梳理安全管理责任 注重方法措施给力的论文

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1、梳理安全管理责任注重方法措施给力的论文【摘要】本文根据建筑工程施工中已发生具有典型的案例，从安全的角度梳理履行建设工程安全生产管理监理法定职责、分析在建筑施工过程中却隐藏着许多可能导致事故发生的危险因素。监理人第一时间找出导致事故发生的原因，采取科学方法和控制手段，注重安全管理措施落实到位是必要且关键的，可消除隐患，减少建筑工程的安全事故、免除工程监理单位和监理工程师并对建设工程安全生产承担监理责任是一块试金石。　　【关键词】责任梳理；方法措施；履职免责　　【中图分类号】tu714【文献标识码】b【文章编号】1727—5123（20

2、12）04—092—02　　1监理人加强安全管理有必要　　典型案例：质量安全事故。回忆2009年，上海“6.27”莲花河畔景苑7号楼倾倒事故。导致1人被压死亡和经济损失1900余万元的重大事故的发生残景。　　上海市闵行区人民法院对倒楼案作出一审宣判，6名事故责任人均构成重大责任事故罪。其中，二标段项目经理陆卫英、工程总监乔磊被判处有期徒刑3年。建筑公司和监理单位均被吊销资质证书。　　被告人乔磊作为监理方上海光启建设监理有限公司的总监，对工程项目经理名实不符的违规情况审查不严，对建设方违规发包土方工程疏于审查，在对违规开挖、堆土提出异

3、议未果后，未能有效制止，对本案倒楼事故发生负有未尽监理职责的责任。　　案例二：物体打击。2011年3月20日下午，上海某建筑安装工程有限公司分包的某汽修车间工程，钢结构屋架地面拼装基本结束。14时20分左右，专业吊装负责人曹某，酒后来到车间西北侧东南向并排停放的三榀长21米、高0.9米，自重约1.5吨的钢屋架前，弯腰蹲下在最南边的一榀屋架下查看拼装质量，当发现北边第三榀屋架略向北倾斜，即指挥两名工人用钢管撬平并加固。.由于两工人使力不均，使得那榀屋架反过来向南倾倒，导致三榀屋架连锁一起向南倒下。当时，曹某还蹲在构架下，没来得及反应，

4、整个身子就被压在了构架下，待现场人员翻开三榀屋架，曹某已七孔出血，经医护人员现场抢救无效死亡。　　案例给我们监理人启示：施工安全无小事，它涉及建筑施工人员生命安全和国家财产根本利益，再小的安全问题，必须要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，监理人加强安全管理很有必要，更是改进施工现场传统安全管理模式的必然趋势。　　2梳理监理安全职责　　从《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号，第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。明

5、确规定：工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告；工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。　　追溯到《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号，第九条：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证

6、会。监理单位项目总监理工程师及相关人员；应当参加专家论证会。第十二条：施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。第十八条：监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。　　3方法和措施用得正，履行安全管理之职责　　3.1安全监理工作标准。贯彻方针政策，宣传法律法规，检查落实情况，狠抓事故隐患。凡是要说的一定要说到，凡是说到的一定要做到，凡是做到的一定要留下痕迹

7、。探讨事故规律，应用科学管理，加强预测预控，完善监理方法。杜绝重大伤亡、设备和火灾事故，力保不发生安全事故，共同创建安全文明工地。　　3.2监督措施落实到位，方可免除监理之责任。　　3.2.1督促施工方健全安全管理体系。监理单位对工程施工单位实施安全监理，首先，督促施工单位健全安全生产各项安全管理制度，做到有章可循。其，要求建立完善总包对分包管理、分包自行管理的两级安全管理体系。再次，严格审核施工单位的特种作业人员是否取得特种作业操作资格及持证上岗。最后，审核和督促施工单位从安全技术措施费上保证安全防护设施和劳动防护用品到位。　　3

8、.2.2要认真把好安全施工方案的审查关。工程开工前，监理工程师要审查施工单位报送的施工组织设计和专项施工方案。同时，在施工过程中，要求施工单位进行安全技术交底，提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。　　3.2.3安全