新《未成年人保护法》亮点解读.pptx

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新《未成年人保护法》亮点解读主讲人：XXX时间：2021.XX 目录增设未成年人受侵害强制报告制度一建立学生欺凌及校园性侵防控制度二加强网络保护三细化家庭监护职责四 新修订的《未成年人保护法》经十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过，自2021年6月1日起施行。 增设未成年人受侵害强制报告制度一 新修订的未成年人保护法增设了发现未成年人权益受侵害时强制报告制度，以及密切接触未成年人行业从业人员的准入资格制度，这两个制度将为预防未成年人受侵害方面发挥重要的作用。 新修订的法律规定：国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。未履行报告义务造成严重后果的，由上级主管部门或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 近年来，随着网络、资讯的发达，未成年人被侵害、虐待、暴力伤害的事件不时见诸媒体。这类案件当中有一个显著的特点，受害人少不更事，自己受到伤害以后，司法机关不一定知道，他本人也不一定有报案能力，有些情况下甚至都不知道自己受到了伤害，所以强制报告制度，应该说是及早发现、及早干预未成年人受伤害案件的一个重要的制度。 另一方面，利用职业便利实施侵害未成年人权益的违法犯罪行为的侵害人往往隐蔽性更强。此次新修订的法律增设了密切接触未成年人行业从业人员的准入资格制度，避免有“前科”的违法犯罪分子进入相关行业，为未成年人的保护织起了第一道防线。 新修订的未成年人保护法规定：国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信息查询系统，向密切接触未成年人的单位提供免费查询服务。密切接触未成年人的单位招聘工作人员时，应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录；发现其具有前述行为记录的，不得录用。 密切接触未成年人的单位应当每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。通过查询或者其他方式发现其工作人员具有上述行为的，应当及时解聘。 密切接触未成年人的所有单位，包括医院、学校、培训机构、儿童福利机构等，这些机构将来招聘的时候，要到信息系统去查询，如果在信息系统里发现（违法犯罪记录）就不能聘用该人员。另外在日常工作中，要每年定期把自己的人员进行（违法犯罪记录）查询，招进来的员工如果发现出现在信息系统中，根据规定可以依法解雇。 建立学生欺凌及校园性侵防控制度二 近年来，校园安全和学生欺凌问题引起了全社会的关注，新修订的未成年人保护法首次对学生欺凌进行了定义，并明确规定了学校在学生欺凌及校园性侵的防控与处置机制。 新修订的未成年人保护法明确：学生欺凌，是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。学校应当建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。 学校对学生欺凌行为应当立即制止，通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的父母或者其他监护人参与欺凌行为的认定和处理；对相关未成年学生及时给予心理辅导、教育和引导；对相关未成年学生的父母或者其他监护人给予必要的家庭教育指导。 对实施欺凌的未成年学生，学校应当根据欺凌行为的性质和程度，依法加强管教。对严重的欺凌行为，学校不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。 这次修订后的未成年人保护法预防和处置未成年人受到性侵的案件也作出明确规定，比如说在学校保护部分就明确规定，学校要建立防治未成年人受到性侵的这样一个制度，学校首先要有这样的制度，其次学校发现这样的案件以后，要及时向公安机关报告，也规定了学校要开展跟他的年龄相适应的这样一个性教育，目的还是提高未成年人自身防护的能力。 加强网络保护三 伴随着互联网的高速发展，孩子们在尽情遨游互联网海洋的同时，也面临着越来越多的网络安全风险。网络沉迷、网络欺凌、网络色情等问题频发，如何保障和引导未成年人安全、合理使用网络？ 新修订的未成年人保护法专门增设“网络保护”一章。针对未成年人沉迷网络等问题，新修订的未成年人保护法作出规定：网络产品和服务提供者不得向未成年人提供诱导其沉迷的产品和服务。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。 在应对网络欺凌方面，新修订的未成年人保护法作出规定，遭受网络欺凌的未成年人及其父母或者其他监护人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等措施。网络服务提供者接到通知后，应当及时采取必要的措施制止网络欺凌行为，防止信息扩散。 新修订的未成年人保护法规定，国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统，网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏。 由国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统，不仅可以解决平台掌握大量未成年人个人信息从而造成隐私泄露的问题，还可以更好地防治未成年人沉迷网络游戏。 新修订的未成年人保护法从政府、学校、家庭、网络产品和服务提供者不同主体出发，对网络素养教育、网络信息内容管理、个人信息保护、网络沉迷预防和网络欺凌防治等内容作了规定，力图实现对未成年人的线上线下全方位保护。 细化家庭监护职责四 家庭保护对未成年人的健康成长至关重要，新修订的未成年人保护法明确列举了未成年人的父母或者其他监护人应该履行的监护职责和不得实施的行为。此外，针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题，完善了委托照护制度。 新修订的法律明确了未成年人的父母和其他监护人的责任清单。比如，父母应当为未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障；关注未成年人的生理、心理状况和情感需求；保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间等，列举了10项具体的监护职责和11项禁止的行为，比如不能虐待，不能伤害，不得利用孩子进行违法犯罪行为等。 针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题，新修订的法律增加了委托照护制度，并对启动照护制度设定了严格的条件。没有正当理由的，不能随便把孩子委托别人照顾。 此外，新修订的法律明确了国家监护制度，为未成年人保护兜底。规定在未成年人的监护人不能履行监护职责时，由国家承担监护职责。 谢谢您的观看主讲人：XXX时间：2021.XX