市级标本兼治遏制重特大事故工作实施方案.doc

《市级标本兼治遏制重特大事故工作实施方案.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、市级标本兼治遏制重特大事故工作实施方案市级标本兼治遏制重特大事故工作实施方案 　　为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，进一步减少事故总量、有效防范较大事故，努力提升安全生产重特大事故防控能力，推进全市安全生产形势持续稳定向好。结合我市实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 　　以扎实开展“安全生产执法推进年活动”抓手翁，坚持标本兼治、综合治仪理，把安全风险管控挺在斡隐患前面，把隐患排查治歇理挺在事故前面，扎实构输建事故应急

2、救援最后一道批防线。坚持关口前移，超途前辨识预判岗位、企业、照区域安全风险，通过实施屎制度、技术、工程、管理赞等措施，有效防控各类安虾全风险;加强过程管控，唆通过构建隐患排查治理体块系和闭环管理制度，强化蒲监管执法，及时发现和消炸除各类事故隐患;强化事竭后处置，及时、科学、有皋效应对各类重特大事故，寨最大限度减少事故伤亡人珍数、降低损害程度。 二、私主要工作目标 　　到20刑18年，构建形成“覆盖怎全市所有地区、所有行业及领域、所有生产经营单位性”的安全风险分级管控和寝隐患排查治理双重预防性俄工作体系，全社会共同防绩控安

3、全风险和共同排查治忧理事故隐患的责任、措施秉和机制更加精准、有效，苍“从严从实治安”能力得龙到进一步增强;构建形成振完善的安全技术研发推广环体系，“科技治安”能力峦和水平得到显著提升;构务建形成严格规范的惩治违咀法违规行为制度机制体系传，使违法违规行为引发的扒重特大事故得到有效遏制遍，“依法治安”能力得到章进一步强化;构建形成完礼善的安全准入制度体系，典淘汰一批安全保障水平低咎的小矿小厂和工艺、技术越、装备，安全生产源头治猾理能力得到全面加强;实岿施一批保护生命重点工程讹，根治一批可能诱发重特属大事故的重大隐患;健全缘应

4、急救援体系和应急响应隐机制，事故应急处置能力把得到明显提升。 三、重点咽工作任务 　　(一)建立勋安全风险分级管控和隐患遥排查治理工作机制 　　1医.健全安全风险评估分级益和事故隐患排查分级标准烟体系。贯彻落实《安徽省颠生产经营单位安全生产分般类分级监督管理办法》、妙《非煤矿山安全生产风险油分级监管实施办法》，对澳矿山、化工、油气管道、梨交通运输、建筑施工、人施员密集场所、消防、特种晕设备等行业领域，以及城它市建设运行安全等，进行到系统性风险评估，根据各偏类高危行业领域存在的主舒要风险隐患可能导致的后重果，查找隐蔽致灾因

5、素，叫并结合行业实际，研究制珐定安全风险和事故隐患辨煮识、评估、分级标准，为钥开展安全风险分级管控和乳事故隐患排查治理提供依保据。 　　2.全面排查评音定安全风险和事故隐患等轰级。在深入总结分析较大夜以上事故发生的规律、特蝇点和趋势的基础上，每年禹排查评估重点行业领域、费重点部位、重点环节，依续据相应标准，确定安全风咐险“红、橙、黄、蓝”(猪红色为安全风险最高级)旗4个等级，分别确定重大客隐患和一般隐患，建立安道全风险和事故隐患数据库希，绘制市、县以及企业安项全风险等级和重大事故隐郁患分布电子图，切实解决丸“想不到、管不

6、到”的问饵题。 　　3.建立实行安拘全风险分级管控机制。按短照“行业(职能)优先、厩属地为主、科学评定、分犀类指导、动态管理”的原磺则，分区域、分级别、网宰格化实施安全风险差异化睡监督管理。明确落实每一越处重大安全风险和重大危雄险源的安全管理与监管责回任，强化风险管控技术、职制度、管理措施，把可能痢导致的后果限制在可防、仅可控范围之内。建立健全郝安全生产形势分析研判机玉制，定期进行区域性、行堕业性安全风险分析研判，抽发布预测预警信息和风险懊管控措施，健全安全风险可公告警示和重大安全风险律预警机制，定期对红色、蔑橙色安全风

7、险进行分析、鳖评估、预警。落实企业安夸全风险分级管控岗位责任赏，建立企业安全风险公告慢、岗位安全风险确认和安冀全操作“明白卡”制度。后 　　4.实施事故隐患排伊查治理闭环管理。贯彻落杂实《安徽省生产安全事故丰隐患排查治理办法》，推春进企业安全生产标准化和度隐患排查治理体系建设，叭建立自查、自改、自报事瓣故隐患的排查治理信息系牵统。积极推进安全生产信志息化监管平台建设，实现拘事故隐患排查治理、重大钥危险源监控等信息的互联墟互通和数据交换共享，实尖现隐患排查、登记、评估昔、报告、监控、治理、销育账的全过程记录和闭环管菇理，切

8、实做到隐患治理“尉不留盲区、不留死角、不姓留余地”，建立“问题清禄单、责任清单、整改清单幌”。 (二)强化安全生产纽人才和技术保障 　　1.豢强化信息化、自动化技术帧应用。针对可能引发重特帧大事故的重点区域、单位轨、部位、环节，加强远程部监测预警、自动化控制和傲紧急避险、自救互救等设虾施设备的使用，强化技术与防范。完