饭堂管理服务采购项目招标文件

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第一部分投标邀请函 投标邀请函采购编号：GPCGD111115FG048F广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东省环境保护厅机关服务中心（以下简称“采购人”）的委托，就广东省环境保护厅属饭堂管理服务采购项目接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的其他要求1、采购内容：广东省环境保护厅属饭堂管理服务2、需求描述：广东省环境保护厅属三处饭堂分别是：广东省环境保护厅机关饭堂、广东省环境监控中心饭堂和广东环保大厦饭堂。本次需求为广东省环境保护厅属三处饭堂管理服务打包招标于同一公司管理。本次招标对象为成熟度高、认真负责、具有严谨管理体系的食堂/饮食业管理服务公司，为三处办公楼人员提供安全、卫生的食品及用餐服务。3、各饭堂预算分别为：广东省环境保护厅机关饭堂：人均20元/天；广东省环境监控中心饭堂：人均20元/天；广东环保大厦饭堂：人均20元/天。投标人分别对3个饭堂的人均费用进行报价，价格评审按3个饭堂报价的平均值计算。各饭堂的投标报价不得超出各自的预算价。4、服务期限：自合同签订之日起壹年。5、项目实施地点：广州市内用户单位指定地点（广东省环境保护厅属三处饭堂）投标人必须对本项目所有内容进行投标，不允许对其中部分内容进行投标；投标人必须同时对所有饭堂进行投标，不允许只对其中个别饭堂进行投标。二、供应商资格要求1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、具备投标条件的在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织3、投标人必须具备有效的餐饮服务行业营业执照、卫生许可证，并承诺如获得中标，将在合同签订前向采购人出具有关卫生部门对拟派驻本项目工作人员的健康证明。（提交承诺函）4、投标人已报名并获取本项目采购文件。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2011年3月25日～2011年4月12日，9:00~17:00，节假日除外2、获取招标文件地点：广州市越华路118号之一1楼大厅（中午不休息）3、获取招标文件方式：自行前往上述地点购买。投标人可以在广东省政府采购中心网站（www.gpcgd.com）本公告附件下载投标格式文件。4、招标文件售价：人民币150元/套（售后不退）四、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2011年4月15日9:00～9:302、投标截止时间：2011年4月15日9:303、开标时间：2011年4月15日9:304、开标地点：广州市越华路118号之一903会议室 五、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称：广东省环境保护厅机关服务中心采购人地址：广州市天河区龙口西路213号采购单位联系人：陈先生联系传真电话：020-875355572、集中采购机构名称：广东省政府采购中心（网址：www.gpcgd.com）集中采购机构地点：广州市越华路118号之一（因场地有限，无法提供停车位，不便之处敬请谅解。采购中心具体位置详见广东省政府采购中心网站“中心简介”栏目的“联系我们”六、投标保证金1、投标保证金金额：人民币2.5万元；2、用现金、支票、银行汇票、银行汇款提交投标保证金的，在投标截止时间之前送交集中采购机构开户行（集中采购机构开户行及帐号详见《投标资料表》）；3、除银行保函外，递交投标文件现场不收取其他任何形式的投标保证金。4、退保证金查询：未中标投标人的投标保证金，退保证金手续将在采购文件规定的投标有效期满后30天内或在发布结果公告之日后5个工作日内（以先到的时间为准）办理。投标人可在上述办理时间之后的三个工作日后查询保证金是否到帐。七、采购文件公示依据《广东省实施<政府采购法>办法》第三十五条规定，现将本项目采购文件在广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行公示，由投标人自行下载，公示期为自采购文件公示之日起五个工作日，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我中心提出质疑。八、集中采购机构期望得到的协助与配合为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，集中采购机构希望购买了招标文件，而决定不参加本次投标的供应商，在开标前5日，按上述联系方式，书面形式告知我们。对您的支持与配合，谨此致谢。广东省政府采购中心二〇一一年三月 第二部分投标人须知 一、说明1.采购项目说明1.1本次代理招标采购的服务项目，属政府采购项目。1.2资金来源：财政性资金及自筹资金。2.定义及解释2.1服务：指投标人为满足招标文件要求而提供的服务。2.2采购人：《投标资料表》所指的采购人。2.3投标人：是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。2.4集中采购机构：广东省政府采购中心。2.5评标委员会：是依法组建,负责本次招标的评标工作的临时性机构。2.6日期：指公历日。2.7合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议。2.8招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.9招标文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和《投标资料表》中规定的电子文件。3.合格的服务3.1合同中提供的服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。4.禁止事项4.1采购人、投标人和集中采购机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。4.2投标人不得向采购人、集中采购机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。4.3除投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及集中采购机构接触。4.4《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。5.保密事项5.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。5.2由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。6.投标人知悉6.1投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。因此，投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标成为无效投标。 7.保证7.1投标人应保证所提交给采购人和集中采购机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。8.投标费用8.1投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件9.招标文件构成9.1招标文件包括：第一部分招标邀请函第二部分投标人须知第三部分用户需求书第四部分合同条款第五部分投标文件格式9.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。10.招标文件的澄清或修改10.1集中采购机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人（答复中不包括问题的来源）。但投标人应按《投标资料表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知集中采购机构，并须为集中采购机构在限期前的答复留下适当的工作时间。10.2集中采购机构和采购人将在《投标资料表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。10.3在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清的问题时，向投标人发送对招标文件的修改文件。10.4招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。10.5为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，集中采购机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并至少在原投标截止时间3日前，将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。10.6投标人在收到集中采购机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向集中采购机构确认。三、投标文件的编制11.投标语言及计量11.1投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 11.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的构成12.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、投标报价表,二、商务响应文件,三、技术响应文件，并包含但不限于以下内容：（编排顺序参见投标文件格式）(1)按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；(2)按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；(3)按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合本招标文件的规定；(4)按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件；(5)对招标文件第三部分做出的书面响应；(6)投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件。13.投标函13.1投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。14.投标报价14.1作为评标依据，投标人应根据招标文件的《用户需求书》的方案或要求，按《投标报价总表》、《投标报价明细表》格式要求逐条逐项填写报价，并签字盖章。14.2投标报价应是货物交至采购人指定地点/仓库的含税价格。14.3属于采购标的物的标准配置或正常使用所必需的配置件，即使《用户需求书》未详细要求，投标人也应在报价中逐一详列，并汇入投标总价中。否则视为投标人给予免费赠送而无需明示。14.4投标人超出《用户需求书》要求，提供采购标的物标准配置外或超出正常使用所必需的配置，如无单列报价，一律按免费赠送处理。14.5投标报价在报价有效期内应是固定不变的，投标人不得以任何理由对此作出变更。非唯一或非恒定的投标报价将被视为无效报价。14.6投标人不得以低于成本的投标报价竞标。14.7未按照《用户需求书》要求报价而发生错项漏项，是投标人的风险。投标错项漏项将按招标文件的《评标办法》处理，或被视为无效投标，或以不利于投标人的方式接受或修改。14.8除非《投标资料表》中另有规定外，本项目不接受提交备选方案，否则将被视为无效报价。15.投标货币15.1投标人提供的服务在投标时必须用人民币报价。16.证明投标人合格和资格的文件16.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。16.2投标人提交以下（但不限于以下）合格性证明文件。（1）投标人营业执照副本复印件；（2）投标人的资格声明；（3）按《投标资料表》要求提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明文件； （4）如果《投标资料表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力，满足本条第（1）款的条件，且联合体各方中至少应当有一方满足本条第（3）款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。16.3投标人提交的资格证明文件应满足如下要求：（1）投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力；（2）投标人按《投标资料表》规定提供类似服务的业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报已完成的类似项目清单；（3）投标人按《投标资料表》规定提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）；（4）投标人参加本次投标前3年内，在经营活动和政府采购活动中没有重大违法记录，并出具相关申明函；（5）投标人应按《投标资料表》要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等）；（6）如果《投标资料表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标资料表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担边带责任。17.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件17.1投标人应提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的合格性证明文件，包括投标报价表中对服务来源的说明，并作为其投标文件的一部分。17.2证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：（1）服务的详细说明；（2）详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（3）采购人在《投标资料表》规定的周期内正常、连续地服务所必需的备品备件、专用工具的清单。（4）对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求做出了实质性的响应；或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。18.投标保证金18.1投标人必须按招标文件《投标资料表》中规定的金额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。18.2投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，集中采购机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知第18.7条的规定不予退还投标人的投标保证金。 18.1投标保证金可以采用现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等形式提交。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。交纳办法如下：（1）采用现金、支票、银行汇票、银行汇款方式的，应在投标截止时间之前送达省政府采购中心账户，开户银行、银行账号、银行地址详见招标文件《投标资料表》。投标人投标时应提交银行交款回单复印件作为递交投标保证金的凭证，一式二份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。为确保投标保证金退回顺畅，投标人应填写投标报价格式中的《退保证金说明》，投标时提交原件一式两份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。（2）采用现金、支票或银行汇票的，应直接在省政府采购中心开户银行递交。投标人填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目招标文件的编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《退保证金说明》的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。（3）采用银行保函提交的，应符合下列规定：①采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式；②由中华人民共和国境内的银行出具；③有效期超过投标有效期30天；④投标保函正本原件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交，将一份复印件装订在投标文件正本中。（4）递交投标文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。18.2凡没有按照上述18.1、18.2和18.3条的规定提交投标保证金的投标，即未响应招标文件要求，将按招标文件《评标办法》规定被视为无效投标。18.3未中标投标人的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后30天内或在发出《中标通知书》之日后5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息）。18.4中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求：（1）按本须知第34.1条的规定签订了中标合同；（2）按本须知第35.1条的规定交纳了履约保证金；（3）按本须知第36条的规定支付了中标服务费。18.5下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能按本须知第34.1条的规定签订合同；（3）中标人在规定期限内未能按本须知第35.1条的规定提交履约保证金；（4）中标人未按本须知第36条的规定支付中标服务费。18.8按照上述第18.7条（1）、（2）、（3）不予退还的投标保证金将被依法没收并上缴同级国库。19.知识产权19.1投标人应保证，采购人在中华人民共和国接受投标人提供的服务时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。19.2投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。12.投标有效期20.1投标文件应在《投标资料表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 20.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，集中采购机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝集中采购机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。21.投标文件的式样和签署21.1除非招标文件的《投标资料表》中另有规定，投标人应准备投标文件正本一份和副本五份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。21.2投标人应采用Office软件的Excel及Word中文版制作投标文件。投标时一并提交投标文件正本的电子文件（光盘）一套（图片及印刷文件除外），其中至少包含技术响应文件、以Excel制作的《投标报价总表》和《投标报价明细表》。电子文件与纸质文件不符的，以纸质文件为准。21.3投标文件正本须打印或用不褪色墨水书写，并在招标文件明示需投标人代表签字处，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。在招标文件明示投标人需盖章处，须加盖投标人公章。21.4投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。21.5如果招标文件的《投标资料表》允许投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样。（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应具有独立承担民事责任的能力。采购人根据本招标项目特性规定的投标人特定条件，联合体各方中至少应当有一方满足。（2）联合体各方之间应当签订共同投标协议，并将其装入投标文件。签订共同投标协议后，联合体各方不得再以自己名义单独在本招标项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。（3）在共同投标协议中，联合体必须明确约定各方承担的工作和相应的责任，指定牵头人；授权牵头人代表联合体各方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，对外签字、盖章；向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。（4）以联合体中牵头人名义提交投标保证金的，对联合体各成员具有约束力。21.6如果招标文件的《投标资料表》允许，投标人亦拟将本项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，须在投标文件中载明，并将由双方签署的分包协议、分包承担者的相应资格文件装入投标文件。双方依法对项目承担各自责任。项目分包后不得再次分包。21.7投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成。21.8传真、电传和邮寄的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交22.投标文件的密封和标记22.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别密封装在封套中，且在封套上标明“正本”或“副本”字样。按本须知第22.2条要求制作的电子文件应封装于正本封套中。22.2封套均应按以下要求清晰标记：（1）清楚注明“递交：广东省政府采购中心”（2）注明：“（项目名称、招标文件编号）投标文件”“在（投标截止时间）前不得启封”的字样。（3）写明投标人的名称和地址，以便该投标文件被宣布为“迟交”时能原封退回。 （1）在封套的密封封口处加盖“投标人公章”。22.1封套未按本须知要求密封和加写标记的，对于误投或过早启封，集中采购机构概不负责。22.2投标文件正本封套内应附有并清晰标记一个“唱标信封”，将下列内容单独密封入该信封：（1）《投标函》(从投标文件正本中复印并加盖公章)；（2）《投标报价总表》(从投标文件正本中复印并加盖公章)；（3）《投标保函》原件或（非保函形式的）投标保证金交付银行回单复印件；（4）退保证金说明（原件）。若唱标信封中的内容与正本中的相关内容不一致时，以正本中的内容为准。23.投标截止23.1投标人应在《投标资料表》规定的时间，且不迟于《投标资料表》规定的截止时间将投标文件正本和副本送达《投标资料表》规定的地点，递交至集中采购机构。收件人：广东省政府采购中心。23.2集中采购机构可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。24.迟交的投标文件24.1集中采购机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。25.投标文件的修改与撤回25.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。25.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。25.3从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收。五、开标与评标26.开标26.1本次招标采用公开开标形式。集中采购机构在招标文件《投标邀请函》规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。26.2开标时，集中采购机构将当众开启投标文件[正本]封套、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如果有）、投标总价、是否提交了投标保证金，以及集中采购机构认为必要的其他内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。26.3开标时未宣读的投标报价、价格折扣、投标修改等实质性内容，评标时将不予承认。26.4投标人对唱标内容如有异议，应当场提出并作记录。26.5集中采购机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。27.评标委员会27.1本次招标工作的评标委员会依法组建。27.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。 28.评标28.1评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。28.2评标方法：本招标项目的评标方法和标准参见招标文件《评标方法》。28.3评标委员会根据招标文件要求对投标作出是否实质性响应的判断。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。28.4在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.5评标委员会将允许并会书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。28.6如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形式与投标文件一同密封提交。28.7对投标文件其他地方所表述与《合同条款响应/差异表》或《技术响应/差异表》表述有不相符的，评标委员会发现后可要求投标人澄清或视为完全响应；对于评标委员会未发现的，以表中表述为准。若该投标人最终中标，中标人必须按《合同条款响应/差异表》或《技术响应/差异表》成交；否则，按投标弄虚作假论处。28.8拒绝任何或所有投标的权利（1）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。（2）在招标结果公示之前的任何时候，由于不可抗力或采购人自身原因，采购人通过法定或规定的程序，有权拒绝任何投标或宣布招标无效，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。因采购人自身原因终止招标的，投标人有权要求退回招标文件并收回购买费用。六、授予合同29.中标供应商的确定29.1根据评标委员会评审结果，采购人依法确定中标供应商。29.2采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。30.中标结果公示30.1集中采购机构将按《投标资料表》规定公示中标结果。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)；广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)；广东省政府采购中心电子采购平台(www.gpcgd.com)； 31.中标结果公告31.1集中采购机构将按《投标资料表》规定公告中标结果。32.询问、质疑和投诉32.1询问投标人对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见招标文件《投标邀请函》中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。37.1.1询问书采用下述格式：询问书_____________________：我们对_（项目名称）_项目（采购文件编号：　）的采购活动有几个疑问，特提出如下：1、2、…………请贵中心尽快答复为盼。询问人：（公章）法定代表人：　地址：电话：邮编：　电子邮箱：传真：　二○○×年×月×日32.1.2若询问导致招标文件的澄清与修改，按本招标文件第13条规定执行。32.2质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑。采购人或集中采购机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。32.2.1投标人提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑或投诉内容的真实性承担责任。32.2.2投标人不得非法获取有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。32.2.3质疑按以下联系方式向采购人或集中采购机构提出：集中采购机构：广东省政府采购中心联系人：王小姐地址：广州市越华路118号之一201室电话：020-62791876邮编：510030传真：020-6279187432.2.4质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明、原因及证据内容等，以下述格式提交:质疑书 广东省政府采购中心：依据《政府采购法》及（相关政府采购法规）和《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第20号令）的规定，我们认为_（项目名称）_项目（采购文件编号：　）的采购活动中有几个问题严重损害了我们的___________权益，特提出质疑。1、（1）受损情况说明：（2）受损原因：（3）事实证据：（4）我们认为违背了《政府采购法》第___条的“______”，…………第_____条的“_____”，…………第______条的“_______”，…………。…………2、……………………请贵中心尽快处理为盼。后附相关证明材料。质疑人：（公章）法定代表人：　地址：电话：邮编：　电子邮箱：传真：　二○○×年×月×日32.1投诉投标人对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市仓边路26号8楼电话：020-83188515邮编：510030传真：020-8335755933.中标通知书33.1中标结果公告发布的同时，集中采购机构以书面形式向中标供应商发出依法确认的《中标通知书》；中标供应商收到《中标通知书》后以书面形式向集中采购机构确认。33.2《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。33.3集中采购机构在向中标供应商发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标供应商。34.签订合同34.1中标供应商在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。34.2合同的组成基于但不限于以下部分： （1）《合同书》；（2）招标文件及其澄清、补充文件；（3）中标供应商的投标文件及其澄清、补充文件；（4）中标通知书。35.履约保证金（如果《投标资料表》要求的话）35.1中标供应商在收到集中采购机构的中标通知书后三十（30）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。35.2如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或集中采购机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人或集中采购机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选供应商，或重新招标。36.服务费36.1中标供应商在收取《中标通知书》时应向集中采购机构交纳中标服务费，本项目中标服务费金额详见投标资料表。中标服务费以人民币支付。中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。中标服务费不在投标报价中单列。投标人如果不按规定交纳中标服务费，集中采购机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。招标文件的解释权本招标文件的解释权归广东省政府采购中心所有。 投标人须知附件1：评标方法（综合评分法）（一）评标规则1．评标方法采用综合评分法。2．评标步骤：评标分两阶段进行。第一阶段为资格性和符合性审查，第二阶段为对技术、商务及价格的详细评标。通过第一阶段评标的投标人方为有效投标人,方能进入第二阶段的评标。3．有效投标人数必须达到法定人数，否则本次招标作废标处理。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人按一家投标人计算。4．评标总得分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各有效投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评分。将各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。5．排序与推荐：将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同，名次按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分相同，且投标报价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；评标总得分相同、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。（二）资格性和符合性审查（第一阶段）1．评标委员会根据《资格性和符合性审查表》（附表一）内容逐条对投标文件的资格性和符合性进行评标，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，主要审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求等。2．只有全部满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。通过本阶段资格性和符合性审查的为有效投标，有资格进入第二阶段的评标；反之为无效投标，无资格进入第二阶段评标。3．评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，投标当事人及时核证、澄清事实。（三）详细评标（第二阶段）1.详细评标是对有资格进入本阶段评标的有效投标人进行技术、商务和价格方面的评分。评分总值最高为100分，各分项的分值（权重）分配见本阶段第6点。2.评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的微小不正规、不一致或不规则之处，但这种接受将可能相应影响投标人的得分。3.技术评标：技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二：《技术评审表》；4.商务评标：商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三：《商务评审表》。5.价格评标：评标委员会对各有效投标人的投标报价进行校核、评审或作出必要的修正，并按价格评分办法计算其价格评分。其中，价格计算值取3个饭堂每天人均费用的平均值。 5.1如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本的投标报价竞标，其投标作无效投标处理。5.2投标报价的校核及对其错误的处理与修正原则5.2.1投标报价的算术错误修正5.2.1.1大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；5.2.1.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.2.1.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。5.2.2投标报价的缺项、单列项的处理5.2.2.1对投标货物的关键、主要服务，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理；5.2.2.2对投标货物的非关键、非主要服务，投标人报价漏项的，评标时将要求漏项的投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标人对应项的最高投标报价补充计入其评标总价；5.2.2.3对非关键设备、备品备件及伴随服务的费用，如果投标人是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标总价。5.2.3对数量的评审，以《用户需求书》所明示数量为准；《用户需求书》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标人的澄清文件决定；5.3评标价的确定：按5.2校核修正后的价格为评标价。5.4中标价的确定：中标价将根据投标人的报价及招标文件评标办法按照下述原则修正。（但无论如何修正，中标价不能大于投标人的报价）5.4.1以投标报价总表中的投标总价大写表述为准；5.4.2各项汇总合计与上述文字表述不一致时以小者为准；5.4.3单价与数量之积与合价不一致时以小者为准；5.4.4缺项、漏项时视为包含在其他项目中；5.4.5其他情况均按照靠小不靠大的原则予以修正调整。按照上述调整后总额如果超出投标人的报价，则将中标价调整至投标人报价；如果按照上述修正后总额小于投标人的报价，则修正后总额为中标价。5.5计算价格评分：各有效投标人的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标人的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分=（基准价÷评标价）×100。1.技术、商务及价格权重分配评分项目技术评分商务评分价格评分权重At：60％Ab：20％Ap：20％（一）推荐中标候选人评标委员会将出具评标报告，并按本评标方法的规定依序推荐两位中标候选人。 投标人须知附件2：投标资料表本资料表的条款序号是与《投标人须知》中的条款序号对应的，或是新增的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善。如果有矛盾，应以本资料表为准。条款序号内容一、说明2.2采购人名称：广东省环境保护厅机关服务中心；用户单位：广东省环境保护厅及下属单位2.9“书面形式”包括以下电子文件：书面形式指投标人递交的书面形式文件，不含任何传真、电传、光盘等其他任何文件。二、招标文件10.1集中采购机构地址：广州市越华路118号之一邮编：510030电话：020-62791619传真：020-83309916联系人：肖先生10.2投标答疑会：（不采用）三、投标文件的编制14.2投标价是否唯一：是。14.321.2投标人应用Office中文版WORD、Excel软件制作投标文件制作成光盘，随附在正本中。16.2(3)根据本采购项目的特殊要求，合格投标人还须具备下列条件：（无）(4)本次招标是否允许联合体参加投标：否。16.3（2）投标人提供同类项目业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报近4年（2007至今）已完成的项目清单及合同、项目评定证书、项目实施情况回访/调查报告或验收报告的复印件等（3）投标人提供近1年(2009年度)的年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表，否则该项商务评审不予评分）；（5）要求投标人提供证明其信誉、资格的、经过年审合格的文件复印件：根据《资格性和符合性审查表》、《技术评审表》、《商务评审表》要求评审的条款及用户需求的相关要求提交（6）本次招标是否允许投标人将项目分包：否。17.2（3）保修期内正常、连续地服务所需的备品备件、专用工具。18.1投标保证金金额：详见投标邀请函。18.3收款人：广东省政府采购中心开户行：中信银行广州越秀支行银行帐号：744350-01-826-00016713银行地址：广州市沿江东路408号港口中心18.6交纳履约保证金金额：人民币万元。（不采用）20.1投标文件应在投标截止日后90天内有效。21.1投标文件正本一份，副本5份。22.5本次招标不允许投标人提交备选方案。四、投标文件的递交23.1投标文件递交时间：见投标邀请函；投标截止时间：见投标邀请函；投标文件送达地点为：见投标邀请函。五、评标与开标24.2开标时间：见投标邀请函。开标地点：见投标邀请函。六、授予合同30.131.1招标结果公示及公告媒体：中国政府采购网：www.ccgp.gov.cn；广东省政府采购网：www.pdgpo.gov.cn；广东省电子化政府采购执行平台：www.gpcgd,com。(在以上媒体中指定媒体发布公告)36.1本项目中标服务费金额：人民币2万元初步评审4本次招标的财政预算金额：见投标邀请函。 附表1投标文件初步评审表／主要项目响应表序号审查项目要求投标人1投标人2投标人…1资格性审查1）详见《投标邀请函》“投标人资格要求”。不能通过资格性审查的投标人，不需进行以下内容的审查。2符合性审查1）投标报价是固定价且是唯一的，投标报价未超过采购预算；若投标报价明显低于其成本，投标人应能作出合理说明；招标文件不接受提交备选方案时未提交备选方案。2）对投标货物的关键、主要设备，投标人没有报价漏项3）投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。4）提交投标函。5）已提交投标保证金的证明文件（以下证明文件之一）：A投标人按《投标人须知》要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件；B银行保函原件（保函有效期超过投标有效期30天）。6）投标有效期为投标截止日起90天。7）商务文本已提交（无重大偏离或保留）。8）在经营范围内报价。9）实施期符合用户需求。10）主要技术规格和参数（★号条款）满足用户需求书要求11）没有其他未实质性响应招标文件要求的结　　论备注：1.本表与招标文件中相关评标条款内容不一致的，以本表内容为准。2.每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。3.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的投标为无效投标。4.汇总时出现不同意见的，评标委员会按简单多数原则表决决定。 附表2技术评审细则序号评标项目评标内容单项权重评分范围100－9089－6059－01技术响应对本项目的各项条件的响应程度5%对比最好，优于招标文件及用户需求的要求对比较好，完全满足招标文件及用户需求的要求对比一般，基本符合招标文件及用户需求的要求2项目计划针对本项目的计划、设想及实施方案10%对比方案最好且可执行性较高对比方案较好且具有可执行性方案基本满足要求3人员资质拟委派至本项目的厨组人员的资历15%人员资质较高，针对性强，能很好的对本项目进行实施，资料齐全人员资质符合同类项目的一般要求，资料齐全人员资质仅能基本满足要求，资料不全或无相关人员签名确认拟委派至本项目的一般后厨人员的资历10%人员资质较高，针对性强，能很好的对本项目进行实施，资料齐全人员资质符合同类项目的一般要求，资料齐全人员资质仅能基本满足要求，资料不全或无相关人员签名确认4具体服务水平菜式数量、口味分布、材料消耗等20%对比最优对比较优对比一般服务人员工作范围及责任范围的分配、规划10%对比最优对比较优对比一般卫生及食品质量监督方案、制度及保障措施10%对比最优对比较优对比一般特殊情况的应对、处理办法10%对比最优对比较优对比一般5管理水平投标人内部规章10%具体可行，执行情况较好较为具体，执行情况一般内部规章不够具体，无执行情况相关表述或表述含糊合计100% 商务评审细则序号评标项目评标内容单项权重评分范围100－9089－6059－01商务响应程度对合同条件的响应5%优于标书要求。完全满足标书要求。有增减但不影响合同的连贯性、完整性、合理性，无不利于业主的条款。2履约能力近三年同类项目的经营业绩30%通过对比各投标人的相关业绩，根据业绩数量，金额大小及服务单位的规模给予评分，无法提供业绩证明文件或所提供的业绩可靠性较低的得0分。3投标人商誉信誉5%连续五年“重合同、守信用”的连续两年“重合同、守信用”的其他信誉证明近3年内同类项目相关单位的评价20%对比最优对比较优对比一般4其他资质广东省内卫生防疫管理部门颁发的食品卫生监督量化分级管理A级资质10%有则100无则0通过HACCP食品安全管理体系10%有则100无则0ISO9001-2000质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证20%两者齐全则100分有其中之一则60分两者皆无则0合计100% 第三部分用户需求书 广东省环境保护厅属饭堂管理服务需求书一、项目概况广东省环境保护厅属三处饭堂分别是：广东省环境保护厅机关饭堂、广东省环境监控中心饭堂和广东环保大厦饭堂。本次需求为广东省环境保护厅属三处饭堂管理服务打包招标于同一公司管理。三处饭堂的基本情况如下：（一）广东省环境保护厅机关饭堂位于广州市天河区龙口西路213号丰泽大厦一楼，日常为200人提供早、中餐服务。（二）广东环境监控中心饭堂位于广州市海珠区磨碟沙西二路监控中心一楼，日常为200人提供早、中餐服务。（三）广东环保大厦饭堂位于广州市东风中路335号环保大厦二楼，日常为约170人提供早、中餐服务。本次招标对象为成熟度高、具有严谨管理体系的餐饮管理公司，为全体职工提供卫生、营养、可口的丰富餐饮服务及舒适卫生的就餐环境。二、委托服务管理事项（一）餐饮管理，包括食材的采购验收管理、食物的烹调及样式口味管理、食物的安全管理等。（二）饭堂管理，包括饭堂的安全卫生管理、财务管理、就餐管理、人事管理等。三处饭堂均提供场地、设备、以及厨房生产所需的器具与能源（不包括维修维护）。（三）供餐运营模式为自助餐模式和窗口分菜模式的结合。1、广东省环境保护厅机关饭堂和广东省环境监控中心饭堂采用自助餐模式。2、广东环保大厦饭堂采用窗口分菜模式。（四）重大节日饭堂的布置和装饰。三、项目的特殊性（一）所有到本饭堂工作的人员必须持有健康证明，政治可靠、品行端正。（二）投标人必须满足采购人因工作特性所必须的应急需要。四、服务需求内容（一）服务内容 1、广东省环境保护厅机关和广东省环境监控中心饭堂自助餐规划：中西美食，每餐8～16个菜式品种供选择。餐次自助早餐自助午餐菜式数量中点2款+西点2款+粥类2款+鸡蛋2款+豆浆1款+糕点1款+汤粉1款+粗粮1款+佐餐小菜每餐提供12个品种供选择主荤4款+副荤3款+蔬菜1款+老火汤1款+时令水果+甜品+米饭每餐提供8个菜式品种供选择2、广东环保大厦窗口分菜用餐规划：中式餐饮，每餐8个菜式品种供选择。餐次早餐午餐菜式数量中点2款+粥类2款+鸡蛋2款+豆浆1款+粗粮1款每餐提供8个品种供选择主荤4款+副荤2款+蔬菜2款+老火汤1款+米饭每餐提供8个菜式品种供选择（二）工作内容1、广东省环境保护厅机关和广东省环境监控中心饭堂：序号项目工作内容1项目主管全面负责管理饭堂的各项工作。2厨师（1）精心设计每日菜谱。（2）把关食材的挑选、购买。（3）烹饪营养、卫生、可口、足量、丰富的食物。（4）负责烹饪设施的安全卫生工作，每次烹饪完毕后要及时清洗厨具，关好水、电、煤气开关。3高级点心师负责设计、制作各式点心。4厨工协助厨师选购食材、烹饪食物、清洗厨具、做好饭堂安全生产工作等。5VIP服务员（1）负责饭堂的布置及卫生管理工作。（2）管理就餐秩序，为就餐人员服务。（3）负责餐具清洗工作。（4）管理自助餐服务员。6自助餐服务员（1）做好饭堂的布置及卫生工作。（2）为就餐人员提供服务。（3）清洗餐具，确保餐具的卫生安全。 2、广东环保大厦饭堂：序号项目工作内容1项目主管全面负责管理饭堂的各项工作。2厨师兼点心师（1）精心设计每日菜谱。（2）把关食材的挑选、购买。（3）烹饪营养、卫生、可口、足量、丰富的食物。（4）负责烹饪设施的安全卫生工作，每次烹饪完毕后要及时清洗厨具，关好水、电、煤气开关。（5）负责设计、制作各式点心。3厨工协助厨师选购食材、烹饪食物、清洗厨具、做好饭堂安全生产工作等。4VIP服务员（1）负责饭堂的布置及卫生管理工作。（2）管理就餐秩序，为就餐人员服务。（3）负责餐具清洗工作。（4）负责接待单间就餐服务。（5）管理服务员。5服务员（1）做好饭堂的布置及卫生工作。（2）为就餐人员提供服务。（3）清洗餐具，确保餐具的卫生安全。（4）窗口分菜注：投标人应就以上服务内容逐项进行应答。投标人可就自身经验对本项目提出更加详细的不限于上表所列服务内容的合理化建议供采购人参考。（三）人力需求1、广东省环境保护厅机关饭堂基本人员需求如下：合计（人）项目主管高级点心师厨师厨工VIP服务员自助餐服务员81112122、广东环境监控中心饭堂饭堂基本人员需求如下：合计（人）项目主管高级点心师厨师厨工VIP服务员自助餐服务员81112123、广东环保大厦饭堂基本人员需求如下：合计（人）项目主管厨师兼点心师厨工VIP服务员服务员611112五、服务期限 服务期限自签订合同起1年。六、付款方式就餐人员采取刷IC卡方式；饭堂与餐饮公司采用按月支付的方式进行付款。七、采购人配合条件投标人应对项目实施过程（饭堂管理过程）中需要采购人配合的内容进行描述或列举。八、基本服务及质量要求1.职工食堂承包的餐饮包括干部职工早、中餐；具体工作包括：肉食、蔬菜、粮油、副食品等原材料的采购和加工成菜肴成品；配套科学合理，按各种不同伙食标准，每天提供多样营养菜式，确保口味定期更新。保持服务楼环境清洁卫生；厨具、餐具清洗消毒。2.厨组人员配备合理：备有粤、潮菜等风味的中、高级厨组、点心师、北方口味的面点师。适合临时性接待任务的多种口味。3.厨组配备使用的各类人员必须符合有关法律法规的规定。且需按用工性质持健康证或专业技术证书上岗。着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。4.厨组应建立基本的管理制度，主要包括厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨房日常工作检查制度等。5.在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序、确保菜肴食品质量的卫生可口。6.厨组应明确各岗位的目标和责任，对生产过程和物料处理实施管理，提高工作效率，确保饮食安全，降低餐饮成本。7.服务时间及工作量：全年工作日的员工的早、午餐，临时性接待的早、午、晚餐。8.应明确投标人所委派工作人员的薪酬（及奖惩扣发情况的标准），加班费用按此薪酬标准及加班人次（时间）额外支付。9.若合同执行期间因中标方原因，发生卫生、安全事故，造成人员伤害或财产损失的，则采购人有权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行，因此而产生的损失及违约责任由中标人承担。10.中标方应负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理，严格按使用规程操作。因使用不当造成损坏，由中标方负责赔偿。 11.中标人签订合同后应按采购人的各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和转让。九、饭堂管理情况的调查及处理本项目将每月对中标人进行饭堂管理及菜式口味满意度调查，调查范围包括在饭堂内就餐的环保厅及所属部门、单位的领导。采购人将根据调查情况及指导意见要求中标人对不满意的部分进行整改（包括整改方案的书面报告，对直接责任人的处罚、对相关管理人员的处罚等），若中标人连续3个月未能解决不满意部分，或投标人未能对这部分内容提出整改或解决方案的，采购人有权视之为未能履行合同，根据合同法规定追究中标人违约责任。附表每月服务工作意见征询表×××大楼内容工作评价指导意见满意（100-85）较满意（84-60）不满意（59-0）饭堂环境管理情况服务员工作态度厨组人员服务态度菜式口味分布饭菜材料新鲜程度特殊接待任务处理情况其他方面 第四部分合同条款 本合同范本仅供投标人参考，各指标以用户需求书为准，采购人及中标供应商可根据具体情况协商修改本项目合同由3个饭堂的相关单位与中标人分别签订广东省环境保护厅属饭堂管理服务项目（采购编号：）合同书合同编号：签约时间：二〇一一年月日 XX项目(XX服务)合同书甲方：乙方：XXXXXXXXX有限公司根据《中华人民共和国合同法》及20年月日广东省政府采购中心的招标文件《广东省环境保护厅属饭堂管理服务采购项目招标文件》（编号：GPCGD111115FG048F）的要求，经双方协商一致，签订本合同。甲方现将饭堂厨组加工和服务两部分承包给乙方，为了加强饭堂的管理，提高员工生活水平，为了双方的权责关系，经协商签订下列合约，双方须共同遵守：一、甲方责任：1、无偿为乙方提供现有厨房、厨具、水电及燃料：（双方在交接时须进行盘点），厨房所缺的厨具、餐具及正常损耗由甲方负责增添。2、甲方有权对乙方每天菜品的份量、质量、品质色香味进行监督、验收。3、每天提供或（每月提供）次日（次月）就餐人数给乙方。4、就餐员工应自觉维护公共卫生，（如：菜渣等）不可倒在地面上，应自觉地将残渣倒入桶内。甲方须派出人员进行监督。5、就餐职工不得私自到厨房里扰乱，有事须通过双方领导解决。6、承包期间，如乙方质量、卫生未能达到合同标准，甲方提出合理的改进建议，乙方须在二天内改进，否则甲方有权随时终止合同。二、乙方责任：1、乙方工作人员必须定期去卫生防疫部门体检，持有效的“健康证”方可作业。2、饭堂人员的工资、劳保、福利、工伤事故、清洁用品由乙方自行承担。3、工作人员须节约用水、电，厨具合理使用，妥善管理。4、职工每人每天餐、每人每天伙食标准为元，早餐元，中、晚餐各元，中、晚餐各菜汤（荤素）。管理员每人每天餐，每人每天伙食标准为元，早餐元，中、晚餐元。中、晚餐各菜汤（荤素）。员工、管理员夜宵另计元。5、节假日要安排正常开餐，甲方如需加餐，乙方应负责加工服务。6、乙方在承包期间，要定期变换菜谱，应注意伙食的质量、份量，保证甲方员工每餐的食量，每餐应有肉、菜、鱼、蛋，疏菜多样化，新鲜化。每餐设有南北风味任甲方员工选择，以适应不同口味的人的要求。7、甲方所配送的原料，必须经过防疫部门检验或合格食品方能使用。8、保证准时开餐，不得无故推迟开餐时间表，保证甲方员工饭菜的质量及份量。9、严格执行《饮食卫生法》同时负责厨房范围的环境、设备、用具的卫生管理，如出现食物中毒，火灾事故，经过有关部门核实属乙方造成的。一切后果由乙方负责。10、厨房餐厅剩饭、剩菜由甲方负责处理。11、乙方工作人员应遵守甲方纪律、规定、如有违反则按甲方规定处理。 12、乙方派有专人深入就餐人员了解和掌握员工的需求，以便促进工作。13、乙方终止甲方合同时，须提前一个月通知甲方，须经甲方同意协商方可执行。三、其它：乙方从年月日，开始承包至年月日止，合同期为年，期间任何一方要求解约，须双方协商，并提前一个月通知对方。如有未尽事宜，不在本合约之内，双方另行协商解决，本合约一式二份，签字盖章即日生效。甲方：乙方：代表人：代表人：年月日年月日附件1：《广东省环境保护厅属饭堂管理服务采购项目招标文件》招标编号：GPCGD111115FG048F附件2：乙方《广东省环境保护厅属饭堂管理服务采购项目》的投标文件及承诺文件、澄清文件附件3：中标通知书1. 第五部分投标文件格式结合《投标文件初步评审表／主要项目响应表》及《技术、商务评审细则》内容提交相关资料如无特别说明，所有资料应尽可能提交原件对于本招标文件中要求列出而本部分中没有具体格式要求的内容，投标人可自行拟定清晰明确的投标格式 一、投标报价表 1．投标报价格式投标人应按附表1.1～1.2的格式提交投标报价表，并提供用《投标资料表》中规定的文件格式制作的投标报价表的电子文件。 附表1.1投标报价总表[货币单位：人民币元]投标人名称：招标编号：(GPCGD111115FG048F)序号分项内容金额备注（列明参照标准）1广东省环境保护厅机关饭堂2广东省环境监控中心饭堂3广东环保大厦饭堂平均值大写：（￥）注：1.此表的平均值是指3个饭堂人均每天费用的平均价格，单位为：人民币___元/天/人。投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 二、商务响应 2．投标函格式投标函致:广东省政府采购中心我方确认收到贵方提供的采购项目(GPCGD111115FG048F)的招标文件的全部内容，我方：(投标人名称)作为投标者正式授权(授权代表全名，职务)代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本一份，副本5份，投标文件包括如下等内容：一、投标文件第一部分投标报价表二、投标文件第二部分（一）投标函；（二）授权书；（三）资格证明文件；（四）投标保证金[由（银行名称)出具的投标保证金，金额为：（注明币种及金额大、小写）]；（五）商务响应表及差异表；（六）按招标文件投标人须知的要求提供的投标文件格式的其它有关文件。三、投标文件第三部分执行方案、系统相关参数技术响应文件及差异表并在正本内附有相应各部分内容的电子文件一套（以光盘形式）。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点： （一）我方决定参加：招标编号为GPCGD111115FG048F号的投标；（二）全部货物之供应和有关服务的投标总价元（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期为开标日起的90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白,我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。（五）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后,投标有效期之内撤回投标,则投标保证金将被贵方没收。（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。（七）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改文件（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（九）如我方被授予合同，由我方就本次招标支付或将支付的服务费列于招标文件要求的承诺书（承诺书号ZB111115FG048F）中。（十）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。（十一）所有与本招标有关的函件请发往下列地址:地址：.邮政编码：.电话：.电报挂号：.传真：.代表姓名：.职务：.投标人（公章）：投标人地址：授权代表姓名（签名或盖章）：日期： 3．法定代表人授权书格式法定代表人授权书致:广东省政府采购中心本授权书声明：（法人代表姓名）是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任职务。在采购项目项目招标[招标编号为：GPCGD111115FG048F]的投标和合同执行过程中，现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人（公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职务： 4．资格声明书格式资格声明 致:广东省政府采购中心为响应你方组织的采购项目的供货及相关服务的招标[招标编号为：GPCGD111115FG048F]，我方愿参与投标。我方作为服务商是在法律、财务和运作上独立于采购人、集中采购机构的投标人，提供“用户需求书”中全部的货物及相关服务，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。投标人（公章）：.法定地址：邮编：.授权代表（签字或盖章）：签字人姓名（印刷体）.电话：传真：. 5．资格证明文件格式[说明]投标人应按照招标文件的要求做出全面的响应。其内容应包括但不限于以下各项：5.1《法人营业执照》及/或注册登记证书复印件。5.2《税务登记证》复印件（如果有的话）5.3相关资质证书复印件（根据招标公告、投标邀请函供应商资格要求提交）5.4项目配置工作人员清单及社保证明、资质证明等5.5合格供应商资格证明文件 项目配置工作人员清单投标人名称：招标编号：(GPCGD111115FG048F)姓名性别年龄学历/专业工作经验/曾参与项目后附以上技术服务人员2010年6月1日以后任意时间的广州地区社保证明。附：工作人员的毕业证书、职称证书等资料复印件。投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 6．投标保证金格式6.1投标保函格式（若以其他方式递交投标保证金，则不需填写本格式）6.2退保证金说明格式 6.1投标保函格式（若以其他方式递交投标保证金，则不需填写本格式）当招标文件允许投标人采用银行保函的形式提交投标保证金时，银行保函必须采用以下格式（非银行开出的保函或非以下格式的银行保函将会被视为无效保函，有被拒收的风险）：投标保函开具日期：年月日不可撤销保证函第号致：广东省政府采购中心本保函作为(投标人名称)（以下简称投标人)响应招标文件编号GPCGD的(项目名称)采购项目的投标邀请提供的投标保证金，（开具银行名称）在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）元整[保证金金额]（（小写）RMB元）：1.从开标之日起到投标有效期满前，投标人撤回投标；2.投标人未能按中标通知书的要求与买方签订合同；3.投标人未能及时按招标文件及中标通知书的要求交纳中标服务费；4.中标人未能按《投标人须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。本保函自出具之日起至该投标有效期满后30天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和投标人同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。银行名称（打印）(公章)：银行地址：邮政编码：联系电话：传真号：法定代表人或其授权的代理人亲笔签字：法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名职务 退保证金说明格式退保证金说明（为确保投标保证金退回顺畅，请投标人仔细阅读以下表中说明并执行）备注：1、此表必须提交原件一式两份（一份放入唱标信封，一份装订在投标文件正本中）；2、投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效；3、采用现金、支票或银行汇票的，表内填写的收款单位名称、开户银行及账号必须与交款的银行单据填写的投标单位全称、开户银行及账号一致。致：广东省政府采购中心我方为项目投标[招标文件编号为：][包号：]所提交的保证金元，请贵中心退还时划到以下账户：收款单位收款单位（全称）收款单位地址开户银行（全称）投标单位联系人及联系电话开户银行帐号投标单位（公章）：日期：———————————————————————————————————————退保证金申请表付款内容付款金额：（大写）（小写）（以上内容由投标人填写，以下内容由采购中心填写，切勿删除！）发中标公告日期：送达合同副本日期：备注：经办及审批申请人：部门负责人：财务部门审核中心领导审批 7．商务响应表格式合同条款响应表[说明]投标人应对照招标文件第四部分《合同书》所列合同条款的内容一一响应，完全满足的在“具体内容”栏中填“响应”，有差异的则在“具体内容”栏中写明具体内容。序号招标文件合同要求投标文件内容条目简要内容条目具体内容[说明]1.除“具体内容”栏所列的内容以外，按《合同书》中的条款执行。2.对可以有差异的，其内容的确定，在签订合同时，由买卖双方协商。投标人（公章）：授权代表（签字或盖章）：日期： 8．服务费承诺书格式中标服务费承诺书承诺书号：ZB111115FG048F致：广东省政府采购中心如果我方在贵中心组织的采购项目的货物及相关服务招标中获中标（招标编号：GPCGD111115FG048F），我方保证在收到《中标通知书》后，按招标文件规定向贵中心（开户银行：工商银行广州市北京路支行，账号：3602000909200179924）交纳中标服务费。我方如违约，愿凭贵中心开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金及买方给我方的中标合同规定的货款中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及买方（应广东省政府采购中心的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：投标人授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期：注：投标人请注意区分投标保证金及中标服务费收款帐号的区别，务必确保款项类型及帐号相对应。 9．其它资料格式9.1投标人简介。9.2近业绩（要重点表述类似业绩）。9.3的近1年财务报表。9.4关于诉讼。9.5名称变更证明（如果有的话）9.6投标人认为有必要提供的其它资料。9.7投标人自查清单9.8关于本项目评分的有关证明文件（如果有的话，如：项目满意度证明、内外网设计部署及实施经验用户确认、数字安全认证实施经验用户确认书及其他资质证书等） 9.1投标人简介投标人简介（投标人基本情况介绍）9.1.1投标人情况表单位名称电话法定代表人职务地址传真委托代理人职务一、单位简历及隶属关系单位优势及特长二、单位概况职工总数人上一年主要经济指标业绩实现利润流动资金万元现在手管理项目1.固定资产万元2.占地面积平方米3.三、曾获何级、何种奖励投标人除填写上表，还应在后文中简单作文字介绍。9.1.2项目经理（项目主管）简介姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事同类项目相关工作年限已完成管理项目情况项目名称时间附：管理人员的毕业证书、职称证明等证明材料文件 9.2投标人近年业绩（列出过去年（200年―现在）内完成或正在执行的主要类似项目）项目名称项目金额完成验收时间200年200年200年后注：投标人应提供合同及用户使用情况说明、验收报告的复印件。（详见投标资料表）9.3近年的财务报表（详见投标资料表）投标人需提供其近年（200年――200年）的损益表、资产负债表和现金流量表。9.4关于诉讼投标人应说明近3年在经营活动及政府采购活动中发生的由于投标人违约或部分违约而引起的诉讼和索赔案件的具体情况及结果。若投标人对本项目进行隐瞒而又被采购人或招标代理机构发现，或被其他单位举证成立，其投标资格将被取消。9.5名称变更证明 本次招标，如果有名称变更的（非因该单位出现了与资格预审时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），投标人应提供由工商管理部门出具的变更证明文件，说明由原名称因何种原因变更为现名称。9.6投标人认为有必要提供的其它资料9.7投标人自查项清单投标人自查项清单1、资格性证明文件对照《资格性审查表》逐项核对应提交资格证明文件序号供应商资格要求提交的证明文件见投标文件第（）页2、符合性审查项对照《符合性审查表》逐项核对投标（报价）文件的符合性（含招标文件的★号条款）序号符合性审查条款是否符合见投标文件第（）页（如有）3、《用户需求书》要求提交的证明文件对照用户需求书要求逐项核对应提交的证明文件（★号条款除外）序号用户需求书要求提交的证明文件见投标文件第（）页4、技术评审表和商务评审表中供评审的证明文件对照技术和商务评审表中的评审要求逐项核对应提交的证明文件序号技术和商务评审要求提交的证明文件见投标文件第（）页注：投标人应根据投标文件中的资料提交情况如实制作本清单，并对本清单的准确性负责。9.8关于本项目评分的有关证明文件 三、技术响应 10．技术响应文件格式[说明]投标人应按照招标文件的要求，根据《用户需求书》要求内容做出全面响应，即设计方案、施工方案及系统相关设备参数等。其内容应包括但不限于本格式内各项要求。对响应有差异的内容，在差异简述栏中提出说明和优化建议。 10.1总体投标方案描述（本项目所列如与前面格式要求重复而且投标人认为不需再详细说明的，可列出条目名称后指向具体出处页码）1、投标人概况；2、近年来的业绩和发展状况；3、各方案及说明：……10.2合理化建议：投标人应根据经验对本项目需求书内容提出相应的合理化建议。10.3如投标人对需求内容的响应有差异的，应将差异项目如实填入下表（包括合理化建议内容）附：技术差异表格式采购文件要求投标响应备注（简述对比优劣程度） 10.4采购人配合条件采购人配合的条件为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人必须列明需采购人配合的工作内容（包括场地配合、人员配合、验收等）和具体要求。投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 10.5质量保证售后服务承诺书投标人应详细说明有关质量保证的服务及相关承诺。[承诺书的内容应至少包含下列几项内容1.投标人对自己提供的服务达到质量标准的承诺；2.可向用户提供的本工程结束后的其他服务内容；3.对用户的人员培训等内容；4.工作结束后用户在使用交付成果时，出现技术性问题的处理（响应时间、费用负担等）；投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期 其它要求 11．唱标信封唱标信封内装：11.1从投标文件正本中复印的投标报价总表；11.2《投标保函》原件或（非保函形式的）投标保证金交付银行回单复印件11.3退保证金说明（盖章正本）；11.4折扣声明（如果有）；11.5投标函（复印件）；