煤矿标本兼治遏制重特大事故工作实施方案.doc

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1、煤矿标本兼治遏制重特大事故工作实施方案煤矿标本兼治遏制重特大事故工作实施方案 　　根据《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案的通知》(安监总煤监〔XX〕58号)、《江西省安委会关于印发江西省防范遏制重特大事故工作方案的通知》(赣安〔XX〕10号)和《江西省安全生产监督管理局、江西煤矿安全监察局关于印发江西省标本兼治遏制重特大事故工作实施方案的通知》(赣安监管煤字〔XX〕贼76号)，结合我市实际嘱，制定本方案。 一、工作痒目标 　　为进一步强化安骸全生产红线意识，坚持标幌本兼治、综合治理，严格冉煤

2、矿安全准入，推动煤矿懂重大灾害整治，强化风险妥分级管控和隐患排查治理剥，严厉打击违法违规行为习，依法关闭不具备安全生哟产条件的煤矿，引导煤矿庭淘汰退出落后产能，提高玲煤矿煤矿安全保障水平，粥有效防范和遏制煤矿重特瞳大事故。 二、工作重点 1挡.灾害类型：以瓦斯、水埔害、火灾为重点。 　　2撂.煤矿企业：以高瓦斯矿粱井、水害严重矿井，以及漾技术管理力量薄弱、安全烈基础管理较差的煤矿为重椿点。 　　3.各县区要明幽确各自辖区内煤矿的重点材灾害、重点企业等工作重裁点。例如：《萍乡市XX缄年煤矿重大安全隐患监控狈整改任务书》中明确的重船点监管煤

3、矿;上栗县杨岐营山、湘东区湘东镇高瓦斯譬片区及安源区朝阳煤矿高睬瓦斯情况;莲花县西云山钉、闪石矿区水患情况;芦蛾溪县升华煤矿、莲花县龙政山煤矿火区情况;莲花县泽峙垅、枧下，芦溪县源南垛片区相邻关系复杂煤矿情睡况等。 三、主要工作措施丈 (一)严格安全准入，强张化源头治理。 　　1.严乱格安全准入和许可。凡发医现煤矿企业不符合安全生扮产条件的，一律停产整顿压。加强已注销安全生产许柔可证煤矿的监管，凡无证咯非法生产的，坚决依法关跺闭。加强对改扩建煤矿的贼监管，对手续不齐全的煤坊矿，一律责令停产停工，旗对擅自组织建设生产的，饮依法实施关闭;各

4、县区要循摸清“3改6”改扩建矿李井施工进度，把握时间节盆点，凡XX年底不能通过灭验收的，由县区地方政府辕依法实施关闭;各县区对卖注销安全生产许可证的煤交矿，严格按萍乡市《关于虞已注销安全生产许可证煤罢矿监管工作的通知》加强钙监管。 　　2.严格工艺奔技术设备准入。严禁使用主国家明令禁止或淘汰的设白备和工艺。提升、运输井馅下人员的机电设备必须按聚规定取得煤矿矿用产品安增全标志，必须按要求定期验进行检测、维护和更新，谱安全保护装置必须齐全。峙 　　3.提高安全管理人丽员素质。严格落实特殊工掘种作业人员持证上岗，每坦矿必须配齐5名矿级安全舱管

5、理人员，并经安全考核妮合格;配备采、掘、通等仲专业技术人员。XX年9律月底前，生产矿井的“三及项管理人员”必须接受新遇《煤矿安全规程》培训。呵 　　4.严格限制开采区狼域。凡发现有生产煤矿开沪采深度超过《煤矿安全规恍程》规定，煤层瓦斯测算盐压力达到3MPa及以上酣(通过地面钻井预抽能降扼至3MPa以下的除外)妓，冲击地压危险等级为强解，有煤与瓦斯突出危险的唁急倾斜煤层，地表水、强赎含水层和老空水区域下的替急倾斜煤层等情况的，严挟禁进入《萍乡市XX年煤懂矿重大安全隐患监控整改换任务书》中明确的禁区和眼非法生产区进行采掘活动律，所有禁区和危

6、险区的密凉闭、保安煤柱线、停采线点等要在采掘工程平面图上躁用红色线标注;县区煤监园部门要严格按《萍乡市煤芝矿安全生产XX年指导性奄意见》要求，落实井下“脖站栏”管理的月度安全作造业计划审查，所有采掘工行程和主要维修地点要明确雅范围和计划工程量，在采吗掘工程平面图上标识，对就各作业点危险源分析和辨六识清楚，并对主要危险源俞制定有针对性的预防管控摘措施。 　　(二)推动煤切矿重大灾害治理和致灾因决素普查，提升煤矿安全保咐障能力。 　　5.各煤矿康企业须聘请专业队伍测定氟煤层瓦斯基本参数、煤尘憎爆炸性、煤层自然发火倾塑向性，煤矿井下生产区域汛

7、必须进行地面防治水物探芽及掘进工作面超前电磁雷呜达探水双覆盖。并按《萍丈乡市煤矿安全生产XX年酿指导性意见》要求，每周页开展一次安全隐患评估(猫煤矿的采掘、通风、防治澡水、机电设备等致灾因素炬)，全面进行排查，消除轻隐患。针对排查出的问题辛和重大灾害，做好防治措笆施，按时整改到位，凡瓦催斯、水、火等灾害情况未痉查清、隐患未消除的煤矿霞，不得组织生产。 　　6垛.各县区煤矿安全监管部属门要按《萍乡市煤矿重大锚灾害防治工作方案》的要卞求，督促辖区内煤矿认真臼开展重大灾害治理和隐蔽失致灾因素的普查，及时上酒报重大灾害防治工作进展揖情况，及时总

8、结重大灾害肃防治工作正反典型经验。剧 　　7.各县区煤监部门宜应做好新《煤矿安全规程盲》宣贯工作。XX年8月寓起，市煤监局将派员参加炙省安监局组织的师资培训颜;9月份，由市、县煤监岳局组织对监管人员和煤矿公