四川省文明城市测评细则

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1、四川省文明城市测评细则2016年3月—19—说明一、四川省文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。四川省文明城市是省委、省政府授予的反映城市整体文明程度的综合性荣誉称号。二、四川省文明城市每三年评选表彰一届，依据《四川省文明城市测评细则》从申报参评城市中经测评产生。三、《四川省文明城市测评细则》由3大版块、10个测评项目、110项测评内容、268条测评标准构成。第一版块包括含廉洁高效的政务环境、公平正义的法治

2、环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境8个测评项目；第二板块为扎实有效的创建活动1个测评项目；第三板块为特色指标1个测评项目。四、有以下情形之一的城市不得申报参评四川省文明城市，一是申报参评前12个月内有市（县）委书记、市（县）长严重违纪、违法犯罪的；二是申报参评前12个月内有城乡环境综合治理不达标的；三是申报参评前12个月内有发生全国、全省影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、负面影响较大的群体性事件、

3、重大刑事案件、重大特大环境污染事件的。—19—测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法I-1廉洁高效的政务环境Ⅱ-1干部学习与教育Ⅲ-1学习宣传贯彻落实中央和省委重大决策部署1）把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为党委政府一项长期政治任务，制定具体学习计划及实施方案；2）坚持“四个全面”战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”；3）贯彻落实省委《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》、《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设

4、的十项规定》，切实加强领导班子思想政治建设；4）党委（党组）领导班子切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，确保重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。材料审核听取汇报Ⅲ-2理论学习宣传1）坚持不懈开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信；2）抓好党委（党组）中心组学习，完善督查考核办法；3）市（县）委主要领导带头学习、宣讲，基层理论宣传队伍、阵地正常开展活动。材料审核听取汇报Ⅲ-3干部学习教育1）干部理想信念、从政道德教育、党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化；2）定期开设经济、法

5、律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；3）加强学习型党组织、学习型机关建设并形成长效机制，扎实开展“三严三实”专题教育活动，大力学习宣传优秀党员干部。材料审核听取汇报Ⅱ-2政务行为规范Ⅲ-4依法行政1）推进政府综合执法，完善行政执法管理；2）改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批环节，优化审批程序。材料审核听取汇报问卷调查Ⅲ-5政务公开1）公布权力清单，建立健全权力清单动态管理机制，积极推进责任清单工作；2）推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设；3）有党政领导接待群众来访制度，市民服务热线电话高效运行。

6、1）材料审核2）3）实地考察—19—测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法I-2公平正义的法治环境Ⅱ-3公民权益维护Ⅲ-6维护公民合法权益1）健全公共法律服务体系；2）建立维护劳动者权益的协调机制，执行进城务工人员最低工资保障制度；3）建立健全保护消费者权益的机制，设立受理消费者投诉举报的渠道；4）无发生侵害消费者合法权益的重大违法案件或重大消费安全事件；5）无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。1）2）4）5）材料审核3）材料审核实地考察Ⅲ-7未成年人、老年人、残疾人、妇女权益保护1）做好孤残儿童、弃婴救助和收养安置工作，制定落实孤儿供养标准

7、；2）将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，落实对养老服务的投入，健全养老服务体系建设，满足多样化养老服务需求；3）统筹规划残疾人劳动就业，制定优惠政策和扶持保护措施；4）有机构承担婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障工作；5）无发生侵害老年人、妇女、未成年人或残疾人合法权益的恶性案件。材料审核Ⅱ-4法治宣传教育Ⅲ-8全民普法教育1）全面实施普法规划，教育引导全社会增强法治观念，养成守法习惯，善于依法维权；2）落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设；3）深化“法律七进”活动，全民法治宣传教育的普及率≥80%。1）2）材

8、料审核3）问卷调查Ⅱ-5基层民主政治Ⅲ-9基层党群组织建设加强城市社区、机关、国有企业、非公有制企业和社会组织等基层党群组