苏州容政管理局文件

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1、苏州市市容市政管理局文件苏容政发〔2016〕126号2016年7月份苏州市区建筑垃圾（工程渣土）专项整治情况通报各区城市管理局，吴中区市容市政管理局、保护区市容市政和历史街区景区管理局，市环卫处：现将2016年7月份建筑垃圾（工程渣土）专项整治情况通报如下：一、基本情况针对渣土运输车管理的现状，7月份，市区城管执法、公安交警、交通运政联合开展了一次渣土专项整治工作，起到明显的震慑效果。一个月查处就达到了去年全年的罚款量，计959400元，其中高新区局立案查处61起、罚款金额254000元；工业园区局立案查处86起，罚款金额417500元；吴中区局立案查处70起、罚款金额

2、70150元；姑苏区局立案查处22起、罚款金额146750元;相城区局立案查处8起，罚款金额20000元；市局立案查处8起，罚款金额51000元。7交警、交通等执法部门积极联动配合，其中，交警部门查处违章案件1526起，罚款共计97730元；交通部门查处违章案件9起，罚款共计18000元。针对违法运输的车辆，下一步城管、交警将根据诚信管理的办法，纳入诚信体系内考核。二、好的方面（一）多方合力，严格执法。通过前阶段渣土专项整治行动，市、区城管、交警、交通等部门积极联动、紧密协作，查处一批违法违规行为，重罚了一批涉事单位，有效震慑了建筑垃圾（工程渣土）运输市场存在违法违规行

3、为的相关企业及个人。如：2016年7月12日中午12:00左右，工业园区城管执法人员路巡至纳米城环路时，发现自卸卡车涉嫌未经核准擅自处置建筑垃圾。该车辆系挂靠在苏州东高设备安装有限公司，执法人员对该公司委托代理人彭海平进行了调查询问，委托代理人彭海平对上述违法事实确认无误，7月19日执法人员对苏州东高设备安装有限公司按未经核准擅自处置建筑垃圾处以50000元罚款的行政处罚。2016年7月18日7下午14：00左右，高新区城管执法人员路巡至莲花峰路084号灯杆北侧和华山路与环山路口东南角一带时，发现路旁的河道十分浑浊，仔细查看后，发现苏地2015-G-24基坑围护工程有施

4、工单位不按规定将建筑垃圾交给个人处置及随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾的情况。该地施工单位为苏州建鑫建设集团有限公司瑞鑫分公司，对其按施工单位将建筑垃圾交给未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置和随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾处以60000元罚款的行政处罚。（二）源头控制，手段多样。从审批环节讲，吴中区明确渣土终端处置的审批，必须经乡镇（街道）的同意，才能核准渣土的处置；从运输环节讲，高新区城管部门联合交通运输部门，通过车载称重检测仪现场检测，对超载的运输车辆进行现场查处，并由高新区城管部门责令超载车辆驳载，必须顶盖盖平方能放行。同时，联合高新区交警部门对遮挡号牌等违法行为进行相

5、应的罚款、扣分处理。通过上述措施，高新区运输车辆已基本做到密闭运输，遏制了超载、超限等现象，减少路面的抛洒滴漏情况，显著提升了市容环境；从管理措施讲，工业园区及时调整拆违中队的职能，开展渣土运输车的查处工作，处罚力度明显增强，社会反响较好。（三）广泛宣传，舆论监督。渣土专项整治行动期间，市、区城管、公安交警通过电台、电视台、报刊等宣传媒体加强对社会宣传的力度，引导社会积极参与，形成高压态势，督促运输企业自查、从业人员自纠、监管部门严管、社会舆论监督的良好环境。如：7月7日夜间，市城管支队联合市交警部门，组织开展夜间渣土专项整治，邀请电台、电视台跟踪现场报道，对违规车辆进

6、行有效处罚，对运输市场起到了很好的震慑作用。三、问题及建议7这次专项整治的目的，是带动大家高度重视建筑垃圾（工程渣土）的管理工作，从实际情况看，高新区能够做到一呼百应，上下联动，左右协调，工作长效常态；工业园区在整治过程中，及时调整部署，效果明显；但有的区重视不够，体制不到位，组织不到位，责任不落实，人员不到位，指挥与控制面临诸多困难和问题，建议各区以金庭镇发生的上海偷倒垃圾为契机，以中央环境保护督察工作为要求，加强对辖区内建筑垃圾（工程渣土）管理，针对问题导向，突出解决当前“没人管、管不好”的问题，理顺管理体制，明确管理责任，形成“一条龙”的管理体系。附件1：市区渣土

7、管理工作月度考核得分表附件2：各区街道（乡镇）专项整治情况汇总表苏州市市容市政管理局2016年8月15日（此文公开发布）抄报:市政府办公室、市政府督查室、综合二处、综合八处抄送：各区政府，工业园区、高新区管委会，市住建局，市土地储备中心，市城投公司，市保障性住房建设有限公司苏州市市容市政管理局2016年8月15日印发7附件1：市区渣土管理工作月度考核得分表序号单位内容扣分点得分吴中区相城区姑苏区园区高新区1机构设置20分组织架构建立日常管理和专项整治机构，未建立扣10分，未建立部门联动，区与街道（乡镇）考核机制每次扣5分151581015