安徽省义务教育经费保障机制改革

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1、安徽省义务教育经费保障机制改革工作简报第25期（总第49期）安徽省义务教育经费保障机制改革领导小组办公室2008年12月10日目录²中央财政下拨我省2008年农村中小学公用经费（取暖费）补助资金13444万元²省人民政府教育督导团、省教育厅开展独立督查员年度考核工作²省教育厅印发《关于开展义务教育经费保障机制改革年度考核工作的通知》²省教育厅在全省范围开展教育收费专项检查²马鞍山市民办义务教育阶段学校学生免交杂费，享受公办学校同等待遇²阜阳市教育局召开危改督查攻坚汇报会，基本实现预期工作目标-7-²中央财政下拨我省2008年农村中小学公用经费（取暖费）补助资金134

2、44万元在北方迎来寒冬之际，中央财政已经下拨2008年农村中小学公用经费（取暖费）补助资金20.6亿元，此次冬季取暖费的适用范围为秦岭-淮河以北的13省（自治区、计划单列市）全部地区及安徽、西藏等部分省份，专项用于北方地区农村义务教育阶段中小学校冬季取暖支出。其中下达我省取暖费补助资金13444万元。根据国家文件要求，省教育厅、财政厅在分配资金时，充分考虑区域特点，适当向淮河以北地区、山区县地区和规模较小学校倾斜。中央下达我省取暖费补助资金尚属首次，在一定程度上缓解了我省北方地区农村义务教育阶段中小学公用经费紧张的矛盾，切实满足了学校冬季取暖的需要，深受全省中小学老

3、师、学生、家长的欢迎。²省人民政府教育督导团、省教育厅开展独立督查员年度考核工作为全面、客观了解义务教育经费保障机制改革独立督查员工作情况，加强对独立督查员的管理，调动其工作积极性，省委教育工委、省人民政府教育督导团、省教育厅决定对独立督查员年度工作进行考核。-7-省委教育工委、省人民政府教育督导团、省教育厅成立考核领导小组，考核具体事项由省人民政府教育督导团办公室负责。独立督查员通过撰写个人自评报告、民主推荐等方式，向省人民政府教育督导团办公室推荐年度考核工作优秀、良好、合格等次候选人员名单。省人民政府教育督导团办公室组织有关人员成立独立督查员年度考核工作专家组，

4、并负责向专家组提供独立督查员平时工作的相关信息，专家组对省人民政府教育督导团办公室提供的相关材料进行审查，并对照独立督查员年度考核量化评分表的内容进行综合分析评定，逐项赋分。专家组形成考核意见，并将意见反馈给省人民政府教育督导团办公室，省人民政府教育督导团办公室向考核领导小组报告专家组的考核意见，考核领导小组研究决定每位独立督查员的考核等次。考核结果分为优秀、良好、及格和不及格4个等次。省人民政府教育督导团办公室将考核结果反馈给各有关高校党委组织部门，并建议作为其今后评优评先、提拔任用的重要依据。对考核结果为优秀、良好等次的独立督查员，省人民政府教育督导团、省教育厅

5、联合下文确认并颁发证书，由所在学校按照有关标准给予个人一次性的资金奖励。对当年考核为不合格的独立督查员，由省人民政府教育督导团、省教育厅视情况随时予以解聘。²省教育厅印发《关于开展义务教育经费保障机制改革年度考核工作的通知》-7-为深入推进我省义务教育经费保障机制改革的顺利实施，确保各项惠民政策措施落到实处，根据皖政办[2008]50号文件精神，省保障办决定对各市开展义务教育经费保障机制改革工作进行年度考核，考核工作时间初定在12月下旬，重点考核各市组织实施义务教育经费保障机制改革工作情况及各项政策措施落实情况。考核实行自我评价与统一考核相结合，各市对照指标先进行自

6、评，省保障办再组织统一考核。考核工作以市为单位进行量化打分，每市抽查1个县（区），抽查县（区）情况直接作为所在市打分依据，抽查县（区）由检查组随机抽选。考核工作主要通过听取汇报、核查资料、实地察看等方式进行。考核总分值为100分，其中工作开展情况25分、资金管理情况35分、政策落实情况40分，对照考核指标逐项进行测评打分，发现未达到指标要求的作扣分处理，扣分以实证材料为依据。考核结果将通过义务教育经费保障机制改革工作简报进行通报，公布各市考核成绩得分情况。考核成绩作为省民生工程考核中单项考核成绩，并作为其他有关教育考核、评先、安排项目资金的重要依据。依据考核结果对获

7、奖单位进行通报表彰，适当补助安排“以奖代补”经费作为奖励资金。《通知》要求各市保障办要高度重视考核工作，充分认识义务教育经费保障机制改革年度考核工作的重要性和必要性，认真按照有关要求，配合省保障办做好考核的相关工作，真正达到通过考核规范管理、促进工作的目的。-7-²省教育厅在全省范围开展教育收费专项检查根据省教育厅、省政府纠风办等八部门《转发教育部等部门关于2008年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见的通知》（教督[2008]9号）规定和省教育厅召开的“进一步规范学校办学行为、深入治理教育乱收费”电视电话会议精神，省教育厅于11月上旬开展了全省范围内