高安土地利用总体规划2006-2020年）

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1、高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案高安市人民政府二〇一五年十月43高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案规划修改名称：高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案县（区）级人民政府：高安市人民政府（公章）县（区）级国土部门：高安市国土资源局（公章）市级国土部门：宜春市国土资源局（公章）编制单位：高安市金地勘测规划有限公司负责人：审核人：编制人：　　　编制时间：二〇一五年十月高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案目　录前言1一、规划实施评估报告摘

2、要3（一）主要指标执行情况3（二）评估结论4（三）评估建议4二、历次规划修改情况5（一）规划指标与“二调”衔接情况5（二）规划修改情况6三、规划修改方案摘要7（一）规划修改指标来源7（二）规划修改调整规模7（三）规划指标调整情况7（四）规划布局调整情况7（五）管制分区变化情况8四、规划修改的必要性和合法性9（一）规划修改项目概况9（二）规划修改的必要性20（三）规划修改的合法性21高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案五、规划修改的指导思想22六、规划修改的原则22七、规划修改的依据23八、规划修改方案24（一）主要规划指标修改24（二）土地

3、利用结构的修改25（三）土地利用分区的修改25（四）建设用地管制分区的修改26（五）重点项目及重大工程布局修改26（六）各乡镇规划指标修改26（七）规划图件及规划数据库的修改29九、规划修改方案影响评价30（一）对用地布局的影响评价31（二）对耕地和基本农田保护的影响评价31（三）对新增建设用地指标的影响评价31（四）对高安市社会经济发展的影响评价32（五）对高安市生态环境保护的影响评价33（六）对规划执行情况的影响评价33十、规划修改实施措施33（一）强化本次规划修改效力33高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案（二）加强修改方案实施的动态

4、监测33（三）做好县乡两级规划及数据库的衔接33（四）严格核定项目用地规模34（五）严格落实耕地占补平衡制度，确保耕地质量不降低34（六）加强项目节约集约用地管理34（七）建立健全公共参与制度34（八）完善项目建设影响评估35附表：36高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案前言高安市位于江西省中部偏西北，属长江中下游平原。全市土地总面积2426.36平方公里，地跨锦江中下游两岸，东界新建区和丰城市；南接樟树市和新余市；西连上高县、宜丰县；北倚奉新县、安义县。境内河流主要有锦河、肖江，锦江贯中，夹水而成，山川秀丽，水陆交通方便。2014年末总人

5、口96万人，现辖2个街道办事处，21个乡镇场。高安市地处赣中丘陵与鄱阳湖平原的过渡地带，属鄱阳湖平原地域边缘，属中亚热带湿润季风气候。高安，素有“赣中明珠”之称，历史悠久。2014年高安市国内生产总值达到162.25亿元（当年价），比2006年增加了近48%，从2006年到2014年间，高安市国民生产总值年均增长12.8%，工农业总产值年均增长9.58%，其中工业产值年均递增10.68%，农业产值年均递增7.53%，地方财政收入（不含中央两税）年均增长12.07%，全社会固定资产投资年均增长18.56%。高安地处鄱阳湖生态经济区集约发展地带，又是省会南昌的西

6、部城市，随着江西省鄱阳湖生态经济区规划上升为国家战略，战略效应逐步显现，海内外资本与产业加速向省内转移的态势日渐明晰，为高安市发挥比较优势，吸聚项目和资本，壮大优势产业，发展新兴产业提供了强大的动力。经济社会发展形势和发展战略的变化，给现行规划实施带来了许多新要求。54高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案为使高安市土地利用总体规划适应宏观经济形势发展，充分发挥土地利用总体规划的统筹管理作用，保持规划的现势性和合理性，高安市人民政府组织对高安市土地利用总体规划实施情况进行动态评估，得出高安市主要指标执行情况总体较好，但高安市经济社会发展形势发

7、展变化以及重点项目布局导致现行规划无法适应未来经济社会发展要求的结论，根据《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发[2012]2号）和《江西省国土资源厅关于进一步规范土地利用总体规划调整及修改工作的通知》（赣国土资发[2013]3号）的有关精神，高安市人民政府启动了本次土地利用总规划修改工作，参照一定程序对《高安市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）进行规划修改。54高安市土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案一、规划实施评估报告摘要（一）主要指标执行情况1、耕地保有量执行情况规划确定高安市规划期间的

8、耕地保有量不低于100175.70公顷，根据2014