狠抓教育培训.doc

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1、狠抓教育培训确保安全生产彬县安全生产监督管理局我县生产经营单位较多,高危行业集中,安全生产形势严峻。安全生产综合监管点多线长、量大面广,工作任务十分繁重。近年来,我县虽然每年都完成了市上下达的安全生产死亡控制考核指标,但生产安全事故仍时有发生,究其原因,绝大多数事故都是由于企业负责人、安全管理人员和从业人员安全意识不强,操作技能低造成。为此,我们把狠抓安全教育培训作为“安全生产年”暨落实“三项行动”、加强“三项建设”和预防事故,提高监管水平的一项基础性、根本性工作,一抓到底,常抓不懈,工作取得了一定成绩。近两年,我们除了积极动员督促生产经营单位相关人员按时参加国家、

2、省、市举办的各种安全培训班外,还在我县协助市局举办各类取证培训班6期。通过培训考核使近千名特种作业人员和企业负责人、安全管理人员取得了特种作业操作证和安全资格证。截止目前,我县非煤矿山行业所有砖瓦厂和河道采砂企业主要负责人、安全管理人员《安全资格证》持证率达到100%;危化行业所有生产经营单位主要负责人、安全管理人员《安全资格证》6持证率达到100%;烟花爆竹批发及所有零售户每户均有2人取得了《安全资格证》;16个乡镇,24个安委会成员单位主管安全生产工作领导《安全培训合格证书》持证率达到100%;非高危行业内的所有网吧、大型超市、各高中、职中、初中、中心小学、幼儿

3、园均配备了专(兼)职安监员,安监员《安全培训证书》持证率达到100%;全县各行业生产经营单位和个体从业者中电工、电焊、登高和厂内机动车辆驾驶,特别是汽车维修业和电气焊从业门店等特种作业人员持证上岗率达到98%以上。在安全教育培训方面,我们的做法是:一、强化宣传,夯实责任,把教育培训摆在重要位置。宣传造势,营造浓厚舆论氛围是搞好安全教育培训的前提,我们始终坚持长期抓,抓长期,多层次、全方位开展安全宣传。一是利用广播、网络和电视等媒体,开辟专栏,播放公益广告,专题宣传安全教育培训和特殊工种持证上岗重要意义和法律规定,每年专题宣传在50次以上。二是通过刷写标语、悬挂横幅、

4、制作宣传版面、组装宣传车、散发宣传资料和编印《安全知识手册》面向重点人群进行宣传,去年用于安全宣传方面经费在5万元以上;三是用事故案例开展针对性宣传。前年,我县发生一起无证电焊工操作电焊焊接汽车油箱造成车辆被烧毁,操作者被烧伤的生产安全责任事故。事故发生后,我局进行了严肃查处,并将此次事故现场录像制作了150套光盘向全县各行业各企业和相关个体从6业者免费发放,收到了良好的宣传效果,有力地推动了个体电气焊从业人员安全培训工作的开展。同时,夯实了三个层面工作责任:首先夯实了乡镇政府和行业主管部门责任。争取县委、县政府主管领导重视和支持,每年年初第一次安委会全体成员单位会

5、均是安全教育培训专题会议,由县政府主管领导主持,给各乡镇和相关部门压实全年安全教育培训工作任务,半年召开一次专题汇报会,年终纳入目标责任考核范围,并对教育培训赋予了较高分值。其次夯实了本局各领导责任,根据领导分管股室和分包乡镇、行业实际,年初将本局职责范围内的培训任务一次包死,半年初评,年终总评,奖优罚劣;三是夯实了各股室负责人和全体工作人员责任,实行划片包干、网格化管理。局里每年安排两次特殊工种持证上岗情况专项执法检查,由主要领导亲自带队,执法监察股全体参与,对各乡镇、各行业、重点生产经营单位开展地毯式检查。凡完不成教育培训任务、分管的行业和包干的区域无证上岗现象

6、严重的,除给予一定经济处罚外,年终取消各种评先选优资格;工作成绩突出,超额完成培训任务的给予重奖。通过夯实责任,奖优罚劣,形成了人人抓培训,个个争一流的长效工作机制。二、突出重点,齐抓共管,真正形成抓教育培训工作的合力。在安全教育培训方面,非煤矿山,危险化学品、烟花爆竹行6业主要负责人、安全管理员及电工、电气焊、登高、厂内机动车辆驾驶是我们的自留地,必须突出上述重点,下大力气抓好,务求不留死角。但是其他行业特别是一些非高危行业领导、安全管理人员和各乡镇、安委会各成员单位分管领导,要让他们交钱参加培训,仅靠安监局一份红头文件,打个电话是通知不来的。为此,我们多管齐下,

7、切实加强与相关行业部门沟通和联系,使他们愿意为我局开展教育培训帮忙使劲,真正形成了齐抓共管抓培训的工作合力。一是通过查处一起事故,规范一个行业。07年10.27公交车较大事故和09年3.2学生煤气中毒事故发生后,由于市局对事故调查处理客观公正,树立了市县安监部门权威,赢得了交通、教育等部门领导的信赖和支持。随后我局分别和交通局、教育局联合发文,转发市局培训文件,提出培训要求,使全县汽车维修门店一次培训特种作业人员120余人,教育系统一次培训安监员81人。二是在行政许可初审和日常业务工作中,依法行政,热情服务,马上就办。在政策和原则允许的前提下,把企业的事情当成自

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