四川省文明城市考核测评细则.doc

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1、四川省文明城市考核测评细则测评操作手册（地级市）36目录操作说明1材料审核操作手册2说明3材料审核索引表4材料审核记录表10实地考察操作手册37说明.…………………………………………………………………………………………………………………………………………………38实地考察地点（单位）申报表40实地考察操作表42“窗口行业”考察操作表50实地考察结果汇总表55文明城市测评调查问卷57一、问卷样本57二、问卷发放、统计方式61　　三、问卷调查操作手册﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒

2、﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒62主要指标解释66一、有关城市区域的术语66二、指标含义与计算6636操作说明一、《四川省文明城市测评体系》采用“听取汇报”、“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“整体观察”五种方法采集数据；这些方法在测评中具有互补的功能，以保证对文明城市的综合测评。二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：听取汇报材料审核实地考察网络(媒体)内容调查问卷调查整体观察结果汇总结果汇总结果汇总问卷统计果汇总问卷结果结果汇总合成指标状态值

3、测评组和被测评地座谈会合成被测评地总分三、测评组听取被测评城市的工作汇报后分三个小组进行测评，分别负责材料审核、实地考察、问卷调查调查工作。具体操作办法分别见相应的说明。四、三个小组在完成各自工作的同时还应对城市形象进行整体观察，集中讨论被测评城市的整体形象，共同确定其整体形象分数。五、各小组完成各自的工作后，通过文明城市测评数据处理系统的网络软件将结果输入电脑，网络软件将自动生成测评结果。36材料审核操作手册申报城市：_________________测评日期：_________________36说明

4、一、本操作手册包括三个操作表：“材料审核索引表”、“材料审核记录表”、“材料审核结果汇总表”，前两个表由被测评城市填写，后一个表由测评人员填写。二、被测评城市还应提供相关材料，供测评人员审核。提交材料的要求如下：1、提供的材料为2008和2009年的材料，“材料审核记录表”中有特别规定的除外；2、提交的文字性材料须经过整理，整理的格式如下：首先提供结论性说明，然后附上原始依据；3、所有材料均须由出具单位盖章；4、所有材料均须编号，编号格式如下：Ⅱ-1-1-①，“Ⅱ-1”代表指标序号，“1”代表第1项测评内

5、容，“①”代表该测评内容中的第1个标准。5、可以通过电子索引在网上查询到的材料，提供电子索引即可，不必另行打印或复印。三、统计口径1、考核数据为市区数据，不包括市辖县（指标Ⅱ-41除外）；2、凡按照统计法和行业主管部门要求纳入当地统计范围的数据，以当地的统计数据为准；3、以人口为计算基数的数据，如果未纳入当地统计范围，以户籍人口为统计口径。四、审核要求1、形式审核，即测评人员审核被测评城市所提供的材料是否符合本说明第二条的规定；2、内容审核，即测评人员根据“材料审核记录表”审核被测评城市是否达到测评体系的

6、相关标准；3、填写“材料审核结果汇总表”（填写要求见汇总表的说明）。36材料审核总目录此表由被测评城市填写基本指标测评内容卷综页码材料出具部门Ⅱ-1-1理论学习与宣传Ⅱ-1-2干部教育Ⅱ-2-3建立科学民主决策制度Ⅱ-2-4依法行政Ⅱ-2-5行政效能Ⅱ-2-6行政监督Ⅱ-4-9公共安全保障Ⅱ-4-10消防安全Ⅱ-4-12维护社会治安秩序Ⅱ-5-15维护劳动者合法权益Ⅱ-5-16维护男女平等Ⅱ-5-17未成年人、老年人权益保护Ⅱ-5-18进城务工人员权益保障Ⅱ-5-19侵犯残疾人合法权益事件投诉率Ⅱ-6-2

7、0法制宣传教育Ⅱ-6-21法律援助与服务Ⅱ-7-22社区居委会的民主建设与管理36Ⅱ-7-23基层党、团组织建设Ⅱ-8-24诚信政府建设Ⅱ-8-25信用体系建设Ⅱ-8-28开展创建“百城万店无假货”示范街活动（条）Ⅱ-9-29维护企业合法权益Ⅱ-9-30打击走私贩私、假冒伪劣产商品Ⅱ-9-31市场监管Ⅱ-11-33社会主义核心价值体系的学习宣传Ⅱ-11-34道德实践Ⅱ-11-35市民文明教育Ⅱ-11-36优秀传统文化教育Ⅱ-12-37人均教育经费支出（元）Ⅱ-12-38义务教育均衡发展Ⅱ-13-39科普宣

8、传、活动、科普设施和队伍建设Ⅱ-14-40公共图书馆Ⅱ-14-41群众艺术馆和博物馆Ⅱ-14-42档案馆Ⅱ-14-44人均体育场地面积Ⅱ-15-45区级大型广场文化活动次数（次/年）Ⅱ-16-47文化市场监督Ⅱ-16-49出版物管理36Ⅱ-16-50文化遗产保护Ⅱ-17-54交通秩序Ⅱ-18-56市民交通行为Ⅱ-18-58人际互助Ⅱ-19-59见义勇为Ⅱ-19-60扶贫帮困Ⅱ-19-61志愿者组织与活动Ⅱ-19-62公益活动Ⅱ