民族地区公共危机治理研究——基于协同治理视域

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1、分类号UDC论文题目10126—31010007密级编号专20l3年5月31曰术人声

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4、内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向因家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也．丌J‘以采用影印、缩印或其他复制于段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期问导川j的I一意：若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方‘nJ．投稿或公丌发表。学位论文作者签名：几指导教师签名：内蒙古大学硕士学位论文摘要目前我国正处在社会转型、体制转轨的重要时期，随着经济全球化的加速发展，国

5、际国内环境日趋复杂，现代政府的公共危机管理能力受到了极大的挑战。我国作为一个多民族国家，民族地区的公共危机问题更是直接关系到我国经济、政治、文化、社会和生态的稳定与发展。近年来，我国民族地区公共危机频发，严重影响着民族地区的社会安全、公共秩序、经济发展和社会价值观念。我国民族地区自然环境复杂，经济社会发展基础较为薄弱，少数民族有着不同的宗教信仰、民族文化，这使得民族地区的公共危机有着自身的特殊性，需要动员更加广泛的社会力量。同时，随着更具有独立性、自主性公民社会的发展，除政府以外的社会团体、企业、媒体以及公民等社会行为主体参与公共治理的

6、有利条件和重要地位逐渐显现出来。这就使得民族地区公共危机管理逐步走向主体多元化道路，多种社会行为主体共同治理公共危机的理念和模式逐步形成，即协同治理民族地区公共危机。本文从分析我国现阶段民族地区公共危机特点入手，总结分析了民族地区公共危机的问题和原因，对民族地区协同治理进行了相关的概念阐述和理论分析。注重民族地区协同治理主体的特殊性，从完善法律法规、搭建信息沟通平台、构建和谐社会资源等方面对民族地区公共危机协同治理提出了对策建议。关键词：民族地区；公共危机；协同治理T内蒙吉大学硕士学位论文PublicCrisisGovemanceRes

7、earchofEthnicAreas一一BasedontheperspectiVeofCooperativeGovemanceAbstractACpresent，Chinaisinanimportantperiodofsocialtransformation扣1diIlstitutional舰nsition．Withtheaccelerateddevelopmentofeconomicglobalization，theimemationalanddomesticenviro珈menthasbecomeincreasinglycomple

8、x；Variouspubliccrisescanhappenatanytime．Thecapabil“yofmodemgoVemmentpubliccrisismanagementhasbeenagreatchallenge．China，asa枷lti—etllIliccountⅨhastoknowthatpubliccrisisinethnicregionsisdirectlyrelatedtoeconomicandpoliticalpuDllCCnSlS1netnnlCre910nS1SdlreCtlVrelatedtOecOnOn

9、llcandDOIjtjcalstabilityanddeVelopment．Inrecentyears，publiccrisisofethnicIIlinorityareastakeplacef诧quemly'whichputsaseriousimpactonnationalsocialsecurity，publicorder'economicdevelopmentandsocialvalues．EtllllicminorityareaswithacoInplexnaturalenvironmentofChimfacearelatiV

10、elyweaknessoneconomicandsocialdevelopnlentfoundation．MinoritieshaVedif．ferentreligiousbeliefsandnationa