中国数字城管发展情况综述

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中国数字城管发展情况综述目录一、数字城管概念1二、数字城管的发展现状31、从“数字城市”到“数字城管”32、建设部推广数字化城市管理模式43、数字城管向城市管理的纵深扩展6三、数字城管市场前景及专业开发商介绍71、数字城管市场前景分析7（1）由数字城管延伸开来的城市信息化市场产业链前景广阔7（2）单纯的数字城管业务系统集成商发展空间较小82、主要的数字城管系统开发商9（1）、北京数字政通科技有限公司9（2）、天夏科技集团有限公司10（3）、北京慧点科技开发有限公司11（4）、 山东泰华电讯有限责任公司简介12一、数字城管概念数字城管是数字化城市管理信息系统的简称。该系统运用运用3S（GIS、RS、GPS）空间信息技术、地理信息技术、无线电通信及网络技术等现代科学技术，通过对城市管理对象的数字化，采用“万米单元网格管理法”，将城市划分为若干个管理网格，整合管理资源，建立城市管理新模式，使信息采集、问题处置、监督评估成为完整的管理链，形成“闭合回路”的管理新体系，将管理对象数字化、管理过程数字化、管理监控手段数字化、管理绩效评估数字化。“数字城管”是城市管理从粗放式管理向精细化管理的重要手段。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 传统的城市管理模式是以手工为主的信息收集和处理方式，存在诸多问题，已难以适应现代城市管理的要求。例如信息不及时，专业管理部门职责不清，缺乏有效的监督和评价机制等等。当城市管理方面出现问题后，除了城管监察大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映、信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生的问题得不到及时解决。随着科技的发展，迫切需要全面推广运用以数字化为主要内容的现代科学技术，实现实时、动态和精细管理，提高社会管理和公共服务水，这在整个城市建设领域已经形成共识。针对传统城市管理存在的多种问题，2004年底，北京市东城区在全国率先推出“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”，并着手实施“数字城管”系统。这种管理模式将辖区划分为每个大致1万平米的单元网格，安排城管监督员利用移动通讯技术，发现、上报和核实城管问题信息，实现精确定位、快速处置和对监督员的科学管理。这种管理新模式通过创立城市管理监督中心和指挥调度中心“两个轴心”的管理体制，再造城市管理流程，实现了城市管理由粗放、盲目、落后方式向高效、敏捷、精确方式的转变，解决了职责交叉、推诿扯皮、多头管理等“政府失灵”问题，一方面提高了城管部门的办事效率，节约了管理成本（新模式对城市管理问题的发现率和处理率均达90%以上，处理时间由原来的平均7天提高到现在的12小时）；另一方面也方便了居民，群众反映的问题能迅速得到解决，进一步强化了政府的社会管理和公共服务职能，为建立城市管理长效机制做出了有益探索。此后，随着“数字城管”概念的深入，城市管理的新模式逐步形成，其主要内容：一是在管理空间的划分上精细化（万米单元网格管理法），在城市管理对象的管理上数字化（城市部件管理法），实现了城市管理空间细化和管理对象的精确定位；万米单元网格管理法就是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，将所辖区域划分成若干个网格状单元，由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控，同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人，从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的办法。城市部件管理法就是把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网络化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。二是自主研发“城管通”，建立网格化城市管理信息平台，实现了城市管理信息的实时采集传输；信息采集器是基于无线网络，以手机为原型，为城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送而研发的专用工具。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 三是创建城市管理监督中心和指挥调度中心“两个轴心”的管理体制，将监督职能和管理只能分开，各司其职、各负其责、相互制约。四是再造城市管理流程。在管理体制创新、技术创新以及成熟信息技术综合应用的基础上，对工作程序进行科学优化和重新设计，建立面向流程的组织、人员和岗位结构，辅以相应的组织文化建设和激励约束机制，以较低的投入极大地提高城市管理效率。五是建立了一种新的评价体系，运用新的管理思想，实现了城市管理的精确、敏捷、高效和全时段、全方位覆盖，对城市管理的各方面进行综合考核评价。。二、数字城管的发展现状1、从“数字城市”到“数字城管”1998年1月31日，美国前副总统戈尔在加里福尼亚科学中心所做的“数字地球—认识21世纪我们这颗星球”的演讲中提出了“数字地球”的新概念。以地理空间信息为主要支撑的“数字地球”勾画出人类数字生活的美好愿景，并由此引发了世界关于“数字城市”的探讨。涵盖城市信息化所有内容的“数字城市”开始在全球兴起。10年过去，发达国家已经走过了以信息基础设施建设为中心的起步期，进入到以电子政务、电子商务和社区信息化建设为中心的全面发展期。电子政务、电子商务和社区信息化成为数字城市的三大“引擎”，推动经济社会的全面信息化。数字城市的热潮也波及到中国，在东北、华中、华南，几乎所有的省市，从直辖市到省会城市、地级市，“建设数字城市”都成了“十五”规划中最耀眼的部分，从“数字广州”到“数字襄樊”，各省市纷纷冠以“数字”头衔向建设部申报项目。但是，中国的城市化决定了数字城市的框架只能是美好的理想，无法在现实落地，主要原因有两方面：一方面是中国的城市化难题——既要加速完成城市化，又要在激烈的变革中经受住社会结构、体制变化的种种考验。城市化是一个国家走向现代化的必然选择。中国正在经历一场全球规模最庞大、最剧烈的城市化运动。人口膨胀、城市格局变化剧烈、经济发展速度快、社区与商业纷繁多变、社会治安和城市管理日益复杂、政府如何布局、城乡二元分割户籍制度等等问题，都是城市现代化的障碍，这是世界其他国家都不曾遇到的困境。另外一个方面，数字城市的整体框架是从大一统入手，强调在统一的基础平台上实现各部门的应用，但是，在条块分割的行政体制下，各部门大都抱着“小而全”的思想，守着自己的一亩三分地。许多部门、机构觉得自己有钱，更加喜欢另起炉灶。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 条条林立的行政体制始终是“大一统”设计难以逾越的深沟。中国的城市信息化承载着城市机制和管理方式变革的重任，而西方国家基于后城市化时代背景提出的“数字城市”像空中楼阁一样遥不可及。所以，经过“十五”的反思，很多城市开始弱化“数字城市”的概念，从单点应用脚踏实地地做起，“数字城管”就是数字城市的“先行亮点”。因为城市管理是城市化进程中矛盾最为激化的敏感地带，在城市化人口呈现爆发式激增的时候，城市管理就变成了城市最为脆弱环节。“数字城管”从城市化需求最迫切的地方入手，将城市管理与信息技术相结合，应用的集成创新与体制改革的结合必然带来政府的管理创新。“数字城市”没有实现政府、企业、社会信息系统在统一平台上百花齐放的设想，却向城市管理、公共服务衍生。2、建设部推广数字化城市管理模式中国的城市化建设在改革开放后有了飞速发展，按照中国2050年实现70%城市化率的目标，每年将有1200万人从农村涌向城市。当前我国的城市管理工作还存在着不少问题，特别是重建设、轻管理已成为许多城市的顽症，影响了市民的生活质量、城市的投资环境、和谐社会的构建。常规的管理方法和手段已经不能适应城市发展的需要，必须对城市管理的体制、机制、组织方式、手段进行创新。城市现代化程度越高，城市管理的压力越大，城市管理现代化的需求越迫切，城市现代化管理越要坚持精细化原则。实现城市管理精细化的最佳途径是网格化管理模式，信息技术的支撑应用是网格化管理的必然选择，而精细化、网格化、信息化最终达到的目标是实现城市管理的人性化。由于北京市东城区实施“数字城管”系统建设后，城市管理取得了明显成效，2005年，国家建设部在总结北京市东城区网格化数字化城市管理经验基础上，开始向全国推广“数字城管”新模式，并组织编写行业技术标准、系统建设技术指南等技术性、规范性要求，印发推广工作指导性文件等。建设部推广数字化城市管理新模式后，得到各地的积极响应和落实。三年多来，“数字城管”正在全国各地迅速推广和应用，至2008年全国170余个城市正在编制规划着手实施，已有51个城市分三批被建设部确定为试点城市（试点城市见附表），另外浙江省和江苏省由省政府确定全省推广。2008年奥运会期间，北京以干净整洁的城市面貌迎接八方来客，城市管理水平的提高和管理成效的显著更集中的体现出来了，北京数字化城市管理模式已得到很好检验。住房和城乡建设部宣布北京数字化城市管理模式将在全国推广。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 建设部数字化城市管理试点城市名单：序号省、自治区、直辖市试点城市（区）第一批（10）第二批（17）第三批（24）1北京市朝阳区　　2天津市　河西区、大港区河西区、大港区3河北省　石家庄、邯郸石家庄、邯郸4山西省　长治、晋城长治、晋城5内蒙古自治区　　　6黑龙江省　　哈尔滨7辽宁省　　沈阳铁西区8吉林省　　松原市、白山市、珲春市9山东省烟台即墨青岛市、临沂市10江苏省扬州、南京鼓楼区常州、无锡昆山市、张家港市、吴江市11上海市长宁区、卢湾区　　12安徽省　　合肥市、黄山市、淮北市、芜湖市、铜陵市13浙江省杭州嘉兴、台州、诸暨嘉兴、台州、诸暨14江西省　　　15福建省　　厦门市16河南省　郑州郑州17湖北省武汉　　18湖南省　　长沙19广东省深圳　广州20广西自治区　南宁南宁21海南省　　海口22云南省　昆明、安宁昆明、安宁23贵州省　　　24四川省成都　　25重庆市　高新区万州区26西藏自治区　　　27陕西省　　宝鸡、兴平28甘肃省　　白银市白银区29宁夏自治区　　　30青海省　　　31新疆自治区　　乌鲁木齐市HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 3、数字城管向城市管理的纵深扩展在经历了从北京市东城区到全国51个试点城市的推广实践后，数字城管向广泛的城市职能部门推进数据共享，管理内容已随着实践的深入发生了变化。各地在继承东城区的管理精髓基础上，又针对自己的实际情况做出了新探索，如杭州向上延伸跨越区形成全市统一平台，如上海向下深入完善社区的各项机制。北京东城区数字城管的职能已经扩大，不仅渗透到了文物保护、污染源调查等众多事务管理，还从“管事”到“管人”，如对流动人口的管理：将出租屋纳入数字城管信息系统，由城管监督员上门为流动人口提供相应的服务，并将人口数据信息反馈到相关管理部门。杭州市通过实施数字城管，将包括城市管理的人力资源和物力资源进行了整合，将街面治安监控系统和城管行政执法监控系统等都接入“数字城管”运行系统。杭州将173家相关单位定义为网络单位，每个单位设立终端，由各网络单位派专人负责协调工作。几乎所有涉及杭州管理细枝末节的人、物、事，都成为了杭州数字城管的工作范围。同时，在杭州的数字城管指挥中心，还设立了协同平台，由各职能部门派出专人进驻，当发现城市管理问题时，由市领导坐镇现场协调。上海浦东的各功能区，乃至街道、社区，市政、市容和社区的人口信息分析、整合资源配置、政府与居民的互动等，都已经扩展进入到了数字城管系统。承继北京打破部门的条块分割的精神，上海浦东采取了中心下移和三级平台、四级派单制。浦东新区将网格化管理中心放到各个功能区域，建设6个功能区域监督（指挥）中心，街道社区再建信息化平台，形成浦东新区、功能区、社区三级平台。然后再增加一级行政效能监察督办，形成四级派单。监督员发现的问题，会先报到社区，由平台中的职能部门处理，解决不了再逐级上报，由上一级单位协调，最后由监察部门督办。数字城管是在数字城市概念下所做的实实在在的应用。数字城管是“数字城市”呈点状发展的应用。实际上，数字城管系统拥有很强的复制性，所以在很多方面可以扩展应用，现在各个试点城市的数字城管不仅可以用于城市管理，而且对于其他领域，如：社会治安综合治理、公共安全、社会保障、社区卫生等的管理也同样适用，有着广阔的拓展空间。由点到线，再由线连成片，最终整合形成跨部门、跨领域的管理机制，并在这样的机制下规范各部门的具体应用，才能真正实现“数字城市”目标。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 三、数字城管市场前景及专业开发商介绍1、数字城管市场前景分析（1）由数字城管延伸开来的城市信息化市场产业链前景广阔2005年7月以来，建设部先后确定三批51个城市(区)作为全国数字化城市管理工作试点城市，按建设部的计划，将于2010年在全国所有地级以上城市全面推进数字化城市管理。据数字政通的业务统计，一般投资一个项目投资金额在1000万元至2000万元之间（根据规模制定），其中用于软件开发的金额占到15%-20%左右，每年的维护费用是所签订的合同额的5%-7%左右。以浙江省为例，全省的市区县有101个，总的市场估值10亿元至20亿元左右。辐射到全国这个市场容量将达到200亿元至400亿元，并且在这个行业市场的增长率达到150%。不仅仅是数字城市，还包括数字社区，目前全国已有2万个重点社区、重点城镇，这其中包含了50亿元至200亿元的巨大市场。数字城管在城市信息化中先行“落地”仅仅是一个方面，城市应急、数字国土、数字林业、数字流域、数字医疗等与城市信息化相关的项目也在陆续投入建设，可以说数字城市是一座待开采的“金矿”。数字城市、数字城管涉及数据加工（包括地理空间数据的采集、更新和维护）、GIS（地理信息系统）平台软件、硬件设备、基础网络设施运营、工程项目集成等等，是一个绵长的产业链。仅以GIS的产业规模分析，中国GIS协会数据表明：我国内地地理信息业的年产值超过400亿元人民币，从事GIS产业的有1万家企事业单位、30万员工。此外，数字城市发展是一个从虚到实、从局部到整体的过程，目前多集中于政府领域，还有企业和个人用户的应用也同样值得挖掘。目前国内中小型城市数字城管的建设正在兴起，国内能够从事该系统开发和实施的单位不多，而且企业的规模以中小型居多，知名的大IT厂商还没有将数字城市作为一种战略方向，因此市场前景非常看好。已经有风险投资机构看好数字城市、数字城管这个庞大市场：ü高德软件在2006年获得红杉资本等约3000万美元的投资；ü灵图公司2006年获得戈壁投资3000万美元的资金；ü2007年6月，清华同方科诺威德（数字城市事业部）与M/SHightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 Mohajl企业、新加坡CMIA基金公司以及CTC和利投资集团签订了战略投资合作协议，标志着国际投资者对清华同方数字城市产业的认可。ü2008年6月，北京数字政通科技有限公司宣布将在近期获得涌金、深圳创投和优势资本三家VC的3600万人民币的投资，预计三家机构投资后将获得该公司12%的股权。（2）单纯的数字城管业务系统集成商发展空间较小纵向来看，城市信息化按应用领域可以划分为城市管理、城市规划、城市医疗、城市安全等，单就数字城管来说，按建设部的计划，将于2010年在全国所有地级以上城市全面推进数字化城市管理，相应的投入将以百亿为单位计算。从横向切割，把城市信息化由下而上可粗略分为地理空间数据、GIS平台软件、数据库及操作系统、硬件及网络平台、应用软件和业务数据等几个层级。仅以狭义数字城市的基础GIS产业为例，目前我国GIS的产业规模已达400亿。因此，就整个的数字城市产业来说，市场空间非常的庞大，亟待开掘。在综合分析中国数字城管试点城市建设的现状后，我们认为，单纯的数字城管系统集成商发展空间不大，主要原因有：a)数字城管应用系统软件的开发理念都是基于北京东城区数字城管系统，就软件产品本身来讲，开发难度不高，进入壁垒很低。所以在各地数字城管建设过程中，很多系统集成商（SI）往往先拿下项目后，再组织人员开发产品和方案。b)政府机构的项目不是随便哪个公司都能拿到。政府行业项目风险包括回款较难和很多未知的桌子底下的动作。以数字城管为例，除数字政通、天夏集团等几个行业先入者以外，很多项目都是由本地的系统集成商依仗与当地政府的良好关系来完成的。c)由政府推动的信息化项目往往会进展很快。以医院信息化的程度为例，中国的医院几乎是一夜之间就实现了现代化。数字城管项目自2005年开始在全国推广以来，已有51个城市在进行试点，170余个城市正在编制规划着手实施。数字城管建设项目建设周期通常三五个月到半年即可完成上线，如果现在才开始介入这个领域，等软件开发和市场营销队伍建设好了，整个市场早就发生变化了，除非公司先前积累了丰富的行业和政府关系，可以很快的拿到一些单子。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 2、主要的数字城管系统开发商（1）、北京数字政通科技有限公司北京数字政通科技有限公司是北京市认证的高新技术企业和拥有多项自主知识产权的软件企业，专门从事电子政务实用平台的开发和推广工作，为政府部门提供办公自动化（OA）、业务管理系统（MIS）和地理信息系统（GIS）一体化的电子政务管理信息系统，并提供政府各个部门间基于数据共享的协同工作平台。公司现有员工近200人。总裁吴强华。吴自1995年起长期从事基于GIS技术的电子政务应用系统开发工作，主持并完成了城市基础地理信息系统、城市政务地理信息平台、综合型国土资源管理信息系统、电子地图决策支持系统和五代城市规划管理信息系统的研发工作。在数字化城市管理领域，数字政通拥有强大的研发实力和丰富的实施经验，一直担当着行业先锋和领路人的角色，至今承担了包括北京东城区网格化城市管理信息平台在内等十几个项目的应用系统开发工作，其中10个已经全部建成并成功运行。在国土、规划和房产等领域，数字政通成功实施过的各级政务系统70余个，通过国土资源部、云南省国土资源厅、昆明市等诸多项目的实施，公司成功构建了部、省、市、县（区）四级国土资源管理部门基于数据同步和共享的电子政务协同工作平台。作为数字城管核心应用软件开发商，数字政通在2005年迎来企业的发展转折，时年与北京市东城区人民政府合作建设的网格化城市管理系统，作为数字化城市管理新模式的依托平台被建设部在全国推广，企业从此获得长足发展。截止到2008年，公司在全国实施的数字城管系统已有30多家。包括北京东城区、新疆乌鲁木齐、湖南长沙、河南郑州、陕西宝鸡、甘肃白银市白银区、四川成都、山东青岛、烟台、重庆市等等。2006年数字政通完成7个项目，营业额为1800万元人民币，600万元人民币的利润。2007年数字政通全年取得19个项目，营业额达到了4300万元人民币，利润增长到2030万元人民币。北京数字政通科技有限公司地址：北京市海淀区西直门北大街42号节能大厦A座7层邮编：100082电话：86-10-62212336/37/38  E-mail:egova@egova.com.cnHightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 （2）、天夏科技集团有限公司天夏科技集团有限公司（Teamax）成立于2002年，总部及研发中心位于杭州，是中国综合实力最强的数字城市技术供应商和建设商，基于全球领先的地理信息系统（GIS）——XGIS解决方案服务提供商。Teamax在美国、香港、北京、深圳、扬州、无锡、西安、昆明、南昌、天津等地设立了分支机构几十家分公司，营销及服务网络遍及中国，为用户提供快速、优质的服务，业务发展持续保持高速增长。管理团队汇集包括哈佛大学、斯坦福等美国大学等留学归国的人员和大量本土人才。员工总数超过1000名，其中专业软件研发人员250多名，具有GIS专业或计算机专业硕士以上学历的占半数以上。总裁夏建统，据说是哈佛大学历史上最年轻的设计学博士。Teamax针对行业应用的不同特点，不断研发和完善，应用深入城市管理、自然资源管理、国土资源管理、景区管理、管线设施、公安、应急指挥与公众服务等国民经济的各个领域。目前，Teamax所提供的基于全球领先的地理信息系统XGIS解决方案已经迅速成为提高政府部门和企业服务水平的重要工具，服务全球超过130万用户单位，并与Microsoft、Intel和IBM等国际著名IT企业建立了长期战略合作关系，为用户提供更广泛的服务。天夏数字城管应用系统主要包括城市管理地理信息系统、信息采集系统、呼叫中心系统、城市管理综合业务系统、GPS车辆定位监控系统、视频监控系统、公众网站实时发布系统、数据共享及交换平台等八个部分的内容。它全面整合全市各委办局中与城市管理业务有关的数据、应用和业务资源，以城市地理信息系统为基础，依托政务外网，以数据采集、处理、整合为手段，建立涵盖全市与城市管理相关的信息资源共享数据库，为职能部门业务管理和网上办事、公众和企业信息查询提供共享平台；在该共享平台基础上，应用科学的评价体系，创建两个轴心的城市管理体制，再造城市管理流程。系统运用图形化的形式展示全市各类资源的分布，全面、准确反映各类资源的信息，并具有面向社会及时发布信息的功能。典型案例：天夏集团所实施的数字城管：四川绵阳市、郫县，云南昆明市、江苏镇江市、扬州市，浙江绍兴市、三门县，江西景德镇、广东深圳等。其中，2006年，天夏科技集团顺利中标深圳市数字城市管理信息系统项目一期工程，成为该项目系统总集成商。这是深圳建市25年来最大的信息化项目，也是深圳将2006年定为“城市管理年”年度十大重点项目中的第一个项目。“HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 数字城管系统”于同年6月份上线试运行，并于10月通过国家建设部专家组验收。2007年年初，国家建设部在北京召开的城市信息化建设论坛上力推天夏科技数字城管“深圳模式”与“扬州模式”。中国总部地址：杭州文三路90号东部软件园科技大厦18层邮编：310012电话：86-571-81951216传真：86-571-81951215Email：marketing@txgis.com（3）、北京慧点科技开发有限公司北京慧点科技开发有限公司（Smartdot），创建于1998年，是清华大学参股的高新技术企业，中国领先的办公及管理自动化软件与服务提供商，IBM在中国最重要的战略合作伙伴，中国首家GRC管理理念的倡导者。国家发改委、信产部、商务部、国家税务总局等四部委联合认定的“国家规划布局内重点软件企业”。董事长兼总裁姜晓丹，曾获中国信息产业十大年度新锐人物称号，1998年于清华大学自动化系研究生毕业，随即创办北京慧点科技开发有限公司。目前慧点科技拥有正式员工近400名、其中博士、硕士占三分之一；有浙江慧点和紫光慧点两家子公司和上海、深圳分公司以及具有雄厚技术实力的南京研发中心。慧点科技拥有目前国内Domino领域规模最大、专业水平最高的办公及管理自动化技术研发团队，在办公及管理自动化软件与服务、行业系统集成与专业服务、平台级软件产品开发与销售、商业流程与风险控制系统开发与服务，以及专业软件服务方面形成了强大完善的业务架构。慧点科技一直专注服务于中国政府行业、大型集团型企业及世界500强的高端用户，为用户提供IT咨询、软件开发、系统集成、系统维护等全方位的专业服务。慧点科技在2004年底开始研究“数字城管”应用，2005年就成功实施了南京市建邺区数字城管系统和嘉兴市数字城管两个项目。在这两个项目中，慧点科技在原有工作流技术的基础上，引入了GIS技术和GPS技术，通过搭建信息采集、工作流和GIS三大平台，构建了具有广泛扩展性的数字化城市管理框架，并通过总结两个项目实施的成功经验，提出了“事件－部件管理法”、“管理模块化”、“全面移动办公、一切尽在掌握”、“管理、执行、监督三位一体”等新的管理理念和管理模式，对北京市东城区“数字城管”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12 模式进行了补充、改进和扩展，最终形成了独具特色的慧点科技数字城管系统解决方案。正是基于这些特色，慧点科技数字城管系统不仅可以用于城市管理，而且对于其他综合管理领域，如：社会治安综合治理、公共安全、社会保障、社区卫生、环境秩序管理以及安全防范等的管理也同样适用，并对应急指挥系统、交通秩序管理等有着普遍的借鉴意义和广阔的拓展空间。典型案例：ü嘉兴市数字城管系统ü南京建邺区数字城管系统ü江门市蓬江区数字城管系统慧点科技北京总部地址：地　址：北京市海淀区中关村东路8号东升大厦Ａ座8层邮　编：100083电　话：010-82150909传　真：010-82150035（4）、 山东泰华电讯有限责任公司简介  山东泰华电讯有限责任公司成立于2002年7月，注册资本金4000万元，是山东省高新技术企业、国家火炬计划软件产业基地骨干企业。2007年，公司被山东省信息产业厅认定为山东省优秀软件企业，2008年，公司被济南市政府授予“济南市软件十强企业”称号。泰华现有员工150多人。       泰华成立以来，以市场需求为导向，以资源整合为依托，逐步形成了以城市管理信息化和节能环保为核心的泰华业务体系。作为山东省建设厅指定的数字化城市管理技术支持与咨询单位，泰华在“数字城市”基础上，搭建可复用的构件化城市管理基础应用平台，集成工作流引擎和数据交换技术，实现城市管理信息传递的实时与动态，构建精确敏捷、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。典型案例：ü济南市城市管理信息指挥调度系统、区街网格化管理系统、12319服务热线系统、交警支队电子警察系统ü石家庄市数字化城市管理信息系统和12319服务热线系统ü青岛市崂山区数字化城市管理信息系统ü淄博市张店区数字化城市管理信息系统HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11/12