海口地区政府采购文件

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海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48海口市政府采购文件项目编号：HKGP2015-48项目名称：海口市综合交通研究课题编制工作采购方式：单一来源采购单位：海口市公安局交通警察支队海口市政府采购中心二〇一五年五月17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48目录第一章采购邀请函…………………………………………………………………3第二章采购需求……………………………………………………………………4第三章响应文件的组成……………………………………………………………12第四章评审内容……………………………………………………………………13第五章响应文件格式………………………………………………………………1417 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48第一章采购邀请函上海市城乡建设和交通发展研究院：我中心受海口市公安局交通警察支队的委托，对海口市综合交通研究课题编制工作项目（项目编号：HKGP2015-48）进行政府采购，诚邀你公司前来进行报价。请你公司于2015年6月15日至6月17日（上午9:00-12:00，下午13:30-16:30，节假日除外），持公司营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人证明书或合法有效的授权委托书、法定代表人或受托人的有效证件复印件到海口市政府采购中心报名并购买采购文件，采购文件出售价格：每套采购文件售价150元（含纸质文件和电子版文件，售后不退）。请按采购文件要求（详见第三章）于2015年6月24日上午9:30前将响应文件用A4纸装订成册（正本一份，副本三份，电子版标书一份）交到海口市政府采购中心开评标会议室（海口市滨海大道长滨路海口行政中心18号楼北楼1层，如有改动另行通知）。一、邮购采购文件及交纳保证金账户资料：账户名：海口市政府采购中心开户行：中国建设银行股份有限公司海口友谊支行账号：46001002936059777777开户行地址：海口市龙华路11号友谊商场1楼二、采购单位、采购代理机构联系人、联系方式、联系地址：采购单位：海口市公安局交通警察支队地址：海口市龙华路40号交警大厦联系人：林云电话：0898-31366406采购代理机构名称：海口市政府采购中心地址：海口市滨海大道长滨路海口行政中心18号楼1009室邮政编码：570135采购文件咨询联系人：王先生电话：0898-68723989购买采购文件联系人：高女士电话：0898-68723985传真：0898-68723984退还保证金咨询联系人：孟女士电话：0898-6872397817 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48第二章采购需求一、供应商资格条件要求1、符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。2、符合采购单位根据采购项目实际情况要求的特定资格条件和其他法律法规规定的条件：2.1具有城市规划编制乙级资质；二、项目简介1、项目概述：2014年2月，沪琼两地政府签署了《关于海口市关于海口市交通发展战略合作意向书》。该协议中明确了海口市与上海市在交通规划、设计、建设和管理多个邻域“共同研究发展对策和积极应对，有效解决海口市面临的交通发展问题，缓解海口市交通拥堵，提升交通管理水平，改善交通运行状况，提高公众出行服务品质。为贯彻海口市市政府的要求，经过沪琼两地交通管理职能部门、设计研究单位的多次研讨论证，并经海口市政府的确认，确定了近期开展三个项目的研究工作：《海口市综合交通调查方案编制工作》、《海口市近期道路交通综合改善和整治方案》、《海口市近期道路交通智能化建设方案》。本着三个课题旨在掌握海口市交通现状和交通出行特点，剖析交通存在的症结，并在道路动态和静态设施完善、管理体制和机制优化、智能交通诱导组织管理等多个邻域对海口市交通改善提出建设性方案成果。三个研究项目的主要工作内容可见项目建议书。2、采购内容及预算：序号项目名称预算（万元）1海口市综合交通调查方案编制工作2142海口市近期道路交通智能化建设方案913海口市近期道路交通综合改善和整治方案295合计600注：三个项目的采购预算可自行调剂使用，报价总计不超过项目总预算即可三、项目要求（一）《海口市综合交通调查方案编制工作》项目大纲1全市综合交通数据库通过综合交通调查，建立海口市交通数据库，包括各类交通基础设施情况、车辆拥有分布情况、土地人口岗位、交通出行特征、车辆使用特征、道路交通运行情况等资料。2全市综合交通调查总报告基于海口市综合交通调查各项成果，编写形成综合交通调查总报告。重点就调查工作、人口岗位分布数据、交通设施规模数据、交通需求与特征指标、交通运行状况数据、主要交通问题等进行总结说明，提出解决海口交通问题的建议。17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-482.1调查工作概况介绍调查背景、工作过程、调查范围、调查内容、调查方法、调查的组织实施、调查规模、数据处理等内容。2.2交通发展背景（1）用地人口岗位总量及分布情况，（2）机动车总量、夜间停放、非机动车使用情况。2.3城市交通出行特征（1）人员出行特征，包括出行总量、出行目的、出行时间和空间分布、出行方式结构、出行距离和时间等。（2）车辆出行特征，包括社会客车和货车的出行特征。2.4城市交通发展与运行情况（1）公共交通系统情况，包括地面公交的设施规模、线网分布、运营供给、客流分布和服务水平，出租汽车的总体情况和运营特征等。（2）道路交通系统情况，包括路网设施规模、路网分布，道路交通流量构成、机动车交通量总体分布，道路交通服务水平等。（3）慢行交通系统情况（4）静态交通系统情况，包括停车位总量、停车供求特征等。2.5对外客运系统（1）对外客运总量及结构（2）铁路客运、航空客运、公路长途客运和水路客运总体情况（3）对外道口交通流量2.6货运交通系统（1）货运总量及结构（2）铁路货运、航空货运、公路货运、水路货运和集装箱集疏运总体情况2.7交通问题分析及建议就海口市主要交通问题等进行总结说明，提出解决建议和意见。3.综合交通调查专项报告综合交通调查专项报告主要是各项调查的总结报告，报告包括各项调查内容背景数据统计、调查样本选取、调查表格设计、调查培训内容、调查单位分工、调查实施评估、调查数据质量、各项交通指标、调查成果说明等内容。专项报告一：交通设施普查及资料收集报告专项报告二：人员出行调查报告专项报告三：车辆使用调查报告专项报告四：系统运行情况调查报告17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48（二）《海口市近期道路交通智能化建设方案》项目大纲1、海口市道路交通智能化现状调研和评估通过部门座谈调研和资料收集的调研方式，深入了解海口市各交通相关部门已建、在建和规划建设交通信息化项目情况，包括项目建设内容、建设目标、系统覆盖、运行效果等。分析海口市交通信息化存在的问题，以及交通信息化的发展趋势。调研海口市交通综合信息平台的可行性和建设主体。2、海口市道路交通智能化需求分析对各个交通相关部门的总体业务需求进行分析，获取各个交通相关部门交通信息化建设的具体需求。详细分析各个部门的数据资源情况及对外部数据的需求；交通信息的数据汇聚、数据管理的需求；交通信息共享与交换的需求；交通信息的数据分析和应用的需求；交通信息发布与服务的需求；交通信息资源及设备管理的需求。3、海口市城市智能交通系统总体框架在各个交通相关部门调查研究的基础上，从整体宏观上分析各管理部门的业务关系，并结合交通管理业务提升的进一步需求和交通信息公众服务的需求，研究制定符合海口市特色以及智能交通发展势的智能交通系统总体框架。其中重点借鉴国家智能交通系统框架和国内大城市智能交通建设经验，对国家智能交通系统框架进行因地制宜地量裁，以适应海口市近期和未来一段时间内的发展需求。4、海口市道路交通系统智能化建设方案研究和编制道路交通管控集成指挥平台的建设方案，对交通信号控制系统、交通监控系统、非现场执法系统、交通信息采集系统、交通信息诱导系统、综合监测、协同指挥和应急管理系统等进行统一规划、协调布局。在道路交通管控平台基础上，研究和编制交通综合信息平台的建设方案、建设模式、建设内容及推进机制。5、道路交通智能化设施布局规划根据海口市现状交通信息化设施的布局和智能交通功能规划情况，对海口市道路交通智能化设施进行统一协调布局，并进行设施布点的分期实施安排，指导海口市道路交通智能化设施建设的统一协调推进。6、项目建设计划和投资匡算列出2016-2020年的智能交通系统建设项目、建设时序、投资匡算，对道路交通管控集成平台建设项目列出建设计划明细、匡算、建设方式，对交通综合信息平台项目列出建设计划、匡算，供政府决策参考。7、措施和建议提出政策、资金、人才、标准化等保障措施，提出建设和运维长效保障机制的建议。17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48（三）、《海口市近期道路交通综合改善和整治方案》项目大纲1、道路交通运行和管理现状调查和评估1.1城市基本情况1.1.1城市发展概述1.1.2机动化发展1.2现状交通需求特征1.2.1出行量1.2.2出行空间分布1.2.3出行方式结构1.2.4早高峰路网饱和度1.3城市道路交通现状1.3.1交通设施1.3.2交通运行1.4现状静态交通1.4.1公共及配建停车1.4.2路内停车1.5现状交通管理1.6现状特征与问题总结2、主城区道路组织优化和改善建设方案2.1交通改善目标与策略研究2.1.1城市发展趋势2.1.2交通发展趋势2.1.3交通需求预测2.2主城区交通改善思路和策略2.3道路交通改善方案研究2.3.1路网布局形态2.3.2骨干道路通行能力改善建议2.3.3典型节点渠化建议2.4近期建设计划3、主城区近期非机动车过街交通整治和组织方案及管理对策3.1慢行交通功能定位与改善策略3.2非机动车网络3.2.1慢行廊道系统3.3慢行过街设施17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-483.3.1步行过街设施3.3.2非机动车过街设施3.4推广慢行优先设计理念4、主城区静态交通组织和管理的措施及对策研究4.1静态交通现状特征分析4.1.1现状停车供需情况4.1.2现状停车管理情况4.1.3主要问题及原因分析4.2配建停车库管理与配建指标研究4.2.1新建建筑配建指标研究4.2.2已建建筑配建停车场管理4.3公共停车场规划方案与管理对策建议4.3.1公共停车场规划方案4.3.2近期公共停车场建设方案4.3.3公共停车场投融资建议4.4路内停车管理对策建议4.4.1路内停车泊位设置规范研究4.4.2优化路内停车管理方案4.5停车诱导系统设置建议4.5.1停车诱导系统介绍4.5.2核心区停车诱导系统方案5、海秀快速路施工期间交通组织跟踪评估及海口市道路施工期间交通组织管理办法研究5.1海秀快速路施工期间交通组织跟踪评估5.1.1海秀快速路施工期间交通组织管理工作概述5.1.2工可阶段用地包络划分方案后评估5.1.3工可阶段管线搬迁方案后评估5.1.4工可阶段道路交通组织方案后评估5.1.5施工阶段用地包络划分方案后评估5.1.6施工阶段管线搬迁方案后评估5.1.7施工阶段道路交通组织方案后评估5.1.8施工阶段道路交通影响与改善分析5.1.9交通组织实施过程动态评估总结5.2海口市道路施工期间交通组织管理目标5.3海口市道路施工期间交通组织管理实施办法研究17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-485.3.1上海等其他城市施工交通组织管理工作机制5.3.2海口市道路施工期间交通组织管理实施办法建议5.4海口市道路施工期间交通组织研究技术要求5.4.1道路施工期间交通组织研究内容深度5.4.2道路施工期间交通组织成果要求6海口市交通影响评价机制和评估方法研究6.1交通影响评估管理评估阶段与研究目的6.1.1交通影响评估研究目的分析6.1.2上海等其他城市交通影响评估制度介绍6.1.3海口市交通影响评价机制现状梳理6.1.4海口市规划阶段与建设项目阶段交通影响评估梳理6.2建设项目交通影响评估管理分工研究6.3建设项目交通影响评估启动阈值研究6.4建设项目交通影响评估研究内容基本要求6.4.1交通影响评估的研究范围要求6.4.2交通影响评估的研究内容及研究深度要求6.4.3交通影响评估的成果形式要求6.5建设项目交通影响评估研究编制单位工作要求6.5.1编制单位资质要求6.5.2编制工作收集资料要求6.5.3编制工作介入阶段与工作周期建议四、项目基本要求（一）、《海口市综合交通调查方案编制工作》项目完成时间：签订合同之日起10个月内完成成果报告并通过专家组的最终评审；验收方式：由采购人组织对成果报告进行专家评审，并通过专家的最终评审；付款方式：分期支付。1、合同生效后七个工作日内支付合同款的30%；2、提交中期成果后七个工作日内支付合同款的30%；3、通过专家评审提交最终报告七个工作日内支付合同款的30%；4、成果通过甲方验收后支付合同款的10%。（二）、《海口市近期道路交通智能化建设方案》项目完成时间：签订合同之日起12个月内完成成果报告并通过专家组的最终评审；；验收方式：由采购人组织对成果报告进行专家评审，并通过专家的最终评审；付款方式：分期支付。1、合同生效后七个工作日内支付合同款的30%；17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-482、提交中期成果后七个工作日内支付合同款的30%；3、通过专家评审提交最终报告七个工作日内支付合同款的30%；4、成果通过甲方验收后支付合同款的10%。（三）、《海口市近期道路交通综合改善和整治方案》项目完成时间：签订合同之日起12个月内完成成果报告并通过专家组的最终评审；；验收方式：由采购人组织对成果报告进行专家评审；付款方式：分期支付。1、合同生效后七个工作日内支付合同款的30%；2、提交中期成果后七个工作日内支付合同款的30%；3、通过专家评审提交最终报告七个工作日内支付合同款的30%；4、成果通过甲方验收后支付合同款的10%。五、保证金：1、本项目保证金的标准：（人民币）伍万玖仟元整（￥59,000.00）。2、保证金为响应文件的组成部分之一。3、保证金应自开标开始时间起30个日历日内有效，与报价有效期一致。4、保证金用于保护本次采购活动免受因供应商的行为而引起的风险。5、保证金必须于2015年6月24日上午9:30前以现金、转账或电汇方式提交到海口市政府采购中心以下账户（以到账为准）：账户名：海口市政府采购中心开户行：中国建设银行股份有限公司海口友谊支行账号：46001002936059777777开户行地址：海口市龙华路11号友谊商场1楼6、办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称和编号，在“收款单位”一栏填“海口市政府采购中心”。如以现金方式提交，请在“缴款人”一栏中填写报价单位名称，切勿填写个人姓名，否则以其代表的公司无效报价论。7、项目谈判失败，未成交供应商的保证金将在采购失败公告发出后5个工作日内无息退还。项目谈判成功，成交供应商的保证金将在合同送达采购代理机构备案后5个工作日内无息退还。保证金只以转帐或电汇的方式退还给报价单位。8、如有下列情况，将不予退还保证金：8.1开标时间开始后供应商在报价有效期内撤回其报价；8.2响应文件中提供伪造、虚假的材料或信息；8.3供应商有违反政府采购法律、法规的行为；8.4成交供应商未能按成交通知书的要求签订合同。六、其他注意事项：17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-481、供应商须对本采购文件所列的所有项目进行报价。如有遗漏，则视为无效报价。2、本项目不允许分包或者转包。3、不合格要求的报告将被拒绝，采购单位有权不予支付任何费用并追究其责任。4、所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购单位拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，由此导致采购单位误侵权的损失由供应商承担。17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48第三章响应文件的组成供应商编写的响应文件应包括（但不限于）下列内容：1、报价部分：报价一览表（原件，格式2）。2、商务部分：2.1报价声明函（原件，格式1）；2.2供应商资格证明文件：2.2.1法人授权委托书（同时提供法定代表人和委托代理人的身份证复印件，非中国国籍的则提供护照复印件）（原件，格式3，非法定代表人签署响应文件适用）；2.2.2（法人）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证复印件；2.2.3交纳保证金的银行回执单；2.2.4评审内容要求提供的其他资料（详见第四章要求）；2.3项目完成时间和付款方式的响应文件；2.4退保证金说明（原件，格式4）。3、技术部分：3.1项目实施方案；3.2供应商认为需要提供的其他技术文件和资料。要求：证明文件没有注明提供原件的，所提供的复印件须加盖供应商的公章，原件备查。17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48第四章评审内容一、基本要求注释1、评审内容中所列内容全部评审意见为“合格”，方视为“合格”，其中有一项不合格，则结论为“不合格”。2、对评审结论是否“合格”有争议的供应商，评审小组将以记名方式表决，按照少数服从多数的原则做出结论。3、本表格“评审意见”栏默认“√”视为合格标示，“×”视为不合格标示。序号评审内容评审标准评审意见1报价声明函（原件）满足采购文件要求2法人授权委托书（原件，非法定代表人签署响应文件适用）1、按要求提供；2、同时提供法定代表人和委托代理人的身份证复印件，非中国国籍的则提供护照复印件。3（法人）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证复印件合法有效4保证金1、提供交纳保证金的银行回执单；2、按时、足额交纳。5项目完成时间时间和付款方式的响应文件满足采购文件要求6具有城市规划编制乙级资质合法有效7对项目大纲的响应程度满足或优于采购文件要求8完成项目的具体实施方案提供即可9不符合法律、法规规定其他要求的不存在10采购文件规定被视为无效报价的其它条款不存在二、谈判要求资格审查合格的供应商，谈判小组就项目实施方案和价格进行谈判及最终报价（详见格式2）。17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48第五章响应文件格式格式1报价声明函海口市政府采购中心：根据贵方采购项目编号为的采购文件，签字代表(全名、职务)经正式授权并代表我方（供应商名称、地址）提交下述文件（但不限于）正本一份、副本份及电子版响应文件一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方是符合《政府采购法》第22条第一款所规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》第77条的规定；所报价的产品是符合行政法规、行业强制性标准或政府采购的相关要求。2、我方对响应文件的真实性和合法性承担法律责任，我方无条件接受采购单位、采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求3、我方将按采购文件的规定履行合同责任和义务。4、我方已详细阅读全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解，并不会提出任何异议。5、其报价自开标开始时间起有效期为30个日历日。6、在规定的开标时间后，我方若在报价有效期内撤回报价的，以及如成交而未能按《成交通知书》的要求签订合同的，贵方将不予退还我方的保证金。7、我方同意提供按照贵方可能要求的与本项目有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价或收到的任何报价。8、与本项目有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：.电话：传真：.E-Mail:供应商代表姓名、职务（印刷体）：供应商名称（公章）：日期：年月日17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48格式2报价一览表格式2.1第一次报价供应商名称：项目名称：项目编号（分包号）：序号项目名称采购预算（万元）单项报价（万元）1海口市综合交通调查方案编制工作2142海口市近期道路交通智能化建设方案913海口市近期道路交通综合改善和整治方案295第一次报价总计人民币（大小写）：说明：本次总价仅作为谈判小组谈判的参考。授权代表签名：日期：要求：1、在电子版的响应文件中，本表格以EXCEL形式提交；2、“第一次报价”不得高于采购预算，且须是完成本项目所有费用的总和；3、三个项目的采购预算可自行调剂使用，报价总计不超过项目总预算即可；4、此表必须由供应商代表签名及加盖公章；5、本表格需按照以上要求填写，否则其报价无效；如有需要，可在此基础有所增加。17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48格式2.2最终报价确认表供应商名称：项目名称：项目编号（分包号）：序号项目名称采购预算（万元）第一次报价（万元）第二次（最终）报价（万元）1海口市综合交通调查方案编制工作2142海口市近期道路交通智能化建设方案913海口市近期道路交通综合改善和整治方案295第一次报价总计人民币（大小写）：第二次（最终）报价总计人民币（大小写）：有关补充说明：授权代表签名：日期：要求：1、供应商在报价响应文件中提供本表格格式，“第二次（最终）报价”和“有关产品质量的补充说明”栏空白，以便经谈判小组进行谈判后填写确认。2、第二次（最终）报价不得高于采购预算及第一次报价。3、此表必须由供应商代表签名，否则报价无效。17 海口市政府采购中心海口市综合交通研究课题编制工作/HKGP2015-48格式3法人授权委托书海口市政府采购中心：根据贵方采购项目编号：，项目名称：的采购邀请，我方决定参加此次采购活动。现授权（姓名、职务）作为我方参加此次采购活动的全权代表，该代表在该项目的所有签字对我方具有约束力。此授权有效期限为本次采购活动的报价有效期。授权单位：（公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号：.受托人：.身份证号：.签发日期：年月日附件1：法定代表人身份证复印件附件2：受托人身份证复印件格式4退保证金说明海口市政府采购中心：我方于年月日为（项目名称）（项目编号：）（第包）所交纳的保证金（大小写）元，请贵中心退还时划到以下帐户：收款单位收款单位名称收款单位地址开户银行联系人帐号联系电话供应商（公章）：日期：说明：本说明函与格式2.2最终报价确认表单独密封提交。17