浅议我国实施绿色会计

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浅议我国实施绿色会计浅议我国实施绿色会计倪旭矛文兰(1.吉林省工商行政管理局干部培训l中心;2.长春省直住房公积金管理分中心)经济与强摘要:当前,绿色会计强调环境资源的价值,企业对环境的损耗应当给社会以经济补偿.绿色会计促使企业转向了"低投入,高利用,低排放"的循环经济发展模式.政府部门应为企业实施绿色会计创造良好的政策环境,促进企业顺利实施绿色会计.关键词:绿色会计可持续发展生态环境循环经济1问题的提出当前,由于经济的发展使生态环境遭到了严重的破坏,一方面工业无限制地攫取自然资源,另一方面企业生产所排放的废弃物污染了环境.这就迫使人们对工业的发展与环境的保护进行协调.l999年,联合国通过了《环境会计和报告的立场公告》,标志着国际环境会计理论体系的产生,我国在2001年建立"绿色会计委员会.绿色会计通过会计学与环境经济学的结合,实现经济发展与自然环境保护的双重目的.绿色会计强调环境资源的价值,企业对环境的损耗应当给社会以经济补偿,这就促使企业肩负生态环境责任,企业的发展模式就必须是可持续发展模式.我国长期以来企业发展模式是粗放型发展模式,消耗了大量的自然资源,环境问题尤为突出;同 时,我国实施企业绿色会计方面还处于较低层次.因此,我国必须确立适合国情的企业绿色会计发展战略.2绿色会计的科学含义绿色会计也被认为是环境会计,它以货币为主要计量单位,根据相关的经济与环境法律和法规,探寻社会的经济发展与生态环境之间的相互关系,通过科学的检测进行确认,计量环境污染的范围和程度,并计算出进行环境保护,自然资源开发和利用的成本与费用,分析企业等组织的环保活动和产生的环境绩效对企业财务成果的影响『21.绿色会计着眼于人们的活动所消耗的自然资源的补偿问题,促使人们站在生态环境的角度高效利用自然资源,在此过程中确认和计量环境管理的职责,实现社会与生态环境的协同发展和可持续发展的目的.3我国实施绿色会计的必要性3.1企业转变经济增长模式的需要当前,我国大部分企业采用的经济发展模式为"高消耗,高产出,高排放",其结果不但过度开采和消耗了自然资源,而且使生态环境恶化.对这种落后的经济发展模式不能,传统会计发挥监管的职能.我国加快工业化,城镇化的发展必然需要大量的自然资源,而企业的发展浪费掉了大量的资源,造成了资源的紧缺.与此同时,工农业生产所排放的废气,废液,废渣污染了 土壤,空气,水源,导致了人们生活的生态环境恶化.因此,我国的经济发展面临自然资源和生态环境的压力,也迫使我国政府和增加对环境保护的治理投入.我国每年由于环境污染所造成的直接经济损失超过千亿元,而每年为治理环境污染的资金投入达到几千亿.这样就迫使人们扭转先污染后治理的模式,促使企业等单位实行绿色会计,使企业的生产过程中的每个环节都减少对环境的污染.因此,我国实行绿色会计显得十分迫切.3.2实现绿色GDP的需要当前,我国经济总量每年保持快速的增长,同时导致了资源枯竭和环境污染.因120WWW.spyzlzz.com商品与质量?学术刊此,我国提出构建可持续发展的和谐社会,实现社会与自然的和谐发展.为此,我国必须实行生态补偿机制,明确企业,组织,个人的环保责任,而绿色GDP正是发挥此项监督和引导职能.绿色GDP就是一个国家或地区的经济活动包含了自然资源与生态环境因素的最终成果,符合可持续发展的要求.绿色GDP应是扣除了环境成本和资源成本后的GDP总量,速度及其构成】.它是国家或区域经济的"净"增长,反映了经济的可持续发展水平和经济增长的正面效应情况.绿色GDP,~J新了GDP的含义.绿色GDP在核算上依靠多个部门的协调合作,包括环保,统计,工业,农业等部门,我国采 用绿色会计有助于绿色GDP的核算.3.3实现我国社会经济可持续发展的需要我国实行绿色会计就是为实现社会经济的可持续发展.绿色会计与可持续发展互为依存.绿色会计以可持续发展为理论支撑,可持续发展的实现带动绿色会计的实践.而绿色会计是实现社会经济持续发展的手段,社会经济实行绿色会计必将促进经济的可持续发展.因此,绿色会计成为我国实现社会经济可持续发展战略的必然选择.建立和健全绿色会计必须坚持传统会计原则的基础上,进行会计原则的创新.绿色会计的创新原则包括:政策性原则,绿色会计的核算应遵守我国的政策,法律和法规;社会性原则,绿色会计应体现企业的环境的责任,企业应是社会公民的身份,企业的业绩应以企业创造的社会收益与社会费用相配比的社会利润为标准.绿色会计提供的信息能够为政府进行经济的宏观管理和调控.我国绿色会计的构建应借鉴西方的绿色会计理论,并结合我国的国情,实现创新发展.因此,我国企业通过实行绿色会计核算,实现企业的可持续发展.3.4实现企业循环经济模式的需要绿色会计能够实现我国的经济与生态环境和谐发展.它首次将生态环境作为可以计量的价值资源,而成为环境资产.企业需要付出成本才能占有和使用环境资产. 企业的环境成本就是环境资产体现.企业环境资产的价值伴随着生产转入新产品成本中,因此,导致了企业的利润量的减少.绿色会计背景下,企业可以通过两种方式促使利润最大化,就是对环境成本进行有效控制.一方面,企业应在环境资产的总体消耗上进行控制成本.另一方面,企业应提高环境资产的使用效率和循环利用率.其中,提高企业环境资产的循环利用率成为最佳的方法.这样促使企业的经济发展模式转变为资源一产品一再生资源的循环机制,以此实现企业的最大利润.企业的这种经济发展模式实现了自然资源的低投入和高利用,废弃物的低排放.绿色会计促使企业为降低单位产品的能耗,走向循环经济发展模式.绿色会计对企业经济活动产生的环境污染进行监督和披露,促使企业履行其环保责任.绿色会计促使企业从"高消耗,高产出,高排放"转向了循环经济的"低投入,高利用,低排放"发展模式,实现企业和社会最优化的经济效益,促使人类社会经济和自然环境走向可持续发展㈨.4我国实行绿色会计面临的挑战4.1需要加强企业的环保理念通过对我国公众对企业的环保意识和环保行为的调查显示:公众对企业的环保满意度比较低,特别是奶品企业发生三聚氰胺事件,使公众对企业的环境责任不信任,一些人认为企业仍然为了经济利益而 牺牲了生态环境.因此,我国企业的环保意识和环保行为还有待加强,还应加大环保政策的执行力度.4.2需要加强绿色会计理论研究绿色会计作为会计学的分支,我国对此的研究和应用还很晚,缺乏系统的绿色会计理论作为支撑.同时,绿色会计核算对象十分复杂,企业的绿色会计在确认,计量,报告和披露等方面存在着不规范和不科学的地方,这就需要加强绿色会计理论研究,提供理论指导.4.3需要完善相关的绿色会计法律和法规由于经济全球化的发展,经济领域变得更加复杂,我国原来颁布的环境保护方面的法律和法规显得有些过时,特别是环境执法部门的执法不严,企业隐瞒污染环境的事实,企业还不能披露绿色会计信息,这些都促使我国政府部门应完善相关的绿色会计法律和法规.4.4需要培养绿色会计专业人才由于绿色会计涉及了很多新兴学科,如环境学,生态经济学,很多会计专业的人才还没有接触到这些学科,还欠缺绿色会计的相关专业学科知识,因此,我国企业明显缺乏绿色会计专业人才.这样我国应该增加对绿色会计专业人才的培养,提高我国企业实行绿色会计的有效性.5我国实施绿色会计采取的措施 我国的绿色会计学科还很不完善,特别是企业绿色会计的计量很困难.我国对企业实施绿色会计的法律,法规,以及监督机制和奖励机制还很滞后.因此,我国实施绿色会计采取的措施应采取以下措施:5.1加强企业的环境保护意识我国企业实施绿色会计必然引发相关政策和企业的环保意识的变革,只有大力宣传企业的环保责任,才能为顺利实施绿色会计奠定思想基础.强化社会企业对环保的重视和投入,使企业主动承担环境保护的社会责任.企业实现的利润应是经济效益和社会效益的最大化.5.2加强绿色会计理论研究我国应加强绿色会计理论研究,并且完善绿色会计核算体系,提高绿色会计信息披露,为企业实施绿色会计提供理论指导.我国政府应为绿色会计研究提供学术交流平台,加强与国外理论研究者的交流合作,给予研究资金,人才方面给予支持.(转下页)经济与强我国经济法的模糊性研究张晏铭(沈阳市公安局社区警务支队辽宁沈阳110000)摘要:经济法的模糊性是指经济法调整对象的不确定性,经济法与民商法,行政法等其他法律之间的交叉性,经济法既定主体身份的重叠性,经济法调整方法的非单一性.本文研究经济法的模糊性,是为了解释经济法中争论多,分歧大,观点不 统一的问题,目的在于澄清思路,把握正确的研究方法,使人们对研究对象的特性有更深入的认识,以利于经济法研究的发展.关键词:经济法模糊性澄清一,经济法调整对象的模糊性经济法调整对象的模糊性,是指它的调整对象具有不确定性.调整对象的不确定性并不是说经济法没有调整对象,而是指经济法的调整对象不是恒定不变的,经济法的调整对象不能确定为某一类固定的经济关系.这是因为它不是一种静态的经济关系,而是处于动态的经济关系,由于国家的经济法律法规没有必要也不应时刻对某种经济关系进行干预,结果会导致不同的时段,不同的情况下,经济法的调整对象是不一样的.经济法调整对象的不确定性,模糊了我们的研究范围,调整的对象模糊不清,使得我们很难从整体上准确把握想要研究的对象,而我们只会千篇一律的考虑国家曾经干预过或正在干预的某一方面的经济关系或某种经济关系的一个侧面,将这样片面的经济关系作为经济法的调整对象,结果没有办法从根本上对我国市场经济进行全面的干预.不同的学者有不同的思维方式,有不同的观点,他们从不同的角度,不同的方面来确定经济法的调整对象.各研究者对调整对象的把握不同,使其观点也不同,各执 己见,都有一定道理,又都不能完全说服对方.因此,他们所定义的经济法的调整对象也不一样.有的学者认为经济法的调整对象是国家经济管理关系;有的学者认为社会生产和再生产过程中以各种组织为基本参与者所参加的经济管理关系和一定范围内的经营协调关系,是经济法的调整对象;有的学者认为经济法的调整对象是国干预经济所产生的社会关系;有的学者认为经济法是企业法;有的学者认为经济法是社会法;有的学者认为经济法是公法和私法的交错.二,经济法与相邻部门法界限的模糊性经济法与相邻部门法界限的模糊性是指经济法与民商法,行政法关系的交叉性,是指它们之间没有明确的界限,不能完全截然分开,经济法与民商法,行政法界限的交叉性首先表现在内容上,它们的调整对象相互重叠;其次是表现在形式上,单个法律中往往蕴含三种法律规范.前者表现为三个法律部门往往同时作用于某一类具体的经济关系;后者则大量反映在现有客观存在的法律文件中,往往一个法律文件包含了不同性质的法律规范,以致我们很难将其整体纳入哪一个部门法中去,而传统理论则无视经济法律规范,民事法律和行政法律规范交叉融合于一个法律文件的现象,将这类法律文件机械对应于特定法律 部门.三,经济法既定主体身份的模糊性经济法既定主体身份的模糊性是指国家作为经济法的管理主体,在经济法所调整的社会关系中所具有的身份具有重叠性.国家在对经济进行干预时,具有公共管理者与国家所有者的两种身份,也就是说,既要行使公共管理职能,又要行使国有资产的经营职能.在现有社会主义市场经济体制下,国家更多地是以所有者的身份出现的,履行的是所有者的职能,如同一个企业主对其所有的企业经营管理时,必须为他的员工制定一定的规章制度,公有制国家对国有企业,国有财产也要作相应的制度安排.它是有关国家以所有者身份经营管理国有资产的规章制度,所以有的学者把企业法干脆称之为企业经营法是不无道理的.经济法应当对国家在社会主义市场经济中身份的重叠性给与充分关注,着力研究所有权与行政权的相对分开,根本解决长期困扰改革的政企不分问题,这种探索的理论与实践意义要比经济法学的其他问题大得多.四,经济法调整方法的模糊性经济法调整方法的模糊性是指经济法调整方法具有非单一性,多元化的特点,即国家干预经济的方法具有多样化的特点.而不像民法的平等协商方法和行政法的隶 属强制方法那么单一,确定,易于研究者把握并便于作系统深入的分析.经济法的调整方法与国家干预经济的方法是两个并不重合的概念,但是,国家干预经济的方法决定着经济法的调整方法,二者在本质上是一致,为了行文的方便,本文在同一意义上使用两个概念.本节如使用"国家干预经济方法的模糊性"这一标题可能更准确.一般认为,可以以法律调整对象或法律调整方法为标准来划分法律部门,构建法律体系.所以,研究国家干预经济方法的多样性,相对确定干预方法的不同种类对经济法基本理论的研究具有重大的意义.国家干预经济方法的模糊性亦导致了学术界多种不同观点的形成.以上所述模糊性都是一种客观性.除此以外,学术界还存在一种主观模糊性,不同学者对相同概念,词汇,有不同的理解和识别,这也是引起观点混乱,争论不休现象的原因之一.过去理论界称"法学幼稚",恐怕主要就是指类似经济法学这种思辨不精确,过于模糊,逻辑规则混乱的现象.这一现象应当引起学术界的高度重视.参考文献[1】史际春,邓峰经济法总论》,法律出版社,1998年版[2】李昌麒《经济法学,中国政法大学出版社,2002年版 [3]卢代富《我国国家干预立法及其完善一经济法视域的解读,法律出版社,2005年版[4】程宝山《经济法基本理论研究》,郑州大学出版社(接上页)借鉴国际上的先进经验,解决企业绿色会计的确认,计量和报告等理论问题.5.3完善相关的绿色会计法律和法规我国应完善相关的绿色会计法律和法规,为企业实施绿色会计的提供法律保障.我国还应将绿色会计的准则和制度纳入到会计法》中,明确绿色会计的法律地位,明确企业的法律责任.环境相关执法部门应依照绿色会计的信息披露,严格执法,做到奖惩分明.5.4加强绿色会计专业人才的培养我国企业实施绿色会计需要专业的绿色会计人才做保障.因此,高校和企业可以合作培养绿色会计人才,使其具备绿色会计的理论与方法,掌握环境学,生态经济学等学科的知识.高校应设置绿色会计课程,企业应对在职会计人员进行绿色会计的培训,从而提高财会人员的素质,促进企业绿色会计的实施.5.5相关部门的政策支持政府部门应为企业实施绿色会计创造良好的政策环境.通过这些部门政策的引导和鼓励,促进企业顺利实施绿色会计.相 关政府部门应建立专门的绿色环保发展基金,行政职能部门建立健全奖惩机制,加大奖惩力度,发挥政府的导向作用.税务,财政,金融等部门对绿色会计的推行给与政策上的优惠并重点支持【5l.6结论当前,我国社会经济快速发展,促使绿色会计在企业中的应用.绿色会计能够协调企业的经济发展与生态环境的关系,使企业走向循环经济的发展模式,并强化企业的环境保护的社会责任意识.因此,我国政府相关部门应完善绿色会计的法律和法规,通过一系列的政策鼓励和引导企业实施绿色会计.我国建立和健全的绿色会计体系能够有效促进社会经济和自然环境的可持续发展,提高社会效益.参考文献[1]李改清绿色会计理论及其实践研J]中国建设信息2010,(19)[2】康勇中国实施绿色会计的必要性和可行性[J】经济研究导刊,2009,(10)[3]王泽淳浅析企业环境会计发展存在的问题及对策【J】科技信息,2009,(5)[4】余和明可持续发展条件下的绿色会计【J]会计之友(中旬刊),2008,(11)[5]贾芬阁浅析绿色会计在我国的发展和应用【J]时代金融,2007,(2).商品与质量2011年2月刊121