在全县新春银企对接会上的讲话

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在全县春季银企对接会上的讲话县委常委、副县长麻少东（2010年3月18日）同志们：今天的银企对接会，是按照县委、县政府对全年重点工作的安排而组织召开的一次重要的银企合作会议，这样的会议以后还要经常召开。银企对接会旨在协调金融部门和企业单位，进一步加强合作，建立新型银企关系，推进县域经济快速发展。刚才，工商银行汪行长作了很好的讲话，县经委王书记通报了去年的银企对接情况并就下步工作开展讲了很好的意见，工行与到会的各家企业签订了合作协议。这里我代表县委、县政府对这次银企合作成果表示热烈祝贺。感谢金融部门长期以来对霍邱发展的关心和支持。下面，我就如何加强银企合作，再讲三点意见。一、要进一步深化银企合作重要性的认识7 随着经济全球化的不断发展，社会主义市场经济体制的不断完善，开放、有序、统一的国内外大市场对生产要素的配置越来越高，特别是对资本的配置越来越严。在这种新形势下，建立一种新型的银企合作关系，已成为各级金融机构、各个企业和各级政府必须引起高度重视并研究解决的重大课题。要解决好这一课题，首先必须以全新的理念和视角，进一步深化加强银企合作重要性的认识。(一)加强银企合作，是加快县域经济发展的战略选择。投资、消费和出口是拉动内需的“三驾马车”，也是刺激经济发展的主要动力源。事实证明，经济增长和跨越发展必须通过投资来拉动。目前，我县正处在推进“三化”7 进程和加快全面建设小康社会的重要时期，建设任务重，投资规模大。近年来，我们通过招商引资和跑项目争资金，对启动和刺激县内需求，缓解我县财政紧张的状况发挥了巨大作用。但是，必须看到，国家财政资金、国债发行毕竟有限，沿海发达地区劳动和技术转移也将逐渐饱和，跑项争资和招商引资不是长久之计，尤其是工业项目峻工投资后，扩大再产生所需要的大量流动资金，还得靠银行的间接投入来扶持。从我县来看，截止今年第一季度，全县储蓄存款余额108.5个亿，贷款余额55.5个亿，信贷投资的空间还很大。可以这么说，加强银企合作，扩大信贷投入将是我们今后扩大投资、加快发展的一条主要渠道。因此，我们必须把筹措资金的重点转到“找银行”上来。同时，积极向银行推介有效益、有市场的大项目、大工程，大力培育“黄金客户”，更多地吸引信贷投入，促进全县经济持续快速发展。(二)加强银企合作，是实现银企“双赢”的必然选择。目前由于种种原因，银行有钱放不出去，企业要钱又贷不到款，导致银行和企业都存在“贷款难”、“难贷款”的问题。在市场经济条件下，银行和企业都是法人实体和竞争主体，双方在地位上是平等的，在利益上是互惠的。银企双方应完全按市场规则来“游戏”，按照市场规则建立相互依存的共同体。因此，银企双方一方面要平等互利、互相依存，银行要把服务企业作为重点，企业也要把支持银行发展作为重要责任，通过对信贷资本的供需行为来满足各自的经营需求，共同获取利益；另一方面必须恪守信用，认真履约，真诚合作，相互支持。只有这样，银企双方才能在利益一致的基础上求得共同发展，实现银企“双赢”的目标。7 （三）加强银企合作，是防范化解金融风险的有效途径。防范和化解金融风险，不仅要求金融部门加快金融体制改革、强化金融监管，建立健全相应的法律法规体系，逐步形成有法必依、执法必严、违法必究的法制环境；而且要求在全社会加强诚信教育，营造良好的信用环境。同时，又要求银企双方加强合作，共同创建良好的信用体系。一方面加强金融机构自身信用建设；另一方面要加快社会信用体系建设，尽快建立信用环境等级评定制度、失信惩戒制度和各类信用评级标准，建立以信用征集、查询、评估、披露等为主要内容的企业和个人信用档案，规范企业经营中的信用行为，堵塞企业逃避银行债务的漏洞。二、要努力构建新型银企关系经济决定金融，金融促进经济发展。因此，银企双方都要设身处地换位思考，互相理解，互相支持，努力构建新型银企关系。具体讲，要在以下三个方面作出努力：（一）企业要正视银行金融风险，真正把资金用好用活。目前，我县银行部门还存在一定的不良资产7 ，主要原因是少数企业粗放经营、缺乏监管，导致企业亏损甚至资不抵债，或者把银行资金体外运行，造成了银行不良资产的形成。因此，企业必须高度重视金融风险，增强忧患意识，加强资金管理，确保资金发挥最大效益。要克服那种“会欠债的是才子，想还债的是蠢子”的观念，千方百计用好、用活资金，达到少投入、多产出、讲效益的目的。要按照规定及时还本付息，把企业办成“诚信”企业，坚决遏制不良债务的发生。（二）银行要正视企业困难，强化金融扶持。现在，我县有很多企业产品有市场、有竞争力，就是缺乏资金。据一些企业主反映，由于金融部门存在“怕贷、惜贷”思想，贷款条件太严，手续繁琐，往往等到贷款批下来，企业已经过了生产旺季。当然，金融部门也有难处。因此，各级金融部门要具有发展眼光，正视企业困难，强化金融服务，千方百计为企业排忧解难，全力以赴为企业提供全方位、多样化的支持。金融部门要最大限度地支持企业发展生产。对大企业、大行业、大项目和生产经营正常、经济效益好、信誉高的企业要一如既往、义不容辞地给予支持；对效益一般的企业，要把帮助他们提高管理水平和给予资金扶持结合起来；对不良债务多或资不抵债，但“有产品、有市场、有竞争力”7 和政府有意救助的企业，要配合县中小企业担保中心，按照封闭贷款的要求给予支持帮助，使其尽快走出困境。（三）银企双方都要强化责任，确保资金安全有效运行。加强银企合作，建立新型的银企关系，是银行部门和企业的共同责任。人民银行作为调控机构，要强化指导作用，引导各商业银行调整信贷结构和投向，促进信贷结构优化；同时引导银行部门改进服务，为中小企业融资提供条件。银行部门要真心实意地支持企业发展，灵活地执行贷款政策，尽力满足企业的资金需求。要深入企业，及时通报金融信贷政策，了解地方和企业发展的资金需求，利用自身管理和信息优势为企业出谋划策，搞好全方位的金融服务。企业要积极主动地接受银行对企业信用度的调查、评估和对资金使用情况的监督，使银行部门放心大胆地把资金贷给企业。同时，要严守承诺，按时偿还信贷资金，即使有困难也不能逃废债务。总之，要通过双方合作，逐步建立起新型的、更为广泛的银企关系，实现共同发展、共同繁荣。三、要加强银企合作的组织协调和宏观指导政府金融办要积极主动的7 做好组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁，努力创造一个宽松的金融经济环境。县经委要积极牵头，定期召开银企座谈会，加强银企联系，及时沟通意见，增进互相理解，使银企关系在市场导向下更加融洽。同时，要教育企业克服过去那种“无钱找县长”、“县长找银行”的思想，树立“先去找市场”、“缺钱找行长”的理念，进而增进银企关系。人民银行、财政、担保公司等部门要通力合作，加强监控，确保金融机构的合法权益不受侵害，努力构建银行部门与企业良性互动的新型合作关系。同志们，今年是“十一五”的收官之年，也是霍邱实现跨越发展的重要一年，这其中，金融工作至关重要、信贷投入十分关键。希望银企双方要倍加爱护好的合作成果、着力维护好的合作关系、精心呵护好的生态环境，狠抓落实，共举共为，把签约成果转化为共同发展的实际成果。工商银行县分行率先行动，带了好头。各有关部门要更加积极主动地为包括工商银行县分行在内的各金融机构做好服务，帮助他们解决在发展过程中的实际困难和问题，加强沟通和对话，增进相互理解，以此推进银政企在更高层次、更大空间上的合作。谢谢大家！7