国有企业反腐倡廉工作的思路和对策

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1、国有企业反腐倡廉工作的思路和对策　　国有企业是国民经济的支柱，加强国有企业反腐倡廉工作是保证国有企业健康发展的前提和保证。新形势当前，必须紧密结合企业实际，加强教育、突出预防、不断完善监督制约机制，坚持标本兼治、综合治理的方针，推动党风廉政建设责任制落实，防止国有资产流失，推动经济健康持续快速增长。 一、存在问题及形成原因 　　一是反腐倡廉工作责任意识不强。部分国有企业领导人认为，国有企业是从事生产经营活动的主体，一切以完成经济指标为目的，只要自己把企业经营搞好，确保国有资产能保值增值，把企业做大做强，就算完成了任务，从而忽视了反腐倡廉的重要性，在工作安排上有的只是

2、轻描淡写的说几句，有的甚至忽略反腐倡廉和作风建设工作。 　　二是反腐倡廉工作机制不活。有的企业没有专门的反腐倡廉工作机构，更没有建立完整的工作考核评价体系；有的企业虽然成立了领导机构，但在具体工作中却无人负责，缺乏事前、事中、事后的各个环节的监督，只有一旦出现问题后才去分析处理。另外，抓反腐工作的人所做的工作得不到好评，从而导致抓反腐工作的人腰杆不直，大家都不愿意管，没有从机制上实现真正抓落实。 　　三是监督制约机制不健全。近年来，随着反腐倡廉工作的不断深入，大部分国有企业已落实了领导班子议事规则，落实了集体领导和个人分工负责相结合的制度，落实了民主生活会制度等一系

3、列的政策措施。但仍有部分企业管理制度不全，有的虽然有制度，但只是一纸空文，既没有明确有效的监督主体，也缺乏有效的监督渠道，监督乏力，管理失控，制约失衡。 　　四是领导人员自身建设不够。个别企业主要负责人习惯于“个人说了算”，企业生产经营各个环节的决策缺乏应有的民主意识；习惯于“一把手拍板定案”，把企业当成自己的私有财产；自己是企业的“主人”，职工是“打工仔”；自己出点小问题最多调离单位，忘记了自己是共产党员、人民的公仆。 　　二、进一步加强国有企业反腐倡廉工作的对策措施 　　一要完善“大宣教”工作格局，提高思想道德防线。反腐倡廉教育是抓源治本工作的首要任务。要以贯彻

4、落实党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机，丰富宣传教育内容，做到政治思想教育和法纪约束教育结合，正面典型示范教育和反面典型警示教育相结合，在实际工作中要紧密围绕供销、财务等重点岗位、重点人员，并注重教育的超前性、针对性和灵活性。在具体活动中，可以运用现身说法的方式，抓住苗头和倾向性问题开展集中教育，也可以利用纪检监察机关与组织、宣传、文化、司法等部门的协调配合，同台唱戏的方式，通过各种相关媒体开办专题节目，增强教育的感染力、渗透力和吸引力。 　　二要创新管理体制，强化制度防腐。健全的、良好的制度，可以有效地规范党组织和党员的行为，

5、可以有效地防止腐败的发生。相反，制度不健全，则可导致权力的滥用。因此，加强和改进党风廉政建设，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要以完善“三重一大”事项集体决策制度为契机，在认真执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度的同时，督促各国有企业进一步完善相关制度，对重大改革举措、人事变动、大额度资金使用等重大事项，都必须实行集体决策制，如煤炭的销售定价等，不得一个人说了算，做到研究问题要有完整记录，决定问题要实行票决制。要完善职代会制度，企业的重大经营活动、工资及福利分配等问题，国企领导人应当及时向职代会报告，并听取相关意见，切实保障职工依法享有对企业生产经

6、营和改革发展情况的知情权。要加强企业内部审计，建立企业内部审计制度，定期或不定期地开展工作，规范企业负责人任期经营成效和重大经营决策活动监督。要完善企业内部管理制度，要针对财务、供销、物资采购、煤炭过磅等岗位建立健全相关制度，防止少数人钻制度空缺而损公肥私。 　　三要建立健全国有资产监督管理体制。在国有企业中逐步建立委派产权代表、董事、财务总监制度，并设立专家库，建立规划投资、财务预算和评价考核专门委员会，形成科学、高效的专家评估咨询、论证和审核机制。强化内部约束，完善法人治理结构，完善管理层之间的分权制、衡机制。以经营合同的方式考核国有资产年度经营业绩。对企业经营

7、管理者试行规范的年薪制，并严格实行企业重大决策失误责任追究制。