我国银行业资本监管顺周期与逆周期资本缓冲机制的实证分析

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2、矽)年r月歹弓日砂

3、／产．5月上芦摘要本轮国际金融危机的爆发和持续蔓延表明，以保证单个金融机构稳健经营为目标的微观审慎监管不能有效维护金融稳定，在防范系统性金融风险方面存在重大缺陷。当前，加强对系统性金融风险的监测和防范，建立健全逆周期的金融宏观审慎管理制度框架已经成为国际金融组织和各国高度关注的内容和改革的重点。为了更有效地提升中国金融体系的稳健性，进一步实施宏观审慎和微观审慎协调的金融监管制度，完善逆周期的资本监管机制，抑制金融机构顺周期性行为应成为中国金融监管改革的必要内容。本文对国内外关于金融体系，尤其是资本监管顺周期性和逆周期政策的研究进展进行了梳理，分析了巴塞尔委员会逆

4、周期资本缓冲框架的目标、思路与核心要素。参照国内外关于资本监管顺周期性的实证研究模型，运用最小二乘法对占我国银行主体的16家商业银行在2001年．2010年的实际资本充足率与经济周期的关系进行了实证分析。结论表明我国商业银行的资本充足率变动具有顺周期性，资本充足率的顺周期调整具有非对称性，一方面在经济上升时期资本充足率的增加显著小于经济下降时期资本充足率的降低幅度，另一方面，大银行资本充足率变动的顺周期效应更为剧烈；针对缓解商业银行顺周期性的解决办法，本文依据巴塞尔委员会公布的《各国监管当局实施逆周期资本缓冲指引》，采用我国银行业的数据，对该资本缓冲政策框架进行

5、了实证分析，并就我国缓解商业银行顺周期性提出了政策建议。关键词：银行业，资本充足率，顺周期性，逆周期资本缓冲AbstractTheoutbreakandcontinuousspreadoft11isfinancialcrisisshowthatmicroprudentialsupervisionwithaimofensuringsoundoperationofindividualfinancialinstitutionisnotabletoeffectivelymaintainfinancialstabilityandhassignificantweakness

6、inpreventingsystemicfinancialrisk．Atcurrent，tostrengthenthemonitoringandpreventingofsystemicfinancialrisksandtoestablishandperfectthecounter。cvclicalmacroeconomicprudentmanagementframeworkhavegainedhighattentionandbecometheemphasisofreformforintemationalfinancialorganizationsandcount

7、ries．InordertoenhancesoundfinancialsystemofChina，itremainsnecessarytoconstantlyimplementfinancialregulationwithcoordlinatedmacroandmicroprudentialsupervision，improvecountercyclicalcapitalsupervisionregimesandrestrainpro．cycficalbehaviorsoffinancialinstitutions．Thispaper,withreference

8、totheempiricalstudymodelsusedbysomeforeignacademiaandusingtheleastsquare，analysestherelationshipbetweenthecapitaladequacyratioof16majorChinesebanksandtheGDPgrowthduringtheperiodof2001—2010．Thisempiricalr。esultshowsthatthecapitaladequacyratio(currentlyunderBaselI)hasbeen，tosomeextent，

9、pro．cyclical