乡镇加快农牧业发展思路及措施　

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乡镇加快农牧业发展思路及措施抢抓发展机遇夯夯实基础产业近年来,随随着旅游业的发展,乡群众众生产生活面貌有了很大程程度的改善，农牧民生活水水平大幅度的提高。但由于于自然、地理等诸多方面的的原因，我乡农牧业生产条条件差，生产力水平低，农农业基础设施建设滞后，农农牧民收入增长缓慢，这是是制约我乡农村经济发展的的最大问题，面对当前农产产品销售不畅，农业受自然然与市场的双重约束的影响响，如何增加农牧民收入，，必须要有新的发展思路和和对策措施。一、基本情情况位于县城南部，距县县城公里，全乡幅员面积为为平方公里。有个行政村，，户，人。全乡现有耕地亩亩，人均占有耕地亩,退耕耕还林面积亩。年末四大牲牲畜存栏数为头,人均占有有粮食斤，人均纯收入元。。总体工作思路：紧紧围围绕“坚持科学发展，打造造一流乡镇”的主题充分发发挥自身优势，树立和强化化旅游核心地位，围绕旅游游建立合理的产业结构,进进一步强化农业基础地位。。最终实现经济社会全面发发展.二、农牧民增收的的重要性农业是我乡的传传统产业和基础产业，也是是支柱产业。目前农业总产产值占国民生产总值的％，，农村人口占全乡总人口的的近％.由于各方面的原因因，我乡农牧业发展还相当10/10 当滞后。农村教育、文化、、卫生等社会事业发展缓慢慢。农牧民人均纯收入虽然然突破千元，达元.但各村村收入还有较大的差距。并并且全乡农牧民的收入和生生活水平极不平衡。人均纯纯收入在贫困线以下的人口口还占相当大的比例。因此此，农牧民问题的核心是增增收问题，农牧民收入上不不去，不仅影响农牧民生活活水平的提高，而且影响乡乡域经济发展、社会稳定。。所以，我们必须重视农牧牧民的增收问题，应把它放放在我们工作的重中之重。。三、农牧民增收思路随着旅游业的蓬勃发展，，地处景区沿线的等村经济济发展较快，远离旅游沿线线的偏远村落经济发展较慢慢，从而影响了全乡的整体体发展。因此，乡党委政府府在强化旅游核心地位的同同时发挥各村自身优势，统统筹规划，建立合理的产业业结构。进一步加大农村村经济结构调整，促进农村村经济结构合理化。围绕绕旅游做好农牧文章.稳定定农畜产品总量，优化品质质，发挥比较优势，优化区区域布局，突出抓好无害化化农畜产品生产。在民族、、生态、特色上狠下功夫。。打好四张牌：突出环境特特色，打绿色牌;突出珍稀稀特色，打珍稀牌；突出气气候特色，打时差牌；突出出野生持色，打野生牌。按按照“十二五”规划，逐步步建立一批名牌优质农畜产产品生产基地，推进产加销10/10 销配套发展，促进产业化经经营，切实增加农牧民收入入，促进农业可持续发展。。推进农业生产化经营，，提高规模化生产效益。当前乡农业生产主要以家庭庭为单位的超小规模特性，，很大程度上制约了农业机机械化、规模化和科技推广广应用，阻碍了传统农业向向现代农业的顺利迈进，也也是乡农村经济长期徘徊的的根本原因所在。从内地农农业生产实践证明，推进农农业产业化经营，是农民增增收行之有效的一条捷径。。为此，我们应本着“谁投投资谁受益’’的原则，筹筹集资金；集中开发优势资资源，兴办一批与生产能力力相适应的农产品批发、加加工龙头企业，尽可能延长长产业链条，增加农业增值值渠道，力求经营活动收益益最大化。加大优势资源源的保护与开发利用，新兴兴特色经济产业。在二十十多年的改革发展中，农业业和农村工作不断深化，农农产品供求关系得到根本性性转变，人民的生活水平不不断提高，已由温饱型转变变为无污染的保健型、营养养型，城乡居民对农畜产品品品质、结构有了新的要求求，加之我乡旅游业的蓬勃勃发展，农产品的供给不能能满足现代市场需求。因此此，通过调整产业结构，立立足资源优势，用“优、特特、精、绿”品种代替传统统大宗农产品，做到“人无无我有、人有我新、人新我我精、人精我特新”兴特色色产业，以优质产品占领、、开拓市场。积极开辟非非农经济道路，助农增收。。10/10 农业生产经营作为广大大农牧民稳定，最主要的收收入来源，占去了农牧民收收入的绝大多数份额。但是是，仅仅依靠发展农业生产产来增加农民收入已越来越越困难，因此，我们必须跳跳出农业看农业，跳出农业业来发展农业。从沿海发达达地区的实践证明，非农经经济强有力地支撑着农民收收入的快速稳定地增长。所所以，增加农牧民收入的根根本途径就是发展非农业经经济，使大多数农牧民在非非农产业中获得稳定职业，，从而获得稳定劳务收入。。围绕旅游发展积极引导导农村劳动力转移，发挥““劳务经济”作用。提高农农村经济发展，走工业化、、城镇化道路，转移乡村劳劳动力，是提高农业生产水水平，解决农民就业和增加加收入的共同规律，农村劳劳动力转移已成现阶段农民民增收的一个重要途径。四、农民增收的主要对策与与措施当前，我国正在实实施西部大开发战略，以及及富民安康”工程的实施，，农村经济面临着许多新的的挑战与机遇。我们一定要要抓住机遇，立足乡情，充充分开发和利用资源优势，，以市场为导向，科技为支支撑，提高农产品质量和经经济效益；强化农业基础设设施和生态建设，优化结构构，调整布局，搞好绿色食食品和无公害特色农畜产品品基地建设，加快农村第二二、三产业的发展步伐。加大农村基础设施，改善农农业生产条件。10/10 农业基础础设施建设，对直接增加农农民收入，改善农村生产生生活条件效果明显，我们一一定要抓住有利时机，加快快对人畜饮水、农业灌溉、、乡村道路、中低产地改造造基础设施建设步伐。要广广泛动员和引导社会各方面面的力量，多渠道、多层次次、多形式筹集农业建设资资金。按照“谁投资谁所有有，谁经营谁受益”的原则则，鼓励农户和其他社会力力量投资建设，实行业主开开发，规模经营，切实保护护其合法权益。加快农业业产业结构调整步伐，努力力增加农民收入。农业经济济结构调整是一项复杂的系系统工程，也是一个渐进的的过程，不可能一蹴而就，，必须循序渐进。我们在调调整农业和农村经济结构时时，要在稳定供给总量的基基础上，以市场为导向，以以经济效益为中心，尊重农农牧民群众的生产经营主权权，禁止强迫命令。必须服服从于、服务于全乡经济建建设大局，因地制宜，选准准优势，优化品种质量，发发挥比较优势，优化区域布布局，以先进技术改造传统统经营方式，提高劳动生产产率和土地产出率。1、、加大农村教育力度，提高高劳动者素质。提高农牧民民的整体素质，是转变经济济增长方式，促进农民增收收的重要措施。提高农村劳劳动者素质应从几方面入手手。一是认真落实普九，不不走形式，提高劳动者的文文化水平。二是加强和完善善职业教育及技能培训，提提高劳动者的技术水平，培培训资金应纳入县财政预算算。培训内容应以传播各种种实用技术和生产经营技术10/10 术为主。三是要加强法制宣宣传和思想教育，教育青年年农牧民要守法经营，勤劳劳致富。2、实施品牌战战略，争创名牌产品，加快快发展绿色和无公害农畜产产品。市场竞争就是质量的的竞争，也是品牌的竞争。。我乡农畜产品品种繁多，，品质优良，有良好的自然然生态父环境，在生产过程程中稍加控制就能达到绿色色和无公害食品的要求，有有很大的开发潜力，但还未未形成开发意识。因此，我我们要适应新的形势，改变变观念，开发绿色和无公害害食品，争创名牌产品，在在特色、绿色和无公害上下下功夫，树立品牌意识，提提高产品质量，加强促销宣宣传，推出一批名、特、优优农畜产品。3、积极调调整农业生产布局，充分发发挥区域比较优势。结合乡乡情，因地制宜，充分发挥挥乡农产品特色、无污染、、绿色这一优势，树立品牌牌、精品意识，以优质的产产品抢占市场，满足市场。。在调整结构时，重点突出出“三个优化”。一是优化化品质结构。这是调整结构构的切入点。农业方面：要要调减淘汰劣质品种，大力力发展青稞、小麦、玉米、、豆薯类优质高产作物。尤尤其把发展特种粮食青稞生生产作重点，加大栽培种植植的更新换代和提纯复壮力力度。经济作物注重发展具具有地方特色的名、特、优优农产品，以绿色和无公害害蔬菜生产为重点，建设一一批绿色和无公害反季节蔬蔬菜基地，解决好乡内供需需矛盾。畜牧业方面：要加加大畜禽出栏、出售力度，10/10 ，加强畜禽疫病防治和检疫疫力度，坚决实施“放心肉肉”工程，确保畜禽产品质质量，净化市场。坚决淘汰汰老弱畜禽，优化畜禽结构构。二是优化产业结构。农农业上：在稳定粮食生产能能力的同时，积极优化作物物结构，大力发展特种粮食食青稞生产和强优势、高效效益的经济作物，建立一批批优质农产品基地。根据各各村气候和地理条件，在等等地建立藏香猪和藏鸡饲养养基地，在等村建立蔬菜基基地，为旅游的健康发展提提供保障畜牧业：要本着““稳牛、限马、发展藏猪、、藏山羊和藏鸡生产”的思思路，在旅游沿线，大力发发展经济效益高，收入好的的鲜奶生产，在两乡重点抓抓好藏猪原种保护和生产基基地建设，在旅游沿线建立立藏猪扩繁基地等。形成规规模，创出品牌，加快农畜畜产品的转化升值、推进专专业化、产业化、规模化经经营进程。4、调整农村村就业结构，加快农村劳动动力转移。一方面要加强对对农民就业技能的培训和教教育，通过各种有效途径提提高农村劳动者的文化素质质和劳动技能，使之尽快适适应劳动力的市场需求。另另一方面，尽力调整农村劳劳动力就业结构，实现“变变农民为市民”。首先，要要挖掘农业内部的就业潜力力、积极弓l导劳动力向养养殖、林果业等方面转移，，向产前、产后环节分流；；引导农民不断向农业大户户、专业大户集中，使其他他农民转变为农业工人，变变经营收入为工资性收入。。其次，又要开辟农村非农农业的就业市场积极发展农农村第二、三产业和农村私私营经济，搞好劳务输出。。我乡拥有世界闻名的旅游10/10 游胜地，而与之对应的餐饮饮娱乐业、旅游工艺品加工工业等却相对落后，加之乡乡镇企业处于创业时期，农农村劳动力的转移面临良好好机遇。转变观念，积极极推进产业化经营。农业业产业化经营是以市场为导导向，以效益为中心，以利利益为纽带，立足资源优势势，确立主导产业或重点产产品，发展生产基地，兴加加产品加工龙头企业，拓展展产品销售市场，形成生产产、加工、销售各个环节有有机结合的一体化经营方式式，推进农业产业化经营，，是促进农业和农村经济发发展、增加农民收入的有效效途径，重点要抓好以下几几方面工作：1、抓基地地建设，应下大力气，统一一规划，加快结构调整，确确立具有地方特色和比较优优势的产业作为支柱产业或或重点产品，积极引导农户户参与，迅速扩大基地生产产规模，提高经济效益。力力争用5—时间，建设一批批优质特色农畜产品生产基基地，为加工企业创造发展展的基础。2、抓龙头企企业。龙头企业一边连接农农户，一边连接着市场，具具有开拓市场、引导生产、、深化加工、延长、扩大产产品的销售时间和空间，增增加农产品附加值，提高农农业生产效益等综合功能。。要进一步加大力度，培育育和扶持一批有带动能力的的农畜产品加工龙头企业，，实行优惠政策给予扶持，，尽可能延长产业链条。3、抓市场体系建设。按照照市场经济规律，以效益为10/10 为中心，建立健全市场体系系。加大我乡农畜产品市场场建设，构筑多元化市场体体系。培育和扶持中介营销销组织、专业协会等，促进进市场流通。4、抓机制制。积极引导龙头企业和基基地农户通过合同、契约、、股份合作、利润返还、托托管租赁经营等多种形式，，结为经济利益共同体。5、抓政策。一切从实际际出发，进一步解放思想，，打破一切束缚，探索创新新，制定出台优惠政策，为为龙头企业发展创造良好环环境。6、抓领导。要转转变两道方式，增强服务意意识，在统筹规划，搞基础础建设，加强信息、科技、、金融、服务、规范市场秩秩序、创造良好环境等多方方面下功夫。7、抓生产产力、创造社会、创造财富富，提高农村社会生产力，，劳动者起着重要决定性作作用。农民增收也是同样如如此。因此，我们要加大党党在农村中的各项方针、政政策的宣传力度，鼓励和充充分调动广大农牧民的生产产积极性，加强农牧民的培培训力度，提高科技应用水水平和能力，进一步转变农农牧民生产观念，推动农牧牧业生产由数量型向质量型型和效益型转变，农牧业生生产由传统农业向现代农业业转变，从而推动农村经济济发展。基层各级组织要高高度重视农业和农村工作，，提高农业综合生产能力，，构建农村发展的长效机制10/10 制和支撑体系是一项长期复复杂的系统工程，不可能一一蹴而就，立竿见影，因此此，各级基层组织要在思想想上高度重视“三农”工作作，行动上继续抓各项具体体工作的落实，举实招，谋谋实效。农业科技人员要从从大处着眼、小处着手，要要从长远打算，从具体做起起，一件一件地抓落实，要要以“科技入户工程”和““百千万工程”为载体，从从抓点、抓示范入手，切实实做到“总线面”相结合，，同时，重点抓好市场开辟辟，促进农产品市场流通，，切实增加农牧民收入。大力推进科技进步和科技技创新。科技进步是农牧牧民增收的重要支撑。要加加快《农业科技发展纲要》》的组织实施，深化科技体体制改革，提高农牧业科技技创新能力。一要稳定农牧牧业科技推广体系，创新推推广服务性职能的科技推广广服务队伍，逐步形成国家家扶持和市场引导相结合，，无偿服务与有偿服务相结结合的基层农牧业科技推广广系。鼓励农业科技人员，，以技术开发、技术咨询、、技术服务、技术转让等多多种形式，从事科技推广与与服务工作。二是加快新品品种、新技术的引进推广，，提高畜产品及加工产品的的质量，努力提高科技成果果对农牧业的贡献率。10/10