究营养、注重保健”的特点而自成体系，与特有的伊斯兰教民族文化信仰和饮食文化习俗紧密相连，不仅是穆斯林群众日常生活中的必需品，而且也深受全世界众多的非穆斯林消费者喜爱。为了保证我国穆斯林群众吃到真正清真的“放心食品”，各级民族事务管理部门，不断加强对清真食品的管理。目前，国家民委正与国务院法制管理部门起草《中华人民共和国清真食品管理条例》，该《条例》将对中国清真食品的市场淮入资格作出法定说明；同时，国家民委正在制定《中国少数民族事业发展“十二五”规划》，《规划》的主要目标就是要做强做大一批清真食品龙头企业，形成一批清真食品生产基地，实现中国清真食品走向世界。2.中国清真食品历史悠久，种类丰富，具有原材料优势据我国食品行业统计，我国现有传统清真菜肴约5000种，小吃近千种，已经形成了粮、油、肉类、乳品、糕点、制糖、罐头、糖果、调味品、豆制品、淀粉、制盐、蛋制品、添加剂、酵母、制茶，儿童食品、保健食品、果蔬加工、速冻食品、冻干食品等完整的清真食品门类。中国清真食品原材料资源丰富。黄土高原、青藏高原、内蒙古草原等盛产优质草料，其牛羊肉品质优良，可用于生产清真食品的动植物资源极为丰富。3.中国清真食品地域特色鲜明，已建有国际交流和会展平台中国西北地区是穆斯林群众聚居区，其穆斯林人口占到了我国穆斯林总人口的80%以上。我国清真产品的发展尤以宁夏、新疆、青海、甘肃、陕西等地为盛。清真产品形成了一定的产业集群和规模效应。仅宁夏回族自治区就有清真食品、穆斯林用品生产经营企业近万家，2009年宁夏清真产业年产值已达200多亿元，并形成了300余项实用专利。其他地区也发展很快，例如，陕西省全省共有清真食品生产经营企业8000多家，规模效益较好、年产值超亿元的企业6家，年产值上千万的11家，上档次且有一定规模的饮食企业70多家，从业的少数民族员工达10多万人。清真食品行业2001年年产值12亿，2005年年产值达25亿多元；以年增长15%的速度发展，利税从2001年的1亿元到2005年增加到2亿多元，年增长率达20%。在我国政府的支持指导下，宁夏、青海两地建立了“清真产业”国际交流和会展平台。宁夏回族自治区每年举办“中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会暨52

17中国·阿拉伯国家经贸论坛”，青海每年举办“中国（青海）国际清真食品及用品展览会”。2010年中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会暨中国·阿拉伯国家经贸论坛上共签订合作项目190个，其中框架合作协议8个，投资合作项目182个，总投资2035.23亿元。青海省具有丰富的青藏高原动植物资源，清真食品和用品一直是青海省的支柱产业，近年来“清真产业”发展更加迅速。青海省已连续四年举办中国（青海）国际清真食品及用品展览会，极大地推动了青海省清真食品的国际合作。2010年青海国际清真食品及用品展览会吸引了22个国家和地区、国内24个省区市的700多家企业参展，最终合同协议资金达4亿美元。4.中国清真食品企业数量稳步增加，规模不断扩大在我国清真产品传统市场宁夏、青海、新疆、甘肃等地，其清真产业得到长足发展的同时，陕西、河南、山东、江苏、河北及京、津、沪等省市的清真企业发展迅速，数量逐年增加。据国家民委与商务部统计，目前全国2400多个市县中，97.3%的市县有清真食品和用品产业。食品经营户12万多户，其中专门生产、经营清真食品的企业有6000多家。清真产业经营规模不断扩大，逐步形成了一批具有一定规模和竞争优势的清真食品龙头企业，他们中既有像上海市洪长兴百年中华清真老店（上海清真行业龙头企业、上海世博园内获准开设的唯一中国清真餐饮供应店）,还有月盛斋、鸿起顺、老孙家等这样的老字号企业，也有像伊利、麦趣尔、皓月、草原兴发等批新兴企业。5.中国清真食品管理全面加强、但国际市场份额偏低近年来，我国清真产业综合效益逐年提高，部分清真产业已成为本地的骨干企业，在交纳税收、吸纳就业、参与社会公益事业等方面都作出了积极贡献。据国家民委统计，“十一五”期间我国民族特需商品定点生产企业中清真食品生产企业产值为3046.7亿元，上缴的增值税额为86亿元。与此同时，清真食品生产经营管理全面加强。全国已有16个省、自治区和直辖市，18个省会城市和副省级城市出台了有关清真食品管理的法规或文件。52

18这些法规和文件对清真食品生产经营企业的市场准入条件作了明确规定，为规范清真食品产业的发展，维护少数民族群众的合法权益提供了重要的法律保障（见附录）。尽管发展态势良好，但国际市场份额偏低。目前全球清真商品贸易总额超过2万亿美元，但中国清真食品出口额尚不足1亿美元。这不仅反映出未来我国清真食品产业在全球具有广阔的市场机遇和空间，也反映出我国清真食品产业在国际认可度、品牌价值、产业链、附加值和研发创新等方面的不足和巨大差距。在国内保持高速发展的同时，如何更有效地拓展国际市场成为我国清真食品产业的当务之急。这也是我国清真产业能否实现现代产业规模与水平全面提升的真正考验。(二）中国清真产业存在的问题当前，中国清真产业参与国际竞争面临前所未有的机遇，在资源、市场等方面的优势非常明显，但是，不容忽视的是，也有不少的不利因素客观存在。这些问题有些属于全球化经济所带来的普遍问题，有些则是我国清真这个特殊产业在发展中必然会遇到的问题。鉴于我国清真食品产业发展现状，拓展国际市场尚需多处“破冰”相略分析，阻碍我国清真产业国际化发展的劣势，至少还包括以下几个方面。1.大多数企业缺乏长远战略意识及品牌意识国际市场对清真食品及用品市场的要求非常高，而我国清真食品及用品生产企业的发展受地区经济、地理位置的限制以及传统保守观念的影响，总体水平不高，企业战略观念模糊，大多都缺乏走出国门、开发国际市场的勇气和能力。从我国清真食品产业情况看，特色品牌少，知名品牌更少。据统计，全国专门生产清真食品的企业超过6000家，经营户超过12万家。然而，国内清真食品龙头企业却屈指可数，绝大多数企业规模小、实力弱，而流通企业也没有足够实力同生产企业结成清真食品产业紧密合作关联体。2.竞争意识不强中国大多数的清真食品及用品企业基本上都是个体或家族企业，企业文化水平普遍较低，经营者的经验主义严重，企业与企业之间、企业与市场之间缺乏沟通和良性竞争，与参与国际市场竞争的要求仍然相去甚远。3.资金、技术、人才和信息要素跟不上52

19由于目前我国大多数清真食品及用品生产企业处于小规模的分散生产经营状态，其制作过程还很不规范，主要以粗加工和低层次产品为主，资本积累速度缓慢，清真食品及用品生产企业基本上都存在融资困难，更无暇顾及到技术、人才和信息要素的跟进。与此同时，政府对清真产业的扶持力度也不够。4.企业研发创新能力弱中国信奉伊斯兰教的少数民族有10个，穆斯林人口超过2000万。据统计，我国现有传统清真菜肴约5000种，小吃近千种，清真食品业已经形成了完整的食品门类。同时，中国是世界上牛、羊畜产大国，羊肉产量稳居世界第一，牛肉年产量约500万吨，出口量位居世界三甲之列，用于生产清真食品的植物资源也十分丰富。然而，如此丰富的资源优势却未能有效转化为经济优势。究其原因，主要是产品附加值低。与国际清真食品先进生产企业相比，中国当前大多数清真食品企业仍然停留在以食物原料初加工、粗加工和传统加工上，大多数清真食品生产企业规模小、工艺落后、研发创新能力弱。5.国际清真食品市场缺乏统一的标准认证体系中国清真食品拓展海外市场面临的最大难题就是中国清真企业难以通过相关的国际认证。目前，国内部分地区制定了清真食品管理法规和认证标准。但是，由于条块分割、各自为政，造成了清真食品管理和认证存在许多屏障。中国清真食品用品行业尚没有一个相对完善的认证标准，也没有同中东伊斯兰世界和东南亚穆斯林国家的相关认证标准接轨互认。国内清真商品出口企业申请出口国清真认证积极主动性差，也缺少国际请真认证知识，极不利于中国整个清真产业发展。中国丞需在这方面取得突破。中国清真商品要想走向世界，就要找准与国际清真商品市场的对接点，结合清真商品的特殊内涵，加快研究制定出台中国国内统一完善的清真食品用品认证体系。总体看，中国拥有清真食品及用品生产所需优质的原料，具有相对低廉的成本和较好的质量等诸多发展清真产业的优势，但是，在技术标准、产品认证、生产管理、加工技术和品牌建设等方面与国外相比，中国的清真产业，还存在较大的差距和欠缺。四、中国清真产业前景展望一个产业，从孕育到发展再到成熟，势必要经历一个发展过程。中国清真产业的发展也不例外。我国清真产业发展到今天，目前还缺少一个完整的、统52

20一的、科学的、规范的长远战略发展规划。只有正确地认识和分析我国在发展清真产业方面的优势和劣势，扬长避短，依托自身的文化、资源优势，着力培育世界知名清真品牌，融入国际清真商品市场的准入、认证体系，我国的清真产业才有可能在容量巨大的国际清真市场上博得一席之地。(一）我国重视民族经济发展少数民族是中华民族大家庭的重要成员，他们的宗教信仰、文化传统和生活习俗受到国家政府的充分尊重。目前在中国城乡，有35000多座清真寺。在中国任何的一个城市，都可以找到清真餐厅。像上海这样国际化的大都市，也专门为保障清真食品的供应立了法。例如，上海市民族宗教委员会布置迎世博清真食品工作，要求全市认真贯彻执行《上海市清真食品管理条例》，切实加强对清真食品的管理和监督，对上海市促进清真食品行业的健康、规范、有序发展，保障清真食品的供应，确保清真食品工作更好地服务于“世博会”的举办，更好地满足有清真饮食习惯人士的需求，切实维护民族团结和社会和谐稳定，提出了一系列的具体工作要求。上海市民宗委先后下发《上海市清真食品基本供应点专项资金管理办法》《上海市清真食品工作监督检查制度》《上海市清真食品问题处置预案》《上海市清真义务监督员管理制度》《关于2010年上海世博会接待伊斯兰教国家宾客及国内具有清真饮食习惯少数民族工作的有关建议的函》《上海市迎世博清真食品从业人员、清真义务监督员培训和指导的方案》。我国西部第二轮大开发已启动，西藏、新疆、甘肃、青海、宁夏等少数民族地区均为国家西部重点发展地区。经济是民族与社会发展的基础，重视清真产业的发展和优势，对积极营造和谐社会关系，构建和谐社会环境是有积极意义的。国家的好政策加上我国拥有超过2000万的穆斯林人口和1200多年的清真食品生产历史，是我国的清真产业发展最大的优势。用现代工业化理念和现代科技去改造、发扬传统清真食品业也是迫在眉睫的事情，应尽快形成“政策引导，实体牵头，法人经营，大户带动”的运作模式，由民族地区政府创造优良的投资环境，引进国内外资金实力雄厚的企业或财团，依托专业市场，组建大型清真企业联合集团，提高产品质量，增强市场竞争力。通过连锁配送等现代流通经营方式，大力开拓国内外市场，畅通销路，提升价格，提高产品的效益，促使产业持续发展和升级，打造具有国际影52

21响力的清真商品生产服务基地。(二）发挥好已建清真产业国际交流和会展平台在新的国际形势下，开拓我国外贸新的增长点，加强与中东地区阿拉伯国家经贸往来突显重要。国家商务部、中国国际贸易促进委员会及有关国际贸易机构，联合宁夏、青海等我国主要的穆斯林聚居地区和清真食品主产地，连续多次举办国际性的清真食品和程斯林用品展览会，借此促进我国清真产业国际化发展水平，也为我国清真产业的发展带来了新的机遇。通过举办和参与国际性展会，主动融入国际交流与合作，在帮助我国清真企业扩大对外贸易，培养国际品牌意识，建立相对完善的与国际市场接轨的清真标准认证体系等方面均带来了积极的影响。国际展会为我国清真商品生产企业与阿拉伯国家和东南亚穆斯林国家之间的交流与合作提供了一个信息交流平台，不仅直接带动我国清真商品的出口，而且有利于将国外先进的管理经验、技术和资金引进国内，通过与国内外有实力的企业合资、合作，将我国的清真企业做大、做强，从而改变规模小、知名品牌少的发展状况。(三）中阿联合商会开始发挥作用2010年9月25日，中国一阿拉伯国家联合商会第七届理事会在银川召开，诸多中国企业界代表与阿拉伯国家工商界高层人士齐聚一堂，就中阿双边合作展开讨论。当天，中阿联合商会宁夏联络处成立。联络处将为双边合作提供协助，安排会员国企业互访，支持促进中阿合资、合作、独资企业建立，并提供相应的服务等。成立于1988年的中阿联合商会已成为中阿经贸往来的重要平台。目前，商会中方理事单位已近100家，涉及能源、化工、工程、通信、金融等合作领域。中国与阿拉伯国家在能源、矿产资源、农业、旅游业等方面有很强的互补优势，双方互惠互利的战略合作关系近年来得到快速发展，双边贸易额逐年增长。数据显示，中阿双方贸易额已从2004年的364亿美元攀升至2009年的1074亿美元，相互直接投资累计从11亿美元增加到55亿美元，工程承包合作累计完成营业额700亿美元。中国的技术在阿拉伯国家得到了认可，取代了许多西方技术。贸易已成为双边关系快速发展的主要动力。对中阿合作，阿拉伯国家已制定远景发展目标，并出台政策扩大投资，这表明阿方强烈的发展意愿，并意味着阿方将向中国敞开合作大门。他们认为，52

22阿拉伯国家3亿多人再加上中国国家的人口，一个占全球30%人口的市场将充满合作潜力。此外，诸多阿方工商界代表指出，双方应突破石油等领域，向基础建设、高科技、金融等领域延伸。会上，阿拉伯国家商会负责人坦言：“作为中国唯一的回族自治区，宁夏的城市建设、人情风貌、建筑风格等让我们感觉非常亲切……”他们希望与宁夏建立强有力的合作关系。他们认为：宁夏正在力图打造中国面向中东、阿拉伯国家开放的平台。这种定位非常恰当。搭建这一平台的愿望并不只来自中国和宁夏方面，这也是阿拉伯国家和其他伊斯兰国家共同的愿望。2010宁洽会和首届中阿经贸论坛的成功举办，就是一个有力的证明。宁夏在这里召开论坛，说明宁夏有强烈的愿望；大家都来出席这样一个盛会，说明大家都希望利用好这一平台，抓住这个机会。要进一步发挥好这一平台的作用，还需要中阿双方在各领域的合作和努力。他们建议：旅游是需要几个方面支撑的，一是地理位置，二是历史，三是文化。旅游最重要的是经营，首先要进行宣传，不仅在中国，还要在阿拉伯国家及世界其他国家的报刊杂志和电视上大力推介；其次是交通，即使通过宣传让大家知道了，如果交通问题解决不了，还是很难到达这里。宁夏沙湖给他们留下了深刻的印象，景致独特、生态环保、基础设施也很好，要在国际上做好宣传。经过宣传，开通直航，肯定会有更多的阿拉伯国家游客来宁夏旅游。通过短短几天的了解，他们认为这里的宾馆酒店完全可以满足旅游业发展的需要，旅游是最能支持外汇收入的，宁夏在这方面大有作为。他们期盼：早一天直航。领队们说，他们曾多次组团带队参加世界各国的展会和经贸洽谈会，但感觉宁夏举办的此次展会是最好的。“我们代表团内，不管是政府官员还是企业成员，对于此次展会的各项活动都非常满意。”宁夏是中国唯一的回族自治区，与阿拉伯国家发展经贸关系，优势得天独厚，时机已经成熟，但要想加快合作步伐，共创大业，必须在三个方面打开突破口。首先，在交通方面，能够尽早实现宁夏与迪拜的直航。经贸合作，交通必须先行，如果宁夏与迪拜有直航，可极大方便两国间的贸易投资；现在阿联酉的市场很大，急需有素质的技术工人，如果直航方便，宁夏可派大量劳务人员52

23到阿联首务工。宁夏应放眼世界，使银川市发展成为东方穆斯林空港中心，通过这一平台，吸引更多的人流、物流到宁夏来。他承诺，回国后将进一步推动直航早日实现，以促进双方经贸合作。其次，发展清真食品，无论是在阿联首还是在中国，都有着巨大的市场潜力。阿联首是程斯林世界清真食品最大的消费市场，只有找到终端市场，宁夏的清真食品才能获得真正的效益。而对于清真食品，在生产环节、认证环节等方面，阿联都有着丰富的经验和便捷的办事机构。希望中阿双方能够通力合作，共同推动这一事业的完成。再次，在宁夏建立伊斯兰银行分支，进行穆斯林金融服务与投资，进一步开放、激活宁夏金融市场。世界第一家伊斯兰银行1979年在迪拜建立，到现在已发展到80多家分支机构。目前，许多世界级的大银行也在迪拜建起了分支机构。因此，在宁夏建立伊斯兰银行分支机构已不是一个新的话题，阿联首已在法国、英国建立此类分支银行，此分支银行的建立，可以更好地促进双方贸易发展。中阿双方提议并达成共识：将通过举办展览会、研讨会等一系列措施，稳定中国企业与阿拉伯国家的石油、天然气及其他产品贸易；合作贸易逐步向附加值更高的机电产品、高新技术产品转型；支持双方企业参与电力、铁路、公路等项目建设，深化在油气上下游一体化领域的合作；拓展中阿双方在金融领域的合作；加强各自商会、企业家协会之间的交流和合作。强调人才资源是第一资源，中国与阿拉伯国家在各领域的合作与发展都离不开人才的支撑。双方应当抓住有利时机，多培养熟练掌握汉语、阿拉伯语的高层次人才，加大双方的学术交流力度，积极探索中阿区域人才合作的新模式。(四）中阿经贸互补优势强中国与阿拉伯国家经贸互补优势强，中方具有管理、技术、人力资源优势，而阿方具有资金、市场优势。阿拉伯国家经济以石油、天然气及相关的化工生产为主，机器制造业、轻工业比重小，农业发展因自然条件受限。中国自1993年成为石油净进口国后，每年从阿拉伯国家进口的原油总量不断增加，已占到进口总量的45%以上，而中国的食品、机电、纺织、轻工等产品在阿拉伯国家具有广阔的市场。除了贸易的互补性外，中阿在反对贸易保护主义上的相52

24同立场也有助于中阿经贸发展。国际金融危机发生后，中阿采取积极有效措施，促进经济复苏，不设立新的贸易壁垒，积极反对国际贸易保护主义。中阿经济保持快速发展，为世界经济的复苏作出了重要贡献，也为扩大双边经贸合作提供了新的机遇。2010年1-8月，中国企业在阿盟国家完成承包工程营业额137.6亿美元。中国企业承建了大量的电站、道路、港口、通信等基础设施项目，改善了当地的社会发展条件，满足了当地民众生活的需要，创造了大量的就业机会。同时，中国企业也积极参与当地的公益、慈善和环保事业，承担了越来越多的社会责任，树立了良好的形象。当前中阿的经贸合作已形成全方位、宽领域、多层次的格局。尽管中阿贸易发展迅速，但与双方的发展潜力相比还有很大的差距。中阿经贸发展前景广阔，双方应加强合作提高经贸便利化程度以扩大贸易规模。我国商务部代表在“中阿经贸论坛”演讲时说，2009年中阿双边贸易额达到了1074亿美元，2010年上半年中阿贸易额为691亿美元，阿拉伯国家已经成为中国重要的贸易伙伴。中阿双方应继续加大贸易促进工作的力度，力争使中阿贸易额在3~5年内达到或超过2000亿美元。中方不追求贸易顺差，愿意进一步提升中阿贸易的档次和水平。一方面提高中国对阿拉伯国家出口商品的质量和技术含量；另一方面更多地进口阿拉伯国家的产品，尤其是非资源类的产品，使双方的贸易结构更趋平稳和合理。中国和阿拉伯各国的经验都表明，开放才能进步，合作才能发展，保护和封闭得不偿失，中阿应该联手反对任何形式的贸易保护主义，减少不必要的贸易救济和限制措施，通过对话解决可能出现的贸易摩擦，共同巩固全球经济复苏的良好势头。(五）“中阿经贸论坛”将为中阿关系带来质的飞跃中阿经贸交流源远流长，中阿传统友谊历久弥新。目前，中阿多边合作在国家层面已建有“中阿合作论坛”。该论坛是2004年1月，中国国家主席胡锦涛访问设在开罗的阿拉伯国家联盟总部时，中国与阿盟共同宣布成立的。2010年5月“中阿合作论坛”第四届部长级会议决定，建立中阿战略合作伙伴关系，把中国与阿拉伯国家的友好合作提升到战略水平。为进一步凸现深化中阿52

25经贸合作的主题，中国西北（宁夏）正在积极向国务院申请，每年定期举办“中国一阿拉伯国家博览会”，得到了国家相关部委的积极响应和大力支持。创建“中阿博览会”是对“中阿合作论坛”的深化与补充。有利于丰富中国多边外交的系统性，有利于提升中阿多边合作的整体性。“中阿博览会”将以推动中阿互利合作为目标，构建以中国一阿拉伯国家经贸论坛、中国一阿拉伯投资贸易洽谈会和中国一阿拉伯国家文化艺术节等系列活动组成的办会模式，全面搭建中阿高层对话平台和国际合作新机制。“中阿博览会”的建立与发展，有利于维护中国周边地区和平，构建“和谐周边”；有利于促进与发展中国家的团结合作，实现互利共赢；有利于提升中国多边外交的层次和质量。中国是世界上拥有邻国最多的国家之一，有7个海上邻国、14个陆上邻国。这21个国家中有近一半的穆斯林国家——马来西亚、文莱、印度尼西亚、巴基斯坦、孟加拉、阿富汗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等。其中，我国的西南、西北陆路通道和东南海路通道均被穆斯林国家环绕。这些国家既是我们的近邻，更是我国实现可持续发展的安全屏障。处理好与这些国家的关系，对于我国的改革、发展、稳定大局具有十分重要的战略意义。因此，“中阿博览会”的建立与发展有利于在地缘亲近性的基础上推动与周边穆斯林国家友好合作，从而为我国重要战略机遇期的维护营造健康友好的和谐周边。“中阿博览会”的合作对象主要是22个阿拉伯国家联盟成员以及其他35个非阿拉伯的穆斯林国家。这57个国家占到了世界国家总数的四分之一，世界人口总数的五分之一。就区域而言，穆斯林国家可分为中东穆斯林国家、西非穆斯林国家、北非穆斯林国家、南欧穆斯林国家、中亚穆斯林国家、南亚穆斯林国家以及东南亚穆斯林国家等。在安全、经贸等领域，中国与穆斯林国家有着强烈的合作需求，如在安全领域，双方均反对霸权主义、强权政治，呼吁国际关系民主化；在经贸领域，伊斯兰国家拥有世界70%的油气资源，而中国又有着可供伊斯兰国家借鉴的独特发展理念和发展经验。中阿互补性极强。“中阿博览会”也是提升中国多边外交层次和质量的重要舞台。党的十七大报告指出，中国将继续积极参与多边事务，承担相应国际义务，发挥建设性作用，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。“中阿博览会”也是中国52

26与阿拉伯国家穆斯林地区集体对话的平台和经贸合作的双向交流的“21世纪新丝绸”通道。“中阿博览会”的举办，必将为中阿关系带来质的飞跃。五、中国清真产业“宁夏新篇章”(一）宁夏发展清真产业具有独特的优势2010年全国“两会”上，驻宁全国人大代表提出的一号议案内容是《关于将宁夏列为国家级内陆开放型经济（面向穆斯林世界开放）先导区》。建议发挥宁夏的回族文化优势，使宁夏真正成为中国与世界各穆斯林国家进行友好往来和客流、物流的大通道。清真食品、穆斯林用品产业是宁夏的传统优势，也是宁夏经济国际化的内在优势。宁夏的回族人口占全区人口的近36%,占全国回族人口的近20%,与世界13亿穆斯林人口在吃、穿、用等方面有着显著的共同性，对扩大同阿拉伯国家穆斯林地区的经贸交往具有独特的优势。为此，国家有关部委在中央整体战略布局下，大力支持宁夏发展同世界穆斯林国家的经贸往来。国家商务部、中国贸促总会积极支持宁夏将“宁洽会”打造成中国面向穆斯林国家和地区对外开放的综合平台；中国银监会已批准宁夏开展伊斯兰银行业务；国家认监委批准宁夏清真食品国际认证中心试行开展清真食品认证工作；国家质检总局在宁夏成立了“中国清真产品检测中心”；商务部流通产业促进中心拟在宁夏设立清真产品、穆斯林用品产品设计国家中心，最终把宁夏建设成为中阿贸易的国家级保税区和自由贸易区，形成中国与阿拉伯国家和穆斯林地区双向交流集聚中心区。宁夏在国家新一轮西部大开发机遇中搭上21世纪深化改革开放的快车，谱写出新中国与阿拉伯世界友好合作的宁夏新篇章。(二）宁夏清真产业现状与发展作为中国的穆斯林省，宁夏的清真产业正受到阿拉伯国家穆斯林地区的广泛关注。宁夏连续三年举办了“中国宁夏清真食品、穆斯林用品节暨宁夏投资贸易洽谈会”“国际清真产业发展论坛”“首届中国回商大会”等大型活动。宁夏50年大庆的经贸大舞台更是以“中国清真产业发展之宁夏机遇与责任”为主题。2009年，宁夏政府把“民族经济优势转化为市场经济优势”写入了工作报告。宁夏的清真产品因回族穆斯林背景在国内国际上享有良好的声誉，对开拓国际市场非常有利。宁夏目前已与多个阿拉伯国家穆斯林地区建立了密切的52

27经贸往来。正在规划建立依托全国、面向国际的清真产业发展之路。1.宁夏清真产业现状2008年，宁夏对20多个穆斯林国家进出口超过13300万美元。宁夏现有1万多家经济主体经营清真产业。以清真食品为例，宁夏现在的清真食品产值占全区整个食品总产值的80%,达到200亿左右。截至2009年底，全区共有清真餐饮、生产加工、销售经营主体10382家，其中从事餐饮的8018家，生产加工、销售经营的2364家，有效地满足了各族群众对清真餐饮和清真食品的需求。最近国家已将清真食品列入少数民族需用品目录，预计今后的发展会更好更快。2010宁治会暨首届中阿经贸论坛期间，有来自66个国家和地区及24个国家委、31个省市自治区的近8000名嘉宾及客商参会，境内外93家媒体的412名记者对大会进行了采访报道；大会商品展览吸引观展人数达28万人，贸易成交8亿元；共签订投资合作项目190个，总投资额达2035.6亿元。(1)宁夏清真产业基础条件好宁夏位于中国西北腹地，是中国最大的回族聚居区，宁夏历来与伊斯兰国家和地区有着密切的商贸合作和友好往来。从20世纪80年代开始，随着中国对外开放不断扩大，宁夏更加注重与伊斯兰国家的友好往来。1984年，世界伊斯兰联盟代表团应邀访问宁夏。同年，宁夏举办了第一次伊斯兰国际经济技术洽谈会。1985年，宁夏穆斯林友好访问团出访中东6个伊斯兰国家。进入21世纪，宁夏和伊斯兰世界的交往与合作愈加频繁，涉及的领域也愈加广泛。阿拉伯国家是我国开拓清真食品出口的目标市场。宁夏具有中阿商贸往来人才优势。在广东和浙江等沿海发达地区从事阿拉伯语翻译工作的宁夏籍回族人口超过了5000人。目前宁夏回族自治区已有公立、私立阿语学校14所，4000余名阿语翻译人才陆续走向中阿交往的舞台，还有2400余名学生在校学习。当前仅宁夏吴忠市就有3000多人常年在中国东南沿海的“小商品之都”浙江义乌从事阿语翻译工作。当前清真烹饪业的人才远远满足不了清真餐饮业发展的需要。特别是清真烹饪业的高端人才短缺，培训清真饮食烹饪高端人才可形成一个民族饮食教育52

28产业。宁夏有高级清真烹饪业人才和专业培训基地在加强此项工作，向全国输送清真餐饮大厨。也可以组织培训清真饮食餐饮团队分派到伊斯兰世界穆斯林国家组织的57个成员国。宁夏旅游产业体系进一步健全，产业基础设施更加扎实，旅游环境进一步改善。目前宁夏共有旅行社63家，星级饭店57家，国家A级系列景区100余个。正在转向打造中国世界穆斯林旅游集散地。宁夏是我国农业重点生产基地，也是全国十大草原之一，有充足的牛、羊肉和各种农产品资源。宁夏光热资源丰富，自然环境优越，具备生产优质蔬菜瓜果的区位优势。宁夏回族自治区政府正在围绕清真产业重新规划布局，大力发展优质粮食、奶产业、清真牛羊肉、蔬菜瓜果产业，为发展清真食品产业提供充足的原料保障。宁夏清真食品国际贸易认证中心2009年7月正式挂牌以来，依托宁夏回族自治区清真产品检验检疫技术研究中心，认真组织开展对清真食品企业产品的认证工作。先后受理了28家企业的申请，通过清真食品认证专家组对企业申请材料的形式审核、现场评审和跟踪评审，认证中心向18家企业下发了《清真食品认证批准表》，并核发了《宁夏回族自治区清真食品认证证书》。(2)银川市清真产业概况银川市是宁夏回族自治区首府市，“十二五”清真产业规划已初定，要打造清真产业“三区”、“五中心”，年产值将达150亿元。“三区”即银川德胜国家级清真食品产业开发区、银川国家级清真产业保税区(或自由贸易区）、银川国际经济合作实验区。“五中心”是指建设清真食品认证中心、经贸物流中心、伊斯兰金融中心、中阿国际博览中心、清真食品和穆斯林用品产业研发中心。目标就是将银川打造成全国最大的清真产业集散地、特色鲜明的世界穆斯林文化展示地、面向穆斯林世界的国际旅游目的地。银川市清真优势特色产业明显，而作为全市清真产业重要内容之一的清真餐饮更具有典型性、代表性和广泛性。据统计，目前银川共有餐饮企业3630家，清真餐饮已经占到全市餐饮业的60%以上，年营业收入过千万元的企业11家，德隆楼、老毛手抓、阳光那波里等企业在西安、北京开设连锁加盟店100多家，银川生产的清真食品也已经走向全国50多个大中城市。2010年，银川52

29市被中国烹饪协会认定为“中国清真美食文化之都”。银川市三大基地建设已初具规模。目前，德胜宁夏清真食品工业园基础设施已经基本完成，聚集了敬义泰、饮和食品、红旗服装等20多家清真食品和穆斯林用品生产加工企业，初步形成了产业集群。望远食品加工区形成了以清真肉制品、清真乳品、清真方便食品、保健品、清真调味品、穆斯林用品为重点行业的中小型企业群，产品基本形成了辐射周边，逐步进入国际市场的良好局面。(3)吴忠市清真产业概况宁夏回族自治区第二大城市吴忠市清真产业发展既好又快，清真产业年产值2009年已达120多亿元。吴忠市现拥有中国清真食品穆斯林用品产业基地、中国回族文化建筑之乡和中国清真美食之乡、中国回商大会永久会址等多项美誉。吴忠是丝绸古道上的商埠重镇，“天下黄河富宁夏”的精华之地。历史上，“水早码头、天下大集”，有胆识、能吃苦、善经营的吴忠回商闻名返述。吴忠市现有人日135.68万，其中回族人口68.58万，占全市总人口的50.5%,是全国回族人口比例最高的地级市，是名副其实的回族之乡，在发展清真食品和穆斯林用品产业方面具有得天独厚的人文优势和明显的资源优势。清真产业是吴忠市发展特色经济的主体，也是形成经济优势的主要依托。截至2009年底，吴忠市清真产业出口总额达到916万美元，占全市外贸出口总额的62.26%。全市从事清真食品和穆斯林用品生产、加工、销售的企业（个体经营户）共有140130家，从业人员238814人，规模以上企业28家（指年销售额3000万元以上的企业）,初步形成了清真肉制品、清真乳制品、清真餐饮、清真方便休闲食品、清真粮油、清真调味品、回医回药、清真保健品、穆斯林用品等为主的七大重点产业雏形。吴忠市目前已形成的品牌产品有“夏进”乳品、“沙漠王子”、“涝河桥”清真牛羊肉、“老毛”于抓、“国强”手抓、“老苗”月饼、“中华雪”面粉、“原野”蜂蜜、“万纬旋”民族服饰等。全市有17家企业（市场）被国家民委、财政部、中国人民银行确定为少数民族特需用品定点企业（市场）。一批穆斯林用品已打入国际市场，其中，富盛机械制造公司制造的伊斯兰风格的铁艺制品远销阿联酋、伊朗、沙特等穆斯林国家；宁夏雄鹰皮草集团生产的具有民族风格的二毛皮大衣、背心、褥子、围巾等，产品90%远销欧美国家和52

30地区。2.宁夏清真产业发展“十二五”期间，宁夏选准了清真产业这张“牌”，这也是宁夏未来发展的着力点。宁夏回族自治区利用民族地区优势为经济优势，打民族牌、走民营路、谋富民策。宁夏清真产业研究者与区政研室专家学者共同认为：宁夏是中国最大的回族聚居区，总人口625万，其中回族人口近36%,和阿拉伯国家的交流有历史渊源，也有文化优势和宗教信仰的优势。构筑面向阿拉伯国家的内陆开放型新经济，这无疑是提升西北地区乃至中国面向中东、中亚、西亚、北非国家和地区对外开放水平的最佳选择。(1)加大关健环节研究，夯实产业发展基础工作①加快推进清真食品质量标准和认证体系建设。目前，我国还没有统一的清真食品质量标准。应在《宁夏回族自治区清真食品认证通则》的基础上，深入研究制定清真食品居宰加工、化妆品、保健品、药品、添加剂、配料等相关标准和认证细则。积极开展与穆斯林国家的认证互认工作。努力开拓宁夏清真食品的海外市场，提高清真食品在穆斯林国家的知名度、认可度以及市场占有率。②加快清真产业市场体系建设。组织实施宁夏清真餐饮“走出去”战略。加快清真产业链、包装、配送和物流体系建设，打造清真产业国际物流中心。③加快清真产业科技支撑体系建设。重点围绕出口和产业链延长，研究开发清真食品深加工产品和高附加值产品，根据国际市场需求研发适应现代生活需要的穆斯林服饰、专用品和日常生活用品。④加快推进清真产业综合保税区建设。加强与国家有关部委的联系协调，积极推进银川综合保税区相关论证和报批工作，使银川建设清真食品和穆斯林用品保税区构想成为现实，促进宁夏清真产业向国际化发展。(2)理顺管理和监管体制，完善清真产业发展政策机制①抓紧理顺管理和监管体制。成立清真产业发展领导小组，下设清真产业发展局，专门负责清真产业发展规划的制定、产业发展政策的制定、项目资金的审批和重大事项的协调。进一步明确清真食品政府监管部门，完善监管制度，建设监管队伍；在食品药品监管系统增设清真食品监管部门和人员，整合监管资源，发挥食品监管部门优势；发挥好伊协在清真食品监管中的作用；成52

31立清真食品行业协会，加强行业自律。②尽快完善清真产业发展政策机制。加大清真产业发展资金投入，进一步完善资金管理细则，强化资金使用情况的监督考核。充分发挥各级政府融资平台的作用，创新资金融通手段和投资方式，支持清真产业发展。吸引伊斯兰国家资金支持清真产业发展。③加强产业规划。培育产业发展基地和龙头企业。结合自治区“十二五”规划和构建内陆开放经济区，研究制定全区清真产业中长期发展规划。抓紧制定专门的清真产业产品目录和招商引资目录。同时，加快清真牛羊肉基地建设。要大力发展专业养殖户、规模化牧场和养殖小区；建立草畜供应机制，千方百计扩大养殖规模；鼓励企业到外区建设居宰厂；充分利用周边省区丰富的资源，壮大清真牛羊肉产业。④加大宣传，营造清真产业发展的良好氛围。清真产业发展与回乡文化宣传结合起来，与特色优势农业结合起来，加强“清真”这一金字招牌的宣传。不断大清真产业知名度和影响力，抢占清真食品质量标准高地，把质量标准优势转化为竞争优势，赢得市场竞争主动权，带动全国清真产业又好又快发展。(三）寄语宁夏清真产业机遇不可失。机遇是什么？机遇就是发展的优势和有利条件，是一个地方实现跨越式发展的跳板。宁夏作为新一轮西部大开发的主战场之一，必须结合宁夏回乡实际，对外大开放、大发展。宁夏申请举办“中阿经贸论坛”，是宁夏历史上一件重大和具有里程碑意义的大事，为实现宁夏跨越式发展，提供了千载难逢的重大历史机遇。多年改革开放带来的巨大变化，使宁夏具备了举办“中阿博览会”的基础条件。宁夏存在双重后发优势，一是与国际之间的差距，二是与国内发达地区的差距。当前是继承发扬重开丝绸之路的一个最佳机遇。宁夏人应当在其中充当开拓者、引领者、奋斗者，为祖国崛起强盛作出应有的贡献。通过举办“中阿博览会”，可以打破美英欧日贸易保护，可以进一步加强我国与世界伊斯兰国家的国际外交关系，提升我国处理国际事务时的软实力。作为中国的穆斯林省，宁夏有责任在全球金融危机下引领中国农产品转化为清真食品，占领中东市场。在全中国，也只有宁夏可担当此任。如何做？突破口在哪？本书建言献策：向广西学习、向义乌学习，实施“项目合作、主动52

32出击、重点突破”战略方针。1.向兄弟自治区——广西壮族自治区学习向广西举办“中国一东盟博览会”学习。东博会2004年至2009年连续成功举办6届，带动了西南一大片，成效巨大。“中国一东盟博览会”成功范例，值得宁夏人很好地学习。就目前来看，华南有广交会，西南有东盟博览会，华东有上海世博会，唯独西北还没有一个具有较强国际知名度的博览会，宁夏要向广西学习，在国务院、中央各部委的全力支持下搞一个与东盟博览会水平规模相当的战略发展平台。解放思想，深入研究宁夏“中阿经贸论坛”，向“中阿博览会”转变。将筹办“中阿博览会”列入宁夏人民政府报送国务院《关于将宁夏列为国家级内陆开放型经济（面向穆斯林世界开放）先导区的建议》。并将筹办“中阿博览会”工作正式列入宁夏回族自治区“十二五”发展规划，报送国务院西部地区开发领导小组，力争进入《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》内，作为国家第二轮西部大开发战略重大项目扶持。通过举办“中阿博览会”，深化宁夏的对外开放，成为我国面向中东及穆斯林世界的桥头堡，服务于我国西部开放的战略部署，达到增强西部地区参与国际国内市场竞争的能力，缩小我国东西发展的差距。宁夏要深入细致地研究广西举办东盟博览会工作中的经验及教训。邀请广西壮族自治区中国（广西）一东盟博览会秘书处派专人指导培训宁夏筹办国际地区间博览会专业人才团队。同时向国务院直属部委要干部，从国家外交部、商务部等抽调或短期挂职，培养熟悉中阿国际关系的专业干部，加强宁夏“中阿博览会”工作。成立宁夏与阿盟经贸战略发展领导小组常设办公室。邀请中央统战部、国家民委、国家宗教局、中国伊斯兰教协会、国务院西部开发办等部门组建“中阿经贸论坛”政策咨询指导小组。确定每届“中阿经贸论坛”主题，应以服务国家战略、服务中阿自贸区建设、服务中国西部大开发、实现宁夏跨越式发展为中心。一要紧扣中国一阿盟自由贸易区建设和发展。二要紧扣解决中国和阿盟所面临的共同问题和难题。三要紧扣中国和阿盟22国特别是海湾六国的经贸互利合作和发展，同时研究扩大对区域外的开放。宁夏人民政府与阿盟秘书处，首先应达成“宁夏与阿盟战略发展合作大框52

33架协议”。例如，22个阿盟国家设驻宁夏领事馆、经贸联络处、合作与交流运行机制的建设等等。其次，扎实有效地开展工作。会前邀请阿盟秘书处、阿盟执行机构和专项组织来宁夏参观考察，深入交换意义，探讨合作方向及具体内容。“中阿经贸论坛”是中阿双方的事，每项工作从开始即要精心研究，合作协商共担共办，跳集体舞、双人舞，决不能形成中方一头热、跳独舞局面。举办好每年届的“中阿经贸论坛”以及向“中阿博览会”转变，绝非易事，需要吴仪、龙永图式的人才，需要具有高屋建领的驾驭能力和高效的运作班子，更需要宁夏全区630万回汉人民的支持，上下一心，人人努力，人人尽责，让“中阿经贸论坛”成为宁夏对外扩大开放的最新亮点和最大的惠民工程，把“中阿经贸论坛”当作宁夏的世纪伟业来办。2.向浙江义乌学习义乌小商品市场也是我国当前中阿经贸合作的范本，是宁夏规划打造的中阿经贸合作先行区学习的好榜样。位于浙江中部的小城义乌，因为拥有世界上最大的小商品市场而扬名海内外义乌小商品市场拥有50多万种小商品，20多万人在此经营着5万多家商铺，每天1400多个标准箱销往世界各地。当前，在我国谈及与阿拉伯国家经济贸易交往，义乌是不能不提的地方。现在超过5000名阿拉伯商人长期居住在义乌经商，阿拉伯商人被称为义乌“第一境外商团”，义乌市场对阿拉伯国家的出口额超过30亿美元。阿拉伯商人在义乌经商成功的一大要素，便是宗教文化的融合。20世纪90年代，随着大批阿拉伯商人到义乌经商，大批宁夏、青海、新疆等地的穆斯林也进入义乌，从事语言翻译、商品贩运、清真餐饮、幼儿教育等行业。随着穆斯林人数的日益增长，义乌市政府采取了建设各类伊斯兰教活动场所、开设清真餐厅等一系列措施，保障正常的宗教生活和传统的风俗习惯，留住了人心，发展了自己。阿拉伯人有善商的文化和传统，他们将买卖作为第一生计，视为发财致富的最主要的手段。每年20多万阿拉伯商人到义乌寻找贸易机会。义乌的阿拉伯商务机构绝大部分都是由家庭、家族成员组成的，管理模式都是家族制经营方式甚至个体户经营方式。阿拉伯人的这种家族经营模式看似陈旧、落后、效率低下，但它真实体现了阿拉伯人现阶段的商业文化。阿拉伯人的家族制经营文52

34化在义乌小商品市场游刃有余，造就了一个个阿拉伯商人成功的神话，也造就了义乌市场的繁荣。眼见为实的实物交易文化已经深深刻在阿拉伯商人的大脑中，而在义乌小商品市场，阿拉伯商人几乎能找到需要的各种日常消费品，义乌也成为阿拉伯商人最理想的采购市场。据统计，由于迪拜自由贸易区对中东和北非的强大辐射，阿联首已取代美国成为义乌第一大出口国，前10名出口国中阿拉伯国家占有四席。据调研，在义乌小商品市场，现有1000余名宁夏回族青年从事翻译工作，占当地阿语翻译人数的75%以上，其中有一半人独立创办了自己的国际贸易公司，他们中拥有百万资产的老板占10%左右。2010年3月25日，宁夏回族自治区驻义乌阿语人才服务站在义乌揭牌。它们拉近了宁夏与国际客商的距离，创造了宁夏与阿拉伯世界更多、更便捷的国际贸易合作机会，还为国际化内陆开放型新宁夏走向世界搭建了“金桥”。为助推阿语人才更好地创业发展，宁夏已被国家破格批准为全国唯一一个开展阿语商贸人才专业职业能力鉴定的省区。相信在不久的将来，将有源源不断的高素质阿语人才走向世界，走向最需要他们的地方。进一步展望，宁夏回族自治区的阿语人才一批人在义乌前沿，另一批人在宁夏本土，如果二者互动起来，将释放出不可估量的凝聚力和创造力。学习义乌，依据阿拉伯商人经商特点，在宁夏银川建设“中国穆斯林国际商贸城”，形成东有义乌、南有广州、西有银川的国际化商品交易批发格局，填补西北小商品市场结构的空白，使银川成为中国小商品、穆斯林商品批发之都和西部旅游购物的天堂。3.引进来以招商合作项目，引导战略发展合作。今后每届“中阿经贸论坛”一定要推出一批适合阿拉伯国家的投资项目及配套政策，通过项目将人请进来。一个项目就是一个机会，一笔资金就是一股动力，一个人才就是一份希望。重点邀请阿盟秘书处、行业执行机构、大型商贸集团和驻华文化经贸使者。旅游的事应尽快促成中国穆斯林国际旅行社去办。组建宁夏中阿项目战略发展合作工作小组。分别与阿盟执行机构和专项组织洽谈，力争达成几项具体、可操作、能实施的合作协议，作者在此抛砖引玉，建议开展九大合作项目，供决策部门参考。52

35(1)金融合作协议与阿拉伯经济与社会发展基金会、阿拉伯保障投资署、阿拉伯货币基金会，达成“宁夏一阿拉伯金融合作协议”。在宁夏银川组建“中阿伊斯兰国际投资银行”，逐步成为世界穆斯林中国金融投资中心、中国引进中东地区资金及金融结算中心。在海湾战争以前，阿盟国家中海湾六国一直是世界资金的重要供应国。金融市场长期被美国、日本、德国、英国、西班牙等发达国家垄断，“9·11”事件后，海湾六国大量抽回欧美市场资金，目前正在寻找新的投资市场，确定新的投资方向。特别需要指出的是，与20世纪70年代的繁荣不同，这些由石油带来的财富没有被浪费。为摆脱对石油的依赖，海湾六国都在积极铺设通向多元投资发展繁荣的通道。(2)农业投资出口合作发展协议与阿拉伯投资与农业发展署达成“宁夏一阿拉伯农业投资出口合作发展协议”。将宁夏农业打造成海湾六国的“菜篮子”“米袋子”“农副牧鱼清真产品”出口基地。充分发挥宁夏现代农业优势，将清真产业这个极具地方特色、民族优势的龙头舞动起来，进而会聚带动全中国清真食品、穆斯林用品走向穆斯林世界各国。阿盟海湾六国主要依赖石油工业的发展，农产品严重依赖进口。每年均要斥资410亿美元进口小麦、大麦、大米、植物油、糖、肉及儿童食品等，占国际食品年进口市场的16%。对活牛活羊和冷冻牛羊肉产品进口较多，“宰性节”或其他节日，羊肉价格高达每公斤约88元人民币仍供不应求。例如，科威特年进口活看84325吨，肉品82497吨，年进口额约2亿美元。(3)工业与信息化发展合作协议与阿拉伯工业发展与矿产组织达成“宁夏一阿拉伯工业与信息化发展合作协议”。①联合创建乙烯制品生产基地。阿拉伯国家现已是世界乙烯工业投资最集中的地区。“9.11”事件后，中东石油美元开始大量投入本地石化产业，2008年阿拉伯地区乙烯产能年均增加近400万吨，到2013年将新增乙烯产能1600万吨/年，约占世界乙烯新增产能的47%,届时全球约90%的乙烯衍生物和70%的丙烯衍生物净出口将来自中东，其中海湾六国的出口量占中东地区的80%以52

36上。阿拉伯发展乙烯主要是以当地廉价而丰富的天然气及轻烃为原料，加上与跨国公司合资生产，装置规模普遍较大，技术水平也高，具有明显竞争优势。以PE(聚乙烯）、PP(聚丙烯）为例，运至中国境内，即便加上运费和关税，成本还是比国内同类产品低三分之一。事实上，阿拉伯石化品对我国低价抛售是从2008年开始的。2009年中国聚乙烯、聚丙烯和乙二醇的进口增幅分别达到49%、102%和47%,产品价格普遍低于当期市场价。这将影响我国54%的乙烯产能将闲置，并可能引发为其提供原料的配套炼油能力约每年1.5亿吨无法正常生产。这是好事，这样中国可调整石化产业结构，减少进口原油量，缓解原油进口压力。宁夏轻工行业要抓住机遇，果断快速出击，利用海湾六国低廉的乙烯原料，合资在宁夏建厂，抓住市场终端消耗所需高档制品，创建“稀土改性”特种工程塑料制品设计生产基地。仅各类电子电工产品、仪器仪表、手机外壳市场需求量就十分巨大。②联合研发面向世界“云计算”服务体系。近来，“云计算”（CloudComputing)这一互联网领域的新概念频现媒体，成为公众关注的焦点。“云计算”是一种全新的互联网应用模式，具有超大规模、虚拟化、高可靠性、通用性和成本低廉等特点，它的出现彻底改变了旧有的互联网应用模式，被称为科学技术领域的又一次革命。在19世纪末期，如果企业需要运转一台机器只能自己建造一个动力运营部门，最初利用的是水力和蒸汽，而当电力传输方式发明之后，一切都发生了变化。任何人只要处于一个供电网络之中，就可以方便地获得来自遥远异地的电力。同样，计算能力也可以作为一种商品进行流通，取用方便，费用低廉，更具划时代意义的是，可以按需分配网络资源和服务。“云计算”可以动态管理几十万、几百万甚至几千万台计算机资源所具有的总处理能力，并按需分配给全球用户，而所有数据处理都是远程，用户无须知道资料存储在哪里，也无须知道计算在哪里进行。简言之，“云计算”就是一种以租赁计算能力及存储空间，来达到规模效益的模式。值得一提的是，在国防领域，网络的战略地位不亚于领土、领海和领空。其本质就是互联网的中枢神经系统。因此，它的发展不仅是商业行为，52

37亦是互联网中枢神经控制与争夺的较量。目前，“云计算”越来越受到各国政府的重视。2009年3月，美国总统奥巴马任命了新的联邦政府首席信息员，负责监管高技术的推广应用，其核心就是“云计算”。英国加强了政府的“云计算”部署。韩国政府2009年12月决定，向“云计算”领域投入巨资。建议宁夏与阿盟联合研发面向世界“云计算”服务体系。充分利用海湾六国的资金，在宁夏银川集中组织宁夏IT人才，面向世界、全中国招聘英才，在现代信息化这个新兴战略产业中宁夏冲一下，有可能占领制高点。我国百年来在科技高端领域一直跟在西方后面爬，宁夏又跟在全国先进地区后面爬，没有自己傲世的核心竞争力，当今世界、再多的钱也买不来国际最先进的一流科技和设备，只能购到二、三流科技和设备。想领先，只有创新，发扬中国人、阿拉伯人的集体智慧，靠自已，在高端热门领域独创一片天下。(4)民航合作协议与阿拉伯民航组织达成“宁夏一阿拉伯民航合作协议”。共建“空中丝绸之路”。从海湾六国融资，引进新加坡，香港航空管理职业专才，将银川机场打造成世界级水准的国际一流空港，配套建设国际空港物流中心保税区，建成中国对接阿拉伯国家商贸进入中国的国际平台，以及阿拉伯地区国家来中国旅游人士的聚散地。以此作为突破口，带动发展第三产业，使宁夏（大西北）走向世界，重现汉唐丝绸之路商贸辉煌。宁夏居于我国中部偏北，银川距东北的哈尔滨、西北的乌鲁木齐和华南的广州市，直线距离为1700~1800公里。以此为中心，可以覆盖我国所有的省会城市，处于我国西部建立空港最为理想的位置。若把空中直线距离再延伸至3000~4000公里，则可以覆盖日本、韩国、马来西亚、巴基斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦及中东大部分穆斯林国家。因此，从航空的角度看，银川有建设新欧亚大陆桥立体化交通运输枢组之一“空中走廊”的有利条件。力争国家加大支持力度，高标准建设宁夏国际空港。使宁夏真正成为中国与世界各穆斯林国家进行友好往来和客流、物流的大通道。(5)劳务输出协议与阿拉伯劳动组织达成“宁夏一阿拉伯劳务输出协议”。近年来阿拉伯地区经济增长迅速，海湾六国的经济状况非常好，是世界上人均收入最高的地区之一。单一的经济结构及自身特点使其在世界经济中成为52

38一个很大的综合市场，即消费市场、劳动力市场和资金市场。多年来，巨额的石油收入投入了基础设施和社会事业。然而，当地人力资源的缺乏使他们不得不大量引进外国技术人才和劳动力，其中最主要的是建筑工人。(6)合资共同组建中阿穆斯林国际旅行社宁夏将建成面向穆斯林世界的国际旅游目的地，成为阿盟国家穆斯林与我国穆斯林双向旅游聚散地。宁夏的回族与穆斯林国家宗教信仰相同、生活习俗相近，容易相互沟通，随着“空中丝绸之路”开通，要求我们为世界各国穆斯林到宁夏旅游、考察、投资提供宗教、礼拜、民俗、饮食等一系列的细致周到服务。所以，成立专业化民族宗教习俗特殊高端服务的“中阿穆斯林国际旅行社”，显得十分必要和迫切。阿拉伯国家穆斯林地区旅游业是一个比较特殊的市场，因为在开发市场时要更重视穆斯林的饮食与生活习惯。因此，如果可以设立一些专门针对穆斯林地区旅游者的特定线路，利用宁夏丰富的旅游资源和独特的区域文化，提供一些特设的服务，就更有利于推动中国与阿拉伯国家穆斯林地区之间的合作。中阿旅游产业的交流合作具有广阔前景，宁夏期待成为阿拉伯游客旅游目的地。另外，我国有近2000多万信仰伊斯兰教的穆斯林民众，想往去阿拉伯国家旅游的人很多，2010年由国家民族宗教局审查批准并组织去麦加朝觐者13700人（包机41架次）。每年报名排队想前往者多达20多万人。(7)干燥与干早科研开发协议与阿拉伯农业发展组织、阿拉伯干燥与干旱地区研究中心达成“宁夏一阿拉伯治沙抗旱合作协议”，合作创建“宁夏一阿拉伯沙产业研究院”，深入全面开展干燥与干旱科研开发工作。目前全球已有110个国家、40%以上的陆地表面、10亿以上的人口受到干燥与干旱的威胁。土地沙漠化每年给全球造成约420亿美元的经济损失。我国航天事业之父钱学森创建了沙产业理论，将人类对沙漠的认识和利用推上了一个新的境界。什么是沙产业？钱学森解释说：“沙产业就是在不毛之地搞农业生产。”充分利用戈壁滩上的日照和温差等有利条件，推广使用节水技术，搞知识密集型的现代化农业。概括地说，就是以系统工程思想整合的“阳光农业体系”，即以太阳能利用为发展谋略，以知识密集型和人工控制生长环境条件为特点，用现代思维、现代科技、现代管理等一系列成果把生态建设、市场机制、富民工程、大棚农业和节水灌溉紧密结合的现代农业体系来经营管理沙漠资源，实现“沙漠增绿、农牧民增收、企业增效”的良性循环的新52

39型产业。宁夏在该领域的科技与实践均是国际领先的。(8)教科文合作协议与阿拉伯教科文组织达成“宁夏一阿拉伯教科文合作协议”。伊斯兰文明和中华文明都是人类文明的瑰宝，都对人类社会的进步和发展有着不可磨灭的贡献。阿语人才是宁夏通向阿拉伯世界的桥梁。筹建中阿穆斯林留学服务中心、中阿文化交流服务中心，加强中阿两国文化艺术科技交流与合作，开展文化艺术双向演出、科技文化考古学术讲座交流等等。(9)商贸合作协议与阿拉伯经济一体化委员会达成“宁夏一阿拉伯商贸合作协议”。阿拉伯各国是宁夏商贸走向世界的最佳海外市场。中东阿拉伯是世界上人口增长最快的地区，人口已达到17.1亿，现已形成了一个仅次于欧共体、美国和中国的世界大市场。站在全世界看，欧美市场是目前世界上最发达、最成熟的市场，但这个市场的竞争十分激烈，商品趋于饱和，加上高进口关税及贸易壁垒的限制，后来者很难进入。东南亚市场对我国来说是传统市场，但由于亚洲地区经济普遍弱势，出口做不大。南美市场由于远离我国，加上拉美的经济危机，我国企业很难进入。所以，综览当今世界，唯有阿拉伯和非洲市场是一个充满商机、前景良好的热点市场。近儿年来，中阿双方互惠互利的经贸关系发展迅速。中国同阿拉伯国家的贸易额从2004年的367亿美元攀升至2008年的1328亿美元。截至2008年底，双方工程承包合同累计接近1000亿美元。发展中阿经贸合作，空间广阔，潜力巨大。4.走出去宁夏有责任、有能力担当起中阿交流合作的先锋、文明对话的使者。伊斯兰文明经过丝绸之路与中华文明交融，回族人民与阿拉伯人民有着与生俱来的天然联系，有着共同的文化纽带。全球穆斯林分布在232个国家和地区，总人口达13.7亿人。巨大的人口数量激发了对清真饮食的庞大需求，形成了清真烹任业的无限商机。宁夏回族穆斯林与阿拉伯国家有着深厚的传统友谊。凭借这一优势背景，面向全世界，走出去，从海湾六国一中东阿盟22国一世界伊斯兰57成员国，逐步进入展开。首先从中东地区亲西方的最富裕六国开始，沙特阿拉伯、阿拉伯联合首长国、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特。海湾六国是当今世界上真正的石油美元暴富国家。52

40据美国《全球金融》杂志最新公布的全球最富国家和地区排行榜显示，中东国家卡塔尔位列第一，人均国内生产总值（GDP)为9万多美元（约60万元人民币）。卡塔尔除了主城区繁华外，其余地方都是一片沙漠，这里所有的日常生活用品都是从外国进口。这里吃的用的，甚至盖楼房的砖头和沙子都要从国外进口，卡塔尔当地人从来不需要为自己的生计担心。卡塔尔人看病不需要花费一分钱，就连生活用的水电煤气，也是由政府买单。汽油比青菜便宜，为卡塔尔换回了大量的美元。因为所有东西要进口，所以这里的生活日用品非常贵。青菜可以卖到10卡币一斤，上豆也要卖到5卡币一斤。不仅蔬菜贵，淡水都是从沙特或者阿联首进口的，一般家里喝的水都是去超市买，像农夫山泉这样的矿泉水要卖到4个卡币一瓶。这大约是国内价格的10倍。卡塔尔人很会花钱，卡塔尔女学生用的化妆品都是CHANNEL或者CD,包都是LV。如果想买的好牌子卡塔尔没有，她们坐40分钟的飞机去迪拜买，如果迪拜也没有，就再坐飞机去欧洲或者美国买。卡塔尔男学生喜欢汽车，开出来的车子也都是凯迪拉克、奔驰和宝马。建议：在海湾六国各建一个“中国清真商品展销物流配送中心”，附设“中国清真饮食中心店”。高起点高档次，统一系列，规划设计，制定现代化管理经营体系，向麦当劳、肯德基学习，肯德基、麦当劳之所以能在世界各地站稳脚跟，首先是它的品牌模式、文化理念、服务等要素，其次就是注重研究当地消费者的口味和饮食习惯。“中国清真饮食中心店”也要不断推出符合当地消费者口味和饮食习惯的新产品。在海湾六国贯彻实践，精心精制出精品，创新创业创品牌。此事要认真准备，官方支持，包括中国驻六国使馆商务处和民企组织（中国伊协与清真烹任业协会）。宁夏具备承担此项工作的条件。目前，全国从事清真饮食餐饮的名师、大师共有60多名，全国清真饮食餐饮大赛的评判员有100余人，很多均出自宁夏。5.在两处商贸市场重点突破一是迪拜市场。迪拜素有“中东的香港”之美誉，是阿联西的金融中心。以其自由宽松的经济政策、得天独厚的地理位置、完善齐备的基础设施，迪拜52

41迅速成为中东地区的交通枢纽和最大的货物集散地。通过迪拜，货物可转销到海湾地区、俄罗斯、东欧、非洲、地中海，甚至世界各地。努力通过阿联西迪拜市场渠道，带动中国清真商品大批量的走进穆斯林国家市场，从而推动我国民族地区经济的繁荣和发展。二是沙特朝觀食品用品采购部。世界上最大规模的常年伊斯兰教徒朝圣活动在沙特阿拉伯圣城麦加和麦地那举行。每年来自世界各地的至少300万名穆斯林要到沙特的麦加和麦地那进行朝觐。沙特阿拉伯工商业联合会透露，沙特每年从朝觀活动中获得的收入为300亿里亚尔（约合80亿美元）。这一收入只是在两个伊斯兰教圣地麦加和麦地那产生的。如果每年在这两个圣城进行的正朝和副朝活动组织得更好，沙特获得的收入将翻番。中国清真产业商品（例如宁夏的清真牛羊肉）若被沙特朝觐食品用品采购部选中，那不仅是几份订单那么简单，将在全世界穆斯林中产生巨大影响力，从而创出“中国清真产业”世界品牌。同时，尽快建立网络商务体系，形成物流电子商务、运输物流服务、信用体系、门户服务、营运管理和数据交换模块等功能，利用信息平台进行信息发布、信息查询、信誉咨询、网上交易、网上支付等功能。开辟对外物流新通道，力争成为我国与中东清真食品经贸交往的最低成本物流通道。实践证明，办好一个过硬的示范点，就能增强这个领域的吸引力和辐射作用，进一步推动走出去整体工作的开展。组织我国清真企业通过在海湾六国创建海外清真商贸示范点作出表率，用先进的实验示范经验教育人，用显著的效果实例鼓舞人，榜样的力量是无穷的。(四）中国清真饮食文化小史从人类远祖茹毛饮血，到山顶洞人取火烤食；从孔夫子提倡食不厌精，到如今讲完绿色、营养。吃即是一种生存的方式，又是一种文化形式的创造。我们这个历史悠久，底蕴深厚的古老国度，饮食文化格外发达。自公元7世纪中叶起，大量斯、阿拉伯等地的穆斯林进入中国，不但带来了伊斯兰教，也带入了伊斯兰饮食伊斯兰饮食文化。在与汉族文化的长期交融中逐渐形成清真饮食文化。在五光十色的中华饮食艺术中飘香溢彩。1.清真饮食的萌芽52

42“清真”作为中国程斯林的标志，非常精妙地传达了中国程斯林的信仰和生活操持。伊斯兰饮食习惯与规则《古兰经》中有原则性的规定。伊斯兰教饮食规范正是教法学家根据这些原则和《哈底斯》圣训而制定的。五洲四海的穆斯林饮食，都共同遵守上述原则。唐宋时期，虽然宗教意义上的“清真”一词还没有形成，但清真饮食已经萌芽。唐代，阿拉伯人、波斯穆斯林商人，一部分通过水路登陆广州、泉州、杭州定居，有的到了长安；另一部分从西边的陆路新疆天山南北进入中国，直入古长安，或者在甘肃、青海、宁夏定居。唐代商业贸易发达，长安和广州都是极其繁华的商业大都市，也是波斯、阿拉伯商人的集聚地，出现了穆斯林社区，被称作“番坊”。唐人房千里在《投荒杂录》一书中最早记录了穆斯林的蕾坊和饮食。唐代有关伊斯兰教的史料几乎都涉猎穆斯林饮食禁忌的记述。2.曲曲折折的延伸到了宋朝，中原、西北饮食南传和相互交流，促进了清真饮食的流传。从达官贵人到平民百姓，无不以食羊肉为美事。北宋政治家王安石在《字说》中解释“美”字说，从羊从大，大羊为美。北宋宫廷内的肉食品，几乎全用羊肉。仁宗皇帝喜吃羊肉，特别是烧羊肉。当时，宫中御厨每日宰羊达280只。《孔氏谈苑》载，有一夜仁宗睡不着觉，感到饥饿，因而“思食烧羊”。据《梦梁录》载，北宋京都饮食店的羊肉菜肴有数十种。南宋时期，杭州、广州、长安等大城市出现了大街小巷店铺林立的局面。当时已有馄饨店、饼坊、茶坊、鱼行等穆斯林餐饮店，现在的许多清真名吃，其渊源都可以追溯到宋代。宋代诗人苏东坡这样描写穆斯林妇女做错子：“纤手搓来五色匀，碧海煎出嫩黄深。夜来春睡无轻重，压扁佳人缠臂金。”还有诗人描绘油香：“胡油炸漠一品香，穆民开斋共桌尝。圣洁吉祥托尔木，回回肴馔千古芳。”清真饮食得到长足发展是在元明时期。13世纪，成吉思汗西征，版图划至西域的伊兰教国家和地区。丝绸之路上蒙古铁骑自由驰腾而畅通无阻。西域各国的穆斯林沿着这条交通线，大量通入中国。元代中国的穆斯林人数已有百万人以上，遍布全国城乡，逐渐形成了“大分散，小集中”的特点，请真饮食文化精之遍地开花。但是在元初，清真饮食管一度受到重挫。史书记载，一天，一些穆斯林商52

43人向忽必烈进贡了两只珍离，忽必烈高兴地把自己桌上的食物赐给他们。但他们不吃，忽必烈问为什么，他们说用剖腔法宰杀是他们所禁忌的。忽必烈生气，就命令穆斯林今后不得以断喉法宰羊，而要按蒙古人的剖腔法宰羊，谁若违犯杀头，还要把他的妻子、儿女和财产奖励给告发者。这项命令发布后，很多穆斯林都走了，穆斯林国家的商人也不来了，导致关税锐减。7年后，饱尝苦果的朝廷才不得不取消了这不得人心的干预令。穆斯林人口再度发展，这才有了“元时回回遍天下”的景象和记述。3.渐趋繁盛的发展回族形成后，清真饮食更是丰富多彩，既保留继承了阿拉伯、波斯等地饮食传统，又吸收了中国饮食的烹调方法和菜点品种，很多清真菜肴小吃进入了官廷。有位负责皇帝营养饮食的太医，名叫忽思慧，撰写了一部《饮膳正要》，记述了皇帝所用的珍罐异撰及民间的日常蔬食，其中已考证出的清真食品有10种。清真名吃“香秃麻食”就从那时流传至今。到元末明初，清真饮食已在社会、家庭普及。这时社会上流传着一本《居家必用事类全集》，类似于现在的生活百科大全。书中专门列有“回回食品”一章，收录了12个菜点品种。另外，从波斯等西域还传入了豌豆、波斯枣、西瓜、无花果、野蜂蜜，扁桃等果蔬。《饮膳正要》《酉阳杂姐》《新五代史·四夷附录》等典籍中都有详细记述。许多清真菜的来历都会引出一个颇有意思的故事，折射出清真饮食厚重和智慧的光华。传说当年忽必烈统帅大军南下远征，一日，人困马乏饥肠辗镜，他吩咐部下杀羊烧火炖羊肉。伙夫正宰羊割肉时，探马报敌军逼近。饥饿难忍的忽必烈一面下令部队开拨一面喊：“羊肉！羊肉！”厨师急中生智，飞刀切下十多片薄肉，放在沸水里搅拌几下，肉色一变马上捞入碗中，撒下细盐。忽必烈连吃几碗后翻身上马率军迎敌，凯旋而归筹办庆功酒宴时，忽必烈特别点了那道羊肉片。厨师选了绵羊嫩肉切成薄片，再配上各种佐料，将帅们吃后赞不绝口。忽必烈笑答：“我看就叫‘涮羊肉’吧！”关于清真饮食标志的形成，民间也有大同小异的传说。元末明初，朱元肆起义军在河北沧州与官兵打仗。一天，一名起义军军官被砍伤，倒在野外生命垂危。有位回族村姑看见，就把他背回家中护理调养。起义军军官千恩万谢，告别时嘱说：“再遇打仗，你们回回家门口挂上汤瓶壶，我们就知道了，一定52

44尽力保护。后来，明朝回族穆斯林常胜大将军常遇春知道了这件事，发布规定：“凡我回回者，都挂汤瓶也！”自此，回族人家挂汤瓶的做法蔚然成风，久而久之，回族人开的饭馆、饮食推点及其他回族经营场所也挂起了汤瓶，并由原来的汤瓶改成了画有汤瓶图案的木牌，相沿成习。辅佐朱元章打天下的有很多回回穆斯林高级将领，那时民间广为流传“十大回回保国”的故事。建立明朝后，七下西洋的郑和及其随员马欢、费信、哈三、马德鲁丁、马沙亦黑、马哈麻等，均系穆斯林。穆斯林有功于明室，明室对穆斯林也给予尊重，包括照顾他们的特殊生活习俗，同时在赋税、安全、住宿、贸易等方面给中外穆斯林使臣商队提供优惠待遇。仅北京宣武门外，以宰牛为业的穆斯林就达上万人，明代成为我国清真饮食发展的重要时期。明朝南京户部主事张班，永乐十一年奉圣旨到宁夏镇压当地叛乱。归来时他将一些回民贵族带回南京，安置在现在的水西门一带。当时这些回族大多姓陶、马、丁、姚、哈、莫、白，于是，久而久之此地便形成南京回民最早的聚集地——七家湾。有一家回民兄弟以打野鸭子销售为生，有时，鸭子打多了，没卖完便腌起来保存，后来改善了工艺，形成有名的南京板鸭。4、饮食文化的奇芭明代全国各地穆斯林烹制的清真饮食已很有名，皇宫内专设清真御膳房。很多民间穆斯林厨师被请入皇宫主厨。在北京牛街居住了七八代的穆斯林老人梁德山师傅，世业执厨，其祖于明永乐时因善冶膳，得到朱棣的嘉奖，赐号“大顺堂梁”。徐霞客到云南旅游时，品尝过穆斯林马云容在家里制作的牛羊杂碎。清真饮食的清洁美好给徐霞客留下了深刻印象，吃遍华夏的他由衷地赞道：“肴多烹牛杂羊杂，割脯而出，甚清洁。”清朝是清真饮食的成熟时期。康熙、乾隆二帝所举办的几次规模宏大的“千叟宴”，吃的都是渊羊肉。乾隆执政时，经常巡游各地。所到之处，都要寻求天下美味，很多民间清真小吃被引入宫中，经过口味调整和烹制再加工，成为宫廷名吃，然后又流行于市。乾隆最宠爱的香妃是穆斯林，所以宫中专门配备了一名叫努伊玛特的维吾尔族厨师为香妃做饭。香妃最爱吃抓饭、炒洋葱、油香等，使油香逐渐成为官廷御点。香妃随乾隆南巡，寻求清真饮食美52

45味，客观上促进了清真饮食的发展。至道光年间，全国回族穆斯林人口已有200余万，全国各地都有清真餐馆。山西太原的清和元、安徽安庆方顺兴庭席馆创办于清初，至今已有300余年历史。陕西西安挚止坡老童家羊肉店创办于乾隆年间，辽宁沈阳马家烧麦馆、河北保定马家老鸡铺创办于嘉庆年间，北京的月盛斋创办于道光年间，天津的鸿宾楼创办于咸丰年间，湖北老河口市马悦珍餐馆、河南开封马豫兴鸡鸭店创办于同治年间，江苏南京蒋有记餐馆、湖南长沙李合盛餐馆、天津白记饺子馆、北京东来顺羊肉馆创办于光绪年间，还有创办于1891年的上海洪长兴、清末的西安老孙家牛羊肉泡漠馆等。这些百年清真餐馆，以独特的经营理念、诚信服务和美味菜肴，传扬着清真饮食文化。民国时期，全国已经形成稳定成熟的清真饮食市场，清真菜的品种档次进一步提升。天津陆续出现了经营高档清真菜的“十二楼”。南京约有穆斯林3万人，其中从事饮食业的就有近万人。在河南开封，20世纪30年代鼓楼一条街仅穆斯林开设的餐馆就有20余家。西北各主要城市牛羊肉泡慎餐馆如雨后春笋。大量流动商贩出售清真小吃。1949年以后，特别是中国改革开放30年来，各地发掘、创新、引进了一大批清真菜肴和小吃，极大地丰富了中国的餐饮事业。据不完全统计，全国清真菜肴达3000余种，清真小吃500余种。清真菜点、小吃不但上了国宾宴席，还进入国际餐饮市场，许多穆斯林厨师频频出国主厨，充分展示了中国清真饮食的魅力。清真饮食，承袭千年，飘香溢彩。(五）清真饮食餐饮1.清真菜清真菜是我国10个信仰伊斯兰教的少数民族中2000多万穆斯林日常食物，在中华大菜系中独成体系。清真菜，风格独具，鲜嫩清香，久食不厌，不仅为广大穆斯林所珍爱，非穆斯林各族人民也喜吃乐尝。清真菜与伊斯兰教的关系十分密切。伊斯兰教把家畜和其他动物分为可食和禁食两类。反乌的，吃草的兽类，吃谷子的禽类都能吃。比如牛、羊、驼、鹿、兔、鸡、鹅、鸭、鸠、鸽以及水中的鱼、虾等。相反，吃肉、不反刍、凶猛的兽类，吃肉、性情凶暴的禽类都不能吃。比如驴、骤、狗、虎、豹、狼、鹰、鸽、猪等。烹任是文化的一种表现。《中国菜谱》清真风味分册的编写者指出，全国52

46各地各种各样的清真荣粗略统计有两千多种。《中国菜谱》清真风味分册中共收集，整理了500多种。各地的清真菜，又都具有各地的地方风味。北京的清真菜讲究爆、烤、湖。1903年摆粥摊起家的回族商贩丁德山（号子清）,从1914年起创办以渊羊肉为主的东来顺羊肉馆，讲究用最肥美的后腿等部位的精肉，一斤肉切成60片薄薄的肉片。佐料芝麻酱、韭菜花、卤虾油、酱豆腐、辣椒油、酱油、葱花香菜等。这些佐料分别盛在小碗里，各人按照自己的口味调配。涮羊肉的关键就在于掌握“潮”的火候，不生不老，恰到好处。您只要夹起肉片在火锅的滚水里一烫，捞出来在自己随意配制好的佐料中蘸一蘸，入口鲜嫩不擅，美味无比。上海有一道慈禧钦定的“它似蜜”清真菜。传说慈禧太后垂帘听政时期，有一次，御膳房的厨师用精羊肉、甜面酱、白糖做了个清真菜，这个菜色泽红润、质地软嫩。慈禧吃了，询问厨师这叫什么菜。这道菜刚试制出来，来不及定名，厨师答不出名字来，灵机一动，随口反问：“这个菜口味可好？”慈禧高兴地说：“此菜甜而入味，它似蜜。”从此，“它似蜜”成了这道菜的名称。“它似蜜”从宫廷传到了民间，如今在上海市洪长兴清真饭店里，您就可以尝到“它似蜜”这道官廷名菜。“它似蜜”制作方法：采用羊后腿精肉或者羊里脊肉做主料，做菜的时候先把精肉去掉筋辨，切成1.5寸长、5分宽、半分厚的薄片，用盐、甜面酱、干淀粉拌和上浆，用旺火把锅烧热，倒进生油至六成热，下羊肉片并用筷子迅速扩散。油炸大约10秒钟，见肉呈灰白色的时候捞出，倒在漏勺里沥去油。原锅留油少许，把白糖、姜汁、香醋倒入，加进湿淀粉烧成浓汁，再把羊肉片倒入连翻几个身，让卤汁紧包肉，淋上麻油就成了。云南清真菜风格特异，特别是名闻遐途的山珍“鸡琼”，用清油加工的蘑菇，甜美滑润兼备，鲜香脆嫩少有，不亲品其味难以领略其独特风味。宁夏滩羊肉鲜嫩肥美，不擅不腥。像那葱爆羊肉，制作快速，调料不多，清香四溢。宁夏厨师选用适龄的滩羊绵渴羊，按部位精制的全羊大菜，瞌炙人口，久负盛名。更有新开设的“清真药膳”，把美味的清真菜和医药疗养结合起来，既强身健体、疗疾去病又品尝了美味佳肴。宁夏当地“红宝”枸杞与牛、羊、鸡肉同烹艳丽醇香，甜美可口，并有健身壮骨、益气明目之功效。52

47全国各地，好吃美味的清真菜还有西安的羊肉泡漠、兰州的牛肉拉面、青海的红扒牛蹄、新疆的博坑烤肉等等。2.清真餐健康美味让百姓吃得安全清真饮食文化的核心，“以养为本，以洁为要，以德为先”，清真饮食倡导“医食同源”，清真餐的许多食材既富营养又有利于保健。清真餐的主要食材牛、羊、鸡、鱼等以及土豆、萝卜、木耳、香菜等配菜，本身就具有药用价值，有益健康。例：羊肉益气补血，萝卜宽中下气，木耳滋补强身。目前中国穆斯林集中的地区，也是长寿人口最集中的地区，新疆和田就是国际公认的世界四大长寿地区之一。回族美食讲究品质高洁，选料考究，肉食选取活体屠宰，面食以油炸为主，特色鲜明，堪称中国食林奇盹。(1)回族大菜——全羊席在清宫御膳中，清真全羊宴席是继满汉全席之后的宫廷大宴席之一，非常盛行。当时宫廷为了照顾回族官员的习惯，增设了真膳房（即清真餐厅）,每逢喜庆大典，宰牛宰羊，庆贺一番。吃全羊席时，桌上铺一蓝色桌布。全羊席也是宫廷招待穆斯林客人的最高规格宴席。全羊宴是用整只羊的不同部位，或烤或涮，或煮或炸，烹制出不同口味、不同品名的菜肴。据清宫记载：厨师用一只羊可烹制出全羊菜260多种，如酥羊腱子、滑溜里脊、红松羊肉等；羊杂可烹制葱爆羊肝等，就连羊骨、羊蹄和羊尾都可烹制出六七种菜。(2)馓子馓子这道油炸面食据传已有1000多年的历史。宋代文豪苏东坡诗赞：“纤手搓来玉色匀，碧油煎出嫩黄深”，该诗把做子的色香味概括无余。回族的做子股细条匀，焦酥香脆，做工考究。一般要在面粉里加入红糖、蜂蜜、花椒、鸡蛋、香油，然后反复揉压，搓成粗条放在盆中醒一会儿，当油锅热时，左手四指并拢，缠上面条数根，轻轻押长，套在筷子上下锅，金黄色出锅。回族的做子看上去黄鲜鲜，闻起来香喷喷，吃起来脆甜甜，堪称佳馔。(3)油香回族的油香种类很多，西北回族的油香有发酵面淡味油香、甜味油香，还有烫面油香等等。泉州、扬州等南方回族地区有糯米油香、地瓜油香等。回族在炸油香之前要洗大、小净以保持“清真”，和面时很注意用料。炸油香时在发酵面里要适量调入香油、鸡蛋，并掺入少量的薄荷叶粉。炸甜油香还要掺入红糖和蜂蜜，然后搅拌在一起，揉成面团撑成大小一样厚薄均匀的52

48圆饼状，用刀在中间切刻两三道。传说，油香上切二至三个孔是在程罕默德创教时期，为避免宰峰有功劳的骆驼，而在油香上切两个刀眼来替代。回族在炸油香时，一般要请年长的、有经验的人来掌锅。炸时，忌讳未洗大净的人闯入。吃油香时，要掰着吃。(4)盖碗茶“金茶、银茶、甘露茶，比不上老回回家的盖碗茶”，盖碗茶是回族茶文化的一大特色。喝盖碗茶的花样甚多，随季节不同而变化。夏季以花茶为主，冬季以青茶为主。需要保健时可饮用“八宝茶”，配料有白糖、红糖、红枣、核桃仁、桂圆肉、芝麻、葡萄干、枸杞等。开水冲泡，茶味浓酐甘甜，饮用时将盖与碗轻轻错位，清香四溢，回味无穷。回族喝盖碗茶有一定的讲究，喝时不能拿掉上面的盖子，也不能用嘴吹漂在上面的茶叶，而是用盖子刮几下，一刮甜，二刮香，三刮茶卤变清汤。如果客人当着主人面揭开茶碗盖，掏出茶中的红枣放入口中时，主人就明白了这是客人已经喝好了茶，不需要再添开水，并要告辞的意思。(5)正宗宴席“九碗三行”是回族的正宗宴席，一般在举办婚丧嫁娶的活动中，用这种宴席招待众多的客人及亲属。“九碗三行”是指菜上九碗，每碗大小相同，排列成每边三碗的正方形，无论从哪个角度看，都成三行，故曰“九碗三行”。这种宴席不仅摆法有讲究，上菜也有名堂，通常先上四个角的肉菜，称之为“角肉”；然后上四边的菜，其中对面的两碗，名称要对应，称为“门子”。“门子”菜就是菜名一样，而花样和原料可以有所不同，比如东面是“丸子”，那么西边的菜也必须是“丸子”，但一边可以用牛肉，另一边则用羊肉，还可放鸡蛋、木耳等东西以示区别。最后上中间那碗菜，一般放凉菜，讲究的中间放火锅。“九碗三行”的菜都不用过油炸，而用蒸、煮、拌、烹制，原料以牛羊肉及白菜、豆腐、粉条、木耳、黄花、鸡蛋、葱花、辣子和其他蔬菜。这种宴席的主饭是花卷、漠漠、米饭等，客人入席后，先倒茶，上干果碟子五六碟，多者十几碟，如葵花子、花生、水果糖、枣子、核桃、苹果、敞子、小麻花、油果等等，稍吃些后，立即上“九碗三行”的菜，由于这种宴席的菜都不过油，选料精细，像手抓羊肉、清炖羊肉、清蒸羊肉、羊肉焖肚饭等等都是堪称瞌炙人口、富有回族地方特色的美味佳肴。吃来爽口而不腻人，自有一番风味。52

49拓展阅读：宁夏回族自治区基本情况宁夏是中国五个少数民族自治区之一，是祖国西部一方物华天宝的热土。宁夏回族自治区地处中国大西北的东部，是中国唯一的省级建制的回族自治区。虽然宁夏的国土面积比较小，只有6.64万平方公里；经济总量也不高，2008年，全年地区生产总值（GDP)1070亿元，财政总收入178.6亿元，其中地方一般预算收入95亿元；人口也不多，现有人口623万，但是，宁夏的后发优势明显，更有小省区也能千大事业的雄心壮志和英雄气魄。美丽的宁夏回族222万，占宁夏总人口的36%、全国回族人口的五分之一，还有满、蒙古、朝鲜等33个散居少数民族，各族群众团结得像一家人一样，是全国民族团结的典范。位置不东不西，处在祖国版图的中轴线上；海拔不高不低，平均只有1090米；气候不冷不热，冬无严寒，夏无酷暑，自然风光椅施壮美。中华母亲河黄河宛如一条玉带，397公里自南而北奔流不息，世代哺育着宁夏平原，古有“塞上江南”的美誉，今有“十大新天府”的盛赞；首府银川市犹如镶嵌在黄河玉带上的一颗璀璨明珠，是辐射内蒙古西部、陕西北部、甘肃东部的区域化中心城市；以银川为龙头，一个新兴的沿黄河城市带（群）正在崛起，“黄河金岸”的盛世美景正在展现。富饶的宁夏具有丰富的光热、土地、水和矿产资源。耕地总面积达1650万亩，人均占有量居全国第三位，引黄自流灌溉690万亩，是全国四大自流灌溉区和12个商品粮生产基地之一，是国务院确定的现代农业、早作节水农业、生态农业“三大示范区”。国家分配宁夏年可利用黄河水达40亿立方米，通过水权转换，为工业发展创造了广的用水空间。宁夏已探明矿产50多种，以丰值度衡量，人均自然资源潜值为全国均值的163.5%,居全国第五；煤炭探明储量全国第六，人均产煤第三，人均发电量全国第一。宁东地区是宁夏的优势集中区，宁东煤田探明储量273亿吨，远景储量1300亿吨，是全国13个亿吨级煤炭基地之一，宁东煤电化基地是国务院确定的国家级煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电52

50基地和循环经济示范区，规划到2020年总投资将达到3000亿元，形成1.3亿吨煤炭、1700万千瓦发电装机、2000万吨煤化工产品的综合生产能力，实现增加值1200亿元以上。神奇的宁夏既有雄浑的大漠风光，更有塞上江南新天府的美景；既有神秘的西夏历史渊源，更有浓郁的回乡风情、醇厚的黄河文化。“两山一河”（贺兰山、六盘山、黄河）、“两沙一陵”（沙湖、沙坡头、西夏王陵）、“两堡一城”（将台堡、镇北堡、古长城）、“两文一景”（西夏文化、回族伊斯兰文化、塞上江南景观）星罗棋布，交相辉映，岳飞《满江红》、毛泽东《清平乐·六盘山》等不朽诗篇使这方神奇的土地辈声四海，已经成为祖国西部独具特色的旅游目的地。开放的宁夏依托承东启西、纵贯南北的区位优势，形成了公路、铁路、航空通边达海的立体化综合交通运输体系；依托《民族区域自治法》赋予的权力，形成了《招商引资优惠政策》等一整套开放政策体系；依托长期相互交融的移民、游牧、农耕、回族伊斯兰等多种文化，形成了宁夏人不封闭、不排外、不保守，兼收并蓄、和谐共生的开放包容心态；依托国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》(国发[2008]29号，2008年9月7日）的政策支持，宁夏内陆开放型经济正在勃勃兴起。奋起的宁夏认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，大力推进新型工业化、城市化、信息化和新农村建设，大力发展能源、化工、新材料、装备制造、农副产品加工和高新技术等“五优一新”产业集群，经济增长连续10年超过全国平均水平。国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》明确了宁夏建设“六大基地、六个示范区、一个目的地”的战略定位，国家20多个部委专门出台了支持宁夏发展的政策文件，为宁夏的改革开放插上了腾飞的翅膀，标志着宁夏已经迎来了前所未有的黄金发展期。2008年是宁夏回族自治区成立50周年，我们在党中央、国务院的关怀下，认真贯彻落实科学发展观，经济、社会发展取得了突破性进展：宁夏的52

51GDP已经突破1000亿大关，宁夏的高速公路突破1000公里，宁夏的电力总装机突破1000万千瓦，粮食总产、单产都创历史最高水平，固定资产投资增幅为全国第6位，金融机构的新增贷款为全国第5位，城乡居民的收入增加绝对额是30年来最高的，宁夏教育“两基”（基本普及九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲）经过了国家验收等。备注：“六大基地、六个示范区、一个目的地”：把宁夏建成国家重要的煤炭基地，煤化工产业基地及“西电东送”火电基地，世界重要但晁皱、碳基材料制品生产研发基地，国内重要的镁硅及其深加工产品基地，特色农产品生产加工基地；全国节水型社会建设示范区，全国防沙治沙综合示范区，宁东国家循环经济示范区，引黄灌区现代农业示范区，中部干旱带旱作节水农业示范区，南部黄土丘陵区生态农业示范区；西部独具特色的旅游目的地。宁夏工业“五优一新”调整思路：“五优”指的是能源、化工、农副产品加工、装备制造和新材料制造五大优势产业，“一新”指的是高新技术产业。52