高校贷款偿债能力探析

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1、高校贷款偿债能力探析摘要　近年来，我国部分高校正面临着巨大的财务风险。本文对黑龙江省部分高校的偿债能力进行分析，以便使人们正确评估高校的偿债能力，谋求办学经济效益与社会效益的最大化。　　关键词　高校；贷款；偿债能力；偿债指标；贷款规模　　　　在黑龙江高校普遍扩招、教育产业大发展的趋势下，商业银行对高校产生了极大的热情，陆续与高校签订合作协议。希望通过对高校的金融支持来拓展阵地。同时，也带来了风险，资金风险是制约黑龙江高校与银行合作的关键。笔者对黑龙江省直属高等院校2000年以来基本建设情况进行审计调查时发现，高校建设项目贷款金额较大，偿还贷款本息压力沉重。黑龙江省高校目前出现的还款压力

2、是学校对自身还款能力评估不足所造成的阶段性金融压力。从2008年起的3年内将是黑龙江省内各高校的还贷高峰期，一些高校确实很难按原定还贷计划还款，高校贷款偿债能力问题目前正需认真研究并给予重点解决。　　高校偿债能力是指高校在借款期限内偿还借款本金和利息的能力。偿债能力的大小反映了对债权的保障程度。偿债能力分析建立在现行财务会计报表体系的基础上，主要：是对资产负债表提供的相关数据进行加工处理，将格式化的报表数据转化为特定的信息，据以衡量和判断偿债能力的整个过程。7　　做好高校偿债能力分析，有效控制高校的财务风险，无论对高校、债权人还是教育主管部门等都具有十分重要的意义。对高校本身而言，偿债

3、能力的大小会影响学校的财务决策，如融资项目、融资规模、融资方式等，进而影响整个学校各项事业的发展；对债权人特别是银行等金融机构而言，他们借出资金的主要目的是按照规定从高校那里收回本金并取得利息收入，高校能否按期还本付息直接决定着债权人的信贷决策；对教育主管部门而言，掌握高教行业整体的偿债能力，对其制定行业政策，加强宏观调控也是十分必要的。　　偿债能力的高低可通过对流动比率、资产负债率、负债自有资金率、速动比率、长期资产与长期资金比率等指标的测算加以核定。　　偿债能力是影响高校教育事业的基础性因素，是控制贷款风险的关键，如果偿债能力薄弱。不仅维持日常事业活动艰难。更谈不上未来的发展。评估

4、高校的偿债能力，不仅要对学校的生源情况、招生计划、财务状况等指标进行全面考察，更要对当前学校的收入能力、变现能力、还贷能力进行科学的分析。　　　　一、偿位能力分析　　　　(一)获取收入能力　　高校的收入来源可分为限定性收入(有指定用途)和非限定性收入(无指定用途)两大类。只有非限定性收入才能作为高校偿还银行贷款本息的资金来源。非限定性收入包括非专项教育经费拨款(不含附属中小学教育经费拨款)、教育事业收入、附属单位缴款、其他经费拨款、上级补助收入和其他收入等。7　　　　(二)变现能力　　变现能力即变现比率，高校变现能力强的资产有未支出的远期现金、政府债券、近期及远期学费收入、教育经费拨款

5、及其增量等。变现比率=(现金+政府债券+学费+教育拨款)／流动负债×100％，该比率越大对贷款越有利。　　　　(三)还贷能力　　高校用来还贷的主要是非限定性净收入。非限定性净收入=非限定性收入－必要刚性支出，必要刚性支出=(基本支出－科研支出－已贷款利息支出)+对附属单位补助支出。　　　　二、偿债指标分析　　　　(一)资产负债率　　资产负债率是负债总额与资产总额之比，该指标反映学校的总资产中有多少是举债所得的。它体现了学校偿还债务的综合能力，也反映了对债权人提供资金的安全保障程度。其计算公式为：　　资产负债率=负债总额／资产总额7　　对于学校来说，资产负债率指标不应太高，一般以30％－

6、50％为宜，国外高校资产负债率一般在40％左右。比率过低，说明学校比较保守；比率过高，学校的财务风险就大。这个比例一般应不高于50％，警戒线是60％，若超过警戒线。说明该校负债已经十分沉重。因此，高校必须在负债办学获取收益和承担风险之间作出权衡，确定对学校适宜的最佳资金结构。高校资产负债率是体现高校偿还债务综合能力的指标，其计算是否准确直接影响高校最佳贷款额度的确定。以哈尔滨理工大学为例。2006年底固定资产已达11.08亿元，贷款已达4亿多元，资产负债率接近40％，处于30％－50％之间。属于正常。但由于还有部分项目在建，仍需从银行贷款，预计到2008年底贷款将达到6.5亿元。而同时

7、资产负债率也将提高，财务风险也将加大。　　影响高校准确计算资产负债率的因素有以下四个方面：1.应收及暂付款没有完整地体现出学校的实际债权。高校的“应收及暂付款”主要是暂付款，基本是垫付款未核销数，不可能再作为债权收回。应计入“应收及暂付款”的应收款项，如学生应缴的学费、住宿费却没有计入。由此可见，在考察高校偿债能力的重要指标“资产负债率”中，“应收及暂付款”的实际资产含量与表7列数据相差甚远。2.固定资产实际价值与账面不符。事业单位的固定资产不