四川省文明城市考核测评细则

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1、四川省文明城市考核测评细则（2013年版）44基本指标测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数I-1廉洁高效的政务环境Ⅱ-1干部学习与教育Ⅲ-1学习宣传贯彻落实省委重大决策部署1）以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，从四川发展现实和“与全国同步全面建成小康社会”总体目标出发，牢固确立“科学发展、加快发展”的工作指导思想，把经济建设作为兴省之要，推动四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越；2）学习宣传实施多点多极支撑，发展“两化”互动、城乡统筹，创新驱动“三大发展战略”，深刻把

2、握其基本内涵和工作要求，使之贯穿于改革发展的全过程，全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力；3）广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，进一步统一思想、凝聚力量、转变作风、推动工作。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。材料审核听取汇报4.044I-1廉洁高效的政务环境Ⅲ-2理论学习与宣传1）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；2）党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学

3、习考核制度；开展学习型组织、学习型机关建设，用中国特色社会主义理论体系武装全党教育人民，开展学习实践科学发展观活动，理论宣传普及活动有计划、有措施；3）市委主要领导带头学习、宣讲，基层理论宣传队伍、阵地正常开展活动。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。材料审核听取汇报2.2Ⅲ-3干部教育1）干部理想信念、从政道德教育、党风廉政和反腐败教育纳入市委党校（行政学院）主体班教学培训计划，设置相应课程，开设相应专题；2）适时开设经济、法制、文化、科技和思想道德等知识的综合素质培训。符合

4、上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。材料审核1.9Ⅲ-4创先争优活动1）以创建服务型党组织、争当优秀共产党员为主要内容，建立健全创先争优长效机制，让党组织创先进，党员争优常态化。2）通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等多种形式，吸引广大党员参与，深化活动开展；3）发挥新闻媒体以及现代远程教育网络等方面作用，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。材料审核听取汇报1.8Ⅱ-2政务行为规范Ⅲ-5建立科学民主决策制度1）坚

5、持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；2）实行决策责任制、决策过错责任追究制；3）实行专家咨询、社会公示和听证制度。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。材料审核听取汇报2.3Ⅲ-6依法行政1）严格按照法律法规制定政府规章或行政规范性文件；2）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；3）规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；3项标准均不符合为C#。材料审核2.544Ⅲ-7行政效能和政风、

6、行风建设1）设有政府服务中心，所有行政审批事项和公共服务事项都集中到政务中心办理；2）建立政务公开制度，政风、行风评议制度，政府部门办事程序公开、服务规范、高效；3）建立党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1）实地考察、材料审核2）3）材料审核3.2Ⅲ-8行政监督1）纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉；2）各级政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督；3）各级政府接受新闻舆论和社会公众的监督。符合上述3项标准为

7、A；符合2项标准为B；其余情形为C。材料审核1.9Ⅱ-3勤政廉政的满意度Ⅲ-9群众对党政机关行政效能的满意度（%）＞90%＞80%≤80%问卷调查3.6Ⅲ-10群众对反腐倡廉工作的满意度（%）＞90%＞80%≤80%问卷调查3.6注：①申报前12个月内，市委、市政府领导3人以上（含3人）集体违纪、违法犯罪的，“I-1廉洁高效的政务环境”这一测评项目为0分；市委、市政府领导1-2人违纪、违法犯罪的“I-1廉洁高效的政务环境”这一测评项目扣3分。②Ⅲ-2理论学习与宣传的标准3）中的党委中心组的理论学

8、习，主要是要求党委中心组把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会建设、西部经济发展高地等重大战略思想作为主要学习内容。③Ⅲ-6依法行政的标准1）主要考察政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。④Ⅲ-9群众对党政机关行政效能的满意度≤50%为C#。⑤Ⅲ-10群众对反腐倡廉工作的满意