晋政办〔2018〕29号

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1、晋政办〔2018〕29号晋江市人民政府办公室关于印发晋江市“厕所革命”三年行动工作方案（2018-2020年）的通知各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，市有关单位：《晋江市“厕所革命”三年行动工作方案（2018-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。晋江市人民政府办公室2018年2月2日（此件主动公开）-11-晋江市“厕所革命”三年行动工作方案（2018-2020年）为全面提高我市城镇公厕设计、建设和服务水平，完善公厕布局，淘汰卫生情况差、设施落后的旱厕、简易公厕，提高单位厕所使用率，决定2018-2020年开展“厕所革命”三年行动。根据

2、《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）、《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）精神，结合《晋江市市域环境卫生专项规划（2013-2030）》及我市实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对旅游系统“厕所革命”的批示精神，把厕所问题作为城乡文明建设的重要方面以及乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐影响群众生活品质的短板，不断完善城市管理和服务，创造优良人居环境。二、总体目标利用三年时间开展“厕所革命”，以“数量充足、分布合理、管理有效、服务精细、洁净卫生，对标国际”为总体目标。中心市区主要完善公厕布局、提高公厕标准，实现步行1

3、0-15分钟有一座公厕并形成一批示范型公厕；农村公厕以改水改厕为重点，补足达标厕所不足的缺口，使每村至少有1座水冲厕，消灭旱厕，带动环境卫生的整治，促进文明村镇建设；对全市公厕进行中英文双语改造和管理服务提升，以达到对标国际化、提升公厕软实力的目的。三、工作措施（一）示范一批。-11-市政园林局牵头建设示范公厕，按照二类及以上标准，新、改建管辖范围内29座公园公厕，并至少建成2座一类公厕，为镇（街道）公厕标准化建设提供指导。（二）新建一批。按照《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）在全市新建50座公厕，完善公厕布局。新建公厕必须达到二类及以上公厕标准，繁华商

4、业区、公园或景区建设一批一类公厕，主次干道两侧等用地紧张的区域可采购设置部分移动式环保厕所，移动式厕所需配备管理用房和无障碍卫生间。可结合公园、绿地、新建道路进行建设，倡导厕所+环卫工人道班房、厕所+保安室、厕所+岗亭等“厕所+”模式。（三）改建一批。分系列改建全市公厕，一是各镇（街道）改建310座村（社区）三类以下村级公厕，重点以旱厕、简易公厕改水改厕为主，按照三类及以上公厕标准改建，解决农村达标公厕不足的问题；二是教育系统改建10座学校公厕，需达到二类及以上公厕标准；三是旅游系统新、改建10座景区公厕，需达到二类公厕标准且至少有2座达到一类公厕标准。（四）拆除一批

5、。拆除所有未纳入改建计划的农村旱厕、简易厕所，2019年实现消灭旱厕的目标，改善农村环境。（五）开放一批。按照《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）要求，引导沿街的党政机关、事业单位（涉密单位除外），以及酒店、商场等公共服务企业厕所对外开放，对各单位原有厕所进行修缮，完善标识牌和引导牌，充实公厕数量。四、实施计划2018年：（一）开展数据普查。对全市所有公厕占地面积、男女蹲位、水冲方式、卫生管理状况及公厕类别做详细调查，了解公厕基本情况，制定实施方案。（二）掀起建设热潮。-11-在全市新、改建239座城镇公厕，并逐步拆除旱厕，其中，①市政园林局带头改造中心市区29座公

6、园公厕，建设一、二类示范公厕；②市教育局牵头改造10座学校公厕；③旅游局牵头新、改建景区公厕10座，且至少2座达到一类公厕标准；④各镇（街道）新建30座公厕，改建160座村级公厕。（三）开放附属式公厕。全市党政机关、事业单位（涉密单位除外），以及酒店、商场等公共服务企业对各自厕所进行修缮、提升，完善各类中英文双语标识牌、引导牌，改造完成后对外开放。2019年：（一）扩大范围。进一步扩大“厕所革命”范围，各镇（街道）再新建20座公厕，改建150座村级公厕；（二）消灭旱厕。拆除未纳入改造的剩余全部旱厕，实现消灭旱厕目标；（三）规范管理。一是所有公厕24小时免费开放，二类及

7、以上公厕必须做到“一厕一管理员”，三类公厕必须有专人负责保洁；二是完善公厕内外各类标识、引导牌，全部实现中英文双语。2020年：2020年为“厕所革命”总结验收阶段，对各单位任务落实情况进行验收，将公厕日常管理纳入城乡环卫保洁体系进行管理考核；实施“智慧公厕”工程，制作《晋江公共厕所电子地图》APP，开展电话“导厕”咨询服务等。五、简化审批流程（一）新、改建项目。-11-按照工程包的形式将新建和改建公厕分别打包建设，由各牵头单位和各镇（街道）作为项目业主，按系统和属地划分为市政工程包、旅游系统工程包、教育系统工程包、各镇（街道）工程包等，并由各牵头单