本质安全建设终端制胜落地模式

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目录2023/2/61一、本质安全化建设终端制胜模式创新背景二、本质安全化建设终端制胜创新模式

1组织终端繁、忙、散、乱、怨现象不断升级管理人员缺乏系统靠布置地“被动管”不体系地“糊涂管”救火式地“疲惫管”盯现场地“防守管”以罚代管“高压管”员工被管盯时就按要求做，背时就为所欲为做对抗违章行为接连不断、对抗怨气不断升级2023/2/6www.89mc.com2

2标准太多太复杂，员工不易学、不愿学，靠经验做事2023/2/6www.89mc.com3

399%的安全事故的发生是明知故犯！是“想安全、懂安全、会安全”的人干出来的！2023/2/6想安全能安全+懂安全+会安全www.89mc.com4

4人是情境的产物2023/2/6十八种危险人1、违章作业的“大胆人”2、冒险蛮干的“鲁莽人”3、冒失莽撞的“勇敢人”4、吊儿郎当的“马虎人”5、盲目侥幸的“麻痹人”6、投机取巧的“大能人”7、满不在乎的“粗心人”8、凑凑合合的“懒惰人”9、难事缠身的“忧愁人”10、心神不定的“心烦人”11、急于求成的“草率人”12、手忙脚乱的“毛躁人”13、变换工种的“改行人”14、初出茅庐的“年轻人”15、经验丰富的“老牛人”16、固执己见的“怪癖人”17、休息不好的“疲惫人”18、盲目指挥的“糊涂人”在特定实际情境中，每个人都是其中的一种或几种人。在实际工作中，不能针对性的预控“18种危险人”，就不可能保障真正的安全！www.89mc.com5

5文化文化文化组织文化与员工素养是保障本质安全标准管理标准作业职业素养没有以“标准管理”“标准作业”“风险素养”三位一体的炼化过程，没有以人为中心、以文化为基石，注重内化于心、外化于行、知行合一的化育过程，没有形成知神合一、知行合一、人文合一，系统的本因安全模式，就不能安全！知神合一人文合一2023/2/6www.89mc.com6知行合一

6塑造卓越安全的人，从人的卓越安全素养抓起！2023/2/6心态意识洗脑知识技能赋能行为管理规范素养炼化焦点问题聚焦岗位炼化素养理念知识技能制度规范流程标准www.89mc.com7

7管理变革，理念先行尊重安全管理发展规律，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，秉持“人本管理、风险管理、系统管理”三大核心理念，以组织学习和精益改善为基本方法论，以风险预控为主线，以三基建设为重心，以本质安全型班组建设为落脚点，以“两标三控”为抓手，围绕“人、物、环、管、文”五大要素，系统规划、统合综效，全面夯实本质安全管理基础，持续提升本质安全能力，打造本质安全型企业。2017/04/20www.89mc.com8

8本质安全化建设指导思想逻辑图安全第一安全第一预防为主综合治理关注的是系统优化的是管理形成的是文化推动的是组织预控的是风险提升的是素养追求的是零损伤两大方法论三大理念五大要素根本抓手一条主线本质安全型班组管理建基在班组文化生根在班组模式落地在班组本质安全组织学习精益改善七大内涵基础管理基层建设基本功训练环管文物人三基重心落脚点2017/04/20www.89mc.com9一个方针

9目录2023/2/610一、本质安全化建设终端制胜模式创新背景二、本质安全化建设终端制胜创新模式www.89mc.com

10“两标三控”抓实三个根本基础—岗位标准、流程规范、操作者素养“两标三控”是基于本质安全“全员、全过程、全方位”的基本要求，以“一岗一标、一事一标、一人一控”、一事一控、团队管控”为依托，通过对“现场、现人、现事”的管控，将安全生产管理的具体要求落地到“每岗、每人、每事”的一种终端管理模式。2023/2/6www.89mc.com11一岗一标一事一标团队联控一事一控一人一控

11一岗一标—内容举例：技能岗-配电运维工一序言二工作说明书绩效要求日常例行工作岗位专业素质模型应知应会一事一标通用管理内容（例如：财务、人资、采购）九参考文献2017/04/20www.89mc.com12注：应知应会内容（一）安全（二）防护（三）巡视（四）防雷接地（五）事故处理（六）技术管理（七）验收管理（八）维修（九）常用标准数据（十）常用仪表、安全工器具的使用Example

121、一岗一标—知识结构表序号能力种类能力项12345678910A基础知识电工基础电子技术机械制图电气知识、绘图电力安全生产及防护B专业知识电力系统分析电机学电气设备运行及维护继电保护及自动装置高电压技术二次回路变电站综合自动化和集中监控变电运行相关规程及制度数字化变电站C相关知识电气试验变电检修电网调度与通信特高压电网D基本技能变电站接线及设备电气运行方式变电站继电保护配置及二次设备常用电气仪器、仪表使用使用变电站通信设备安全工器具的使用及维护消防紧急救护生产管理及信息系统应用计算机操作工作票、操作票执行E专业技能一：监视、巡视与维护运行工况监控一次设备巡视二次设备巡视站用交、直流系统巡视与维护辅助设施的监视与维护变电站设备的定期试验与轮换电气防误装置运行监视与维护F专业技能二：倒闸操作倒闸操作基本概念及操作原则高压开关类设备、线路停送电变压器停送电母线停送电补偿装置停送电电压互感器停送电站用交、直流系统停送电大型复杂操作二次操作设备运行验收与投运G专业技能三：异常处理防雷设备异常处理高压开关类设备异常处理变压器异常处理母线异常处理补偿装置异常处理二次设备异常处理站用交、直流系统异常处理互感器异常处理小电流接地系统异常处理H专业技能四：事故处理事故处理基本原则及步骤线路事故处理变压器事故处理母线事故处理补偿装置事故处理二次设备事故处理站用交、直流系统事故处理复杂事故处理I相关技能班组管理新知识、新技术应用J职业素养法律法规职业道德企业文虎沟通协调与团队建设电力应用文技能培训和传授技艺2017/4/20www.89mc.com13懂原理、懂性能、懂构造、懂用途、会使用、会保养、会排除故障Example

13遇到问题共同研究解决《国网公司调控机构设备监控信息处置管理规定》：“监控员收集到异常信息后，应进行初步判断，通知运维单位检查处理，必要时汇报相关调度。”一岗一标—规范模糊词语2017/04/20www.89mc.com14Example

142、一事一标立足每一项任务，采取“写我所做”的方式，依据规程、标准等，结合工作最佳实践梳理总结，以工作流程、工作质量控制和风险点识别及预控措施为内容，形成的巡视、检修、监控、操作（生产、管理）等系列手册（卡）——风险上精准控制到任务。2017/04/20www.89mc.com15

15一事一标—质量风险控制卡举例：10kV电杆清除鸟巢工作质量、风险控制卡作业标准1.在晴朗、无风的天气才能开展此项工作。2.对安全用具、绳索及专用工具进行外观检查。3.登杆到合适位置，并与带电体保持不小于0.7m的安全距离。4.用传递绳传上工具。5.清除鸟巢，并确保清除干净，清除过程中要保持安全距离，避免造成短路或接地故障。6.用传递绳传下工具。7.下杆后，将地面鸟巢搭支物清理干净。风险点预控措施误登杆塔登杆前必须仔细核对线路双重命名、杆塔号，确认无误后方可上杆。触电伤害1.应设专人监护。2.杆上作业人员应与带电体保持0.7m及以上安全距离。3.上下传递物品时应使用传递绳，并应与带电体保持0.7m及以上安全距离。高空坠落1.登杆前，检查杆根。2.登杆前,应对脚扣进行检查。3.上、下杆过程中，不得持带工具物品等，不得失去安全带的保护。4.作业过程中应正确使用安全带，不得失去安全带的保护。交通事故横过公路、铁路时，要注意观察，遵守交通规则，以免发生交通意外事故。2017/04/20www.89mc.com16Example

16一事一标—巡视卡2017/04/20巡视内容缺陷内容及分类缺陷等级杆塔1.水泥杆本体倾斜度（包括挠度）≥3％，50m以下高度铁塔塔身倾斜度≥2％钢管杆倾斜度≥1％；2.水泥杆杆身有纵向裂纹，横向裂纹宽度超过0.5mm或横向裂纹长度超过周长的1/3；3.水泥杆表面风化、露筋，角钢塔主材缺失，随时可能发生倒杆塔危险；4.埋深不足标准要求的65％；5.杆塔基础有沉降，沉降值≥25cm，引起钢管杆倾斜度≥1％；6.防洪设施坍塌；危急缺陷1.水泥杆本体倾斜度（包括挠度）2％～3％，50m以下高度铁塔塔身倾斜度在1.5％～2％之间；2.水泥杆杆身横向裂纹宽度在0.4～0.5mm之间或横向裂纹长度为周长的1/6～1/3；3.杆塔镀锌层脱落、开裂，塔材严重锈蚀；4.角钢塔承力部件缺失；5.同杆低压线路与高压不同电源；6.埋深不足标准要求的80％；7.杆塔基础有沉降，15cm≤沉降值＜25cm；8.设备标识、警示标识错误；9.无标识或缺少标识；严重缺陷1.水泥杆本体倾斜度（包括挠度）1.5％～2％，50m以下高度铁塔塔身倾斜度在1％～1.5％之间；2.水泥杆杆身横向裂纹宽度在0.25～0.4mm之间或横向裂纹长度为周长的1/10～1/6；3.杆塔镀锌层脱落、开裂，塔材中度锈蚀；4.道路边的杆塔应该设防护设施而未设置；5.角钢塔一般斜材缺失；6.杆塔本体有异物；7.低压同杆弱电线路未经批准搭挂；8.埋深不足标准要求的95％；9.杆塔基础有沉降，5cm≤沉降值＜15cm；10.杆塔保护设施损坏；11.设备标识、警示标识安装位置偏移；一般缺陷www.89mc.com17Example

17一事一标—设备巡视图册2017/04/20高压室—开关柜4.带点显示器工作正常1.开关柜各指示灯运行正常，与设备实际位置指示一致2.开关柜上各转换开关位置正确，工作正常3.五防锁齐备，标示与该间隔名称一致www.89mc.com18Example定点、定项、定标、定期、定法、定人、定表、定流程、成闭环

18一事一标—常见故障及检修工艺导线损伤的处理：①导线在同一处损伤，损伤截面积大于导电部分总截面积的5%，但小于7%，以缠绕修补或预绞丝修理；②当采用缠绕处理时：a受损伤处的线股应处理平整；b应选与导线同金属的单股线为缠绕材料，其直径不应小于2mm；c缠绕中心应位于损伤最严重处，缠绕应紧密，受损伤部分应全部覆盖，每端缠绕长度超过损伤部分不应小于100mm。Example2017/4/20www.89mc.com19

19一事一标—监盘与调整2017/4/2020设备参数名称参数正常值参数异常或报警调整方法磨煤机风量100-120t/h<90t/h，报警；<60t/h，延时10s，磨煤机跳闸开大热一次风调门，提高一次风母管压力电流60-75A>80A减少给煤量，减小加载压力出口风温70-80℃>90℃开大冷一次风调门，增加给煤量磨煤机出口与一次风差压3-4.5KPa>5KPa减小给煤量，降低分离器转速，增加一次风量密封风与一次风差压>2KPa<2KPa开大运行密封风机入口调门，启动备用密封风机电机线圈温度40-70℃>70℃减少给煤量，检查冷却风扇运行情况，检查测点是否正常，停运磨煤机电机轴承温度20-60℃>60℃减少给煤量，增加轴流风机，检查测点是否正常，停运磨煤机磨辊轴承温度60-80℃>85℃检查测点是否正常，停运磨煤机Examplewww.89mc.com

20两标—参考文献依据但不限于以下标准：《国家电网公司调控机构运行交接班管理规定》规章制度编号：国网（调/4）327-2014《国家电网公司调控机构设备集中监视管理规定》规章制度编号：国网（调/4）222-2014《国家电网公司调控机构设备监控信息处置管理规定》规章制度编号：国网（调/4）223-2014《国家电网公司故障停运线路远方试送管理规范（暂行）》国家电网公司调调〔2014〕29号《国网内蒙古东部电力有限公司断路器常态化远方操作实施办法（试行）》蒙东电调控〔2014〕315号《监控值班工作日历》国家电网公司调监〔2013〕50号《国调中心关于印发调控机构设备监控若干管理规定的通知》国家电网公司调调〔2012〕282号2017/04/20www.89mc.com21Example

21“两标”梳理组织推动解决方案组织教练论证打样兑标改善确定模版全面编写岗位试行反馈修编审校发布2017/04/20www.89mc.com22写我所做组织推动

22“两标”的创新价值标准是尺子；标准是镜子；标准是轨道；标准是灯塔；标准可让问题自然呈现，标准只有落实在每岗、每人、每天、每事才能发挥作用。2017/4/20www.89mc.com23

23“两标”的创新价值2023/2/6www.89mc.com24工作标准管理标准技术标准一岗一标一事一标去粗取精去伪求真去虚求实去弯求直去繁存简去怨求合内容上“精益求精”操作上“精确制导”管理上“精准管控”规易简易容易减繁减负减压N标一体

24一人一控能力评估分析汇总制定计划组织学习激励考核3、一人一控互评自评班组专业个人组织学、练、赛激励考核2017/04/20www.89mc.com25

253.4多种形式促动学习教练学练赛谁是教练？教练做什么？领导者专业管理人员技能能手达A员工知道做到方式关键点目的全员参与员工自己班组之间员工之间组织形式灵活公平公正激发员工学和练的动力，持续改善炼化2017/04/20www.89mc.com26

26带一支队伍建一个模式塑一个文化干部要把带队伍、创模式、塑文化作为基本使命。因此，做每一件事都要象教练式领导一样。抓住一件小事，都要做到极致，将“极致精神”树一个标杆，讲一小课、促动一次革新，创建一个标准，从而实现，全员参与、持续革新群策群力的文化落地生根。抓一小事塑一标杆讲一小课促一革新建一标准教练是领导的行为模式2023/2/6www.89mc.com27

27六个一工程是撬动员工素质提升的有力杠杆2017/4/20激活班组潜能人人都是一颗星人人都有里程碑人人担当一责任人人都有一案例人人练就一绝活人人都讲一小课www.89mc.com28

28构建组织学习模式常态化组织学习平台（在哪学）例会讲台黄金30分：小课、案例分享、点评反馈、总结反思的日常学习竞技擂台训练与竞争式强化学习规范作业与熟练创新展台以问题解决为导向的持续创新改善云平台知识管理在即学即用手机云端2023/2/6www.89mc.com29

29构建组织学习模式多样化组织学习形式（怎样学）读书习学悦读汇：每天一小时、每周一笔记、两月一本书、每书一感悟、每季一分享培训习学集中式学习或训练一对一师带徒自学兑标习学树标、超越交流勾兑跨界对标、团队对标、个人对标团队习学人人一小课、一案例群策群力问题分析解决2023/2/6www.89mc.com30

30构建组织学习模式构建用于快速复制人才的知识库库题库小课技能标杆创新2023/2/6www.89mc.com31

314、一事一控立足每一项任务，依据工作流程、作业标准、工作质量控制要求，围绕人员、设备、环境、管理，全面辨识风险点（尤其针对不同情境一些特殊的风险因素），鼓励员工“发现问题就是进步、解决问题就是创新”，做好预控措施和持续创新改善，追求“零目标”即“零伤害、零事故、零污染”。2017/04/20www.89mc.com32风险识别警示管控

32人的风险机的风险料的风险方法风险环境风险发现问题就是进步，解决问题就是创新2017/4/20www.89mc.com33现状与绩效目标的差距与标准的差距与竞争对手的差距与客户满意度的差距一事一控的实质是通过“人”这个关键因素，将技术标准、管理标准、工作标准要求，精准地应用到一件具体的任务或事项当中，建立人与设备、工器具、物料、环境、管理的和谐关系，从而保证安全优质地完成工作任务。

33为什么我们不能发现问题？2017/4/20www.89mc.com34

34心智模式障碍2017/4/20www.89mc.com35负面心态局限思考墨守成规归罪于外

35思维障碍打破思维障碍，重塑思维习惯思维定势权威定势从众定势

36思维枷锁的体现我们从来没这么做过呀！为什么要改？以前运行得不错的。我们没有时间，我们还没准备好做这样的事。老人学不来新把戏。领导绝不会赞成的。我们会变成别人的笑柄。

37克服心智障碍，打破思维枷锁！2017/04/20www.89mc.com38

38问题就是宝藏！问题就是改进的机会！发现问题就是进步，解决问题就是创新！找不到问题就是最大的问题！发现一个问题，往往比给出一个答案更重要！问题就在眼前，但是干部不做为就是作风有问题！没标识、没提示、没指引就是现场最大的问题！哪里有问题，哪里就是会议现场！哪里问题没解决，就在哪里开会！以问题为师、以标杆为师、以实践为师！不怕有问题、就怕没问题；不怕问题多，就怕不解决!我是一切结果的根源，所有问题都是我的问题!关于问题239

39构建汇˙同˙创团队创新精神汇集天下之智、汇集全员之智同梦、同心、同德、同道创先、创新、创标2017/04/20www.89mc.com40

40问题在哪里！创新就在哪里！41人机料法测环PDCA交期效率成本安全质量环保健和输入过程输出现场问题八大浪费5M1E……过程问题平衡分析现流分析……指标问题绩效分析波动下降……合规创效

41丰富创新改善路径公司级跨专业科研课题团队创新改善课题员工微提升（着眼从小事做起）2017/04/20www.89mc.com42关注复制推广

42计划P实施D检查C处理A维持维持维持提升提升计划P实施D检查C处理A计划P实施D检查C处理AP=PlanD=DoC=CheckA=Action持续改进PDCA循环改善永无止境！

43他能坚持走出沙漠吗？2017/04/20www.89mc.com44不能！！！靠员工自身无法实现！

44如何实现成功？2017/04/20www.89mc.com45只有团队才能成就我们每个人！

455、团队联控-八大机制第46页在云平台上给予点评、激励、反馈和建议增强班组之间、部门之间的竞赛意识优秀班组或优秀个人的最佳实践、标杆做法在云平台上展示，使其影响力扩大，受到更大激励跨地区、跨部门、跨班组，实现分享和展现活力调情内容的发布，业余兴趣小组的跨地区、跨班组的沟通和交流活力机制积分机制轮值机制赛场机制链锁机制评议机制荣誉机制分享机制活力调情内容的发布，业余兴趣小组的跨地区、跨班组的沟通和交流借助云平台，实现班组之间的结对子/互帮互助2017/04/20www.89mc.com

46案例全员安全管理载体设计实践案例2023/2/6www.89mc.com47担当安全管理一责任组织一次安全活动讲一次安规/技术小课讲一个故事引导反思检查一次安全工器具做一次问题改善案例参与一次现场监察人人都有里程碑人人都是一颗星

47总之，“两标三控”实现…标准化风险预控素质提升落地到岗位、到任务、到员工2017/04/2048