促进科技中介市场发展与大学生就业的地方立法问题研究

《促进科技中介市场发展与大学生就业的地方立法问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、促进科技中介市场发展与大学生就业的地方立法问题研究　　摘要：本文针对经济危机冲击下的我国地方政府，如何可持续地发展经济，促进科技中介市场的形成，有效安置大学生就业这一问题，从法学视角出发，结合科技中介市场情况的调研，客观地分析了一些地方政府在启动科技中介市场上存在的弊端，在结合我国国情和借鉴国外相关立法经验的基础上，对我国地方政府促进科技中介市场的发展与有效安置大学生就业相衔接的措施，作出了法律制度上的设计。　　Abstract:Undertheimpactofeconomiccrisis,ourlocalgovernmentsarefacingonequestionthathowtokeep

2、thesustainableeconomicdevelopment,advancingtheformationofscienceandtechnologyintermediarymarket,andeffectivelyfindingaplaceforthecollegegraduates.Tosolvethisquestion,fromtheperspectiveoflaw,wedidaresearchonthestateofthescienceandtechnologyintermediarymarket,objectivelyanalyzedthepitfallsexistinginma

3、nylocalgovernments’startingofthescienceandtechnologyintermediarymarket,andthenbasedonthenationalconditionsofChinaandforeignrelatedlegislativeexperience,wefinishedthispaper.Thispapermadealawsystemdesignforthemeasuresoftheconvergencebetweenthedevelopmentofthescienceandtechnologyintermediarymarketandth

4、eeffctivearrangmentforthecollegegraduates’employment.　　关键词：地方科技中介市场；科技中介市场与大学生就业；法律对策　　Keywords:localscienceandtechnologyintermediarymarket；scienceandtechnologyintermediarymarketandthecollegestudents’employment；lawmeasures　　中图分类号：G459文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）01-0284-03　　　　0引言　　科技中介是我国改革三十年来经济发展、社会

5、分工精细化而产生的一种新型的经济服务活动，它是以知识、科技成果、科技信息等内容为标的，通过代理、行纪、居间、信托等商行为，行为主体有偿地为各类企事业单位提供科技媒介服务，从而促进科技成果的转化与应用的法律行为。基于科技中介标的的商品化不同于一般商品的特性，它的媒介运作需要具有一定知识的法律主体作为服务和经营的载体，需要一个有利于其发展的法律环境和制度保障作为支撑而运行。而制定一套有效促进科技中介市场发展与大学生就业相衔接的地方立法与政策，是我国地方政府化解这场经济危机所带来的副作用，进而扩大大学生就业渠道，实现生产力发展不减速、经济可持续发展的一付有效良剂。中外发展科技中介市场的实践已经表明，

6、它对于加速一个地区的科技产业地形成，经济可持续发展，拓展大学生就业门路是置关重要的。因此，研究促进科技中介市场发展与大学生就业的立法问题，是当前我国地方政府亟待解决的社会课题。　　1我国地方科技中介市场发展存在的问题　　在当今的社会，经济的可持续发展和建设创新型城市的政策导向，以及市场竞争生存和追逐最大效益的驱使下，众多的企业急迫的寻求技术更新和转移的方式方法，庞大的市场需求呼唤着科技中介服务业的兴起。国家《关于加快发展第三产业的决定》、《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化》等一系列文件的颁布及被列入2002年全国科技工作十大任务之一的“大力发展科技中介服务机构，建立健全科

7、技创新体系”，为我国科技中介服务市场的发展开辟了广阔的舞台。使得我国一些大中城市的科技中介服务业从小到大，从无到有，开始向市场化迈进。以沈阳市为例，其科技中介服务机构的数量，从2002年最初的42家，发展到2007年的228家。促使科技成果的转化工作，由原来的政府科技部门的行政管理开始转变到市场化运作上来，如在发展和培育科技中介机构的同时，积极发展以生产力促进中心、高科技创业中心、高科技风险投资中