沧县红枣产业发展现状、存在问题与对策

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精品文档　　为深入了解沧县红枣产业的发展现状，充分发挥中国红枣产业第一强县的品牌效应，近日，我们组织力量深入该县进行了深入地调查研究，通过群众座谈、走访果农及企业等多种形式，力求找准问题、破解难题、找出对策，达到进一步做大做强该县红枣产业、促进农民增收的目的。　　一、沧县红枣产业发展现状　　沧县是金丝小枣的故乡和原产地，是全国最大的金丝小枣基地县。金丝小枣在沧县有3000多年的栽培历史，沧县独特的土壤、气候等自然条件、长期的驯化改良和先进的管理技术孕育了金丝小枣优良的品质，使其享誉海内外。多年来，县委、县政府把发展红枣产业作为调整农业结构、振兴农村经济的支柱产业来抓，采取有效措施，强力推进产业升级，使红枣产业逐步由数量速度型向质量效益型转变，朝标准化生产和产业化经营方向发展，并取得了显著的成效。目前，全县已形成了以60万亩红枣为基地，以中国沧州红枣批发市场为龙头，以好想你、欧亚匡、全鑫、沛然等160家QS认证加工企业为骨干的产业链条。“沧县金丝小枣”率先通过了国家工商总局和国家质检总局证明商标的注册和国家原产地域产品保护注册，先后有20种产品30次荣获省优、部优和国际金奖，红枣及加工产品已销往全国20多个省市，并出口到东南亚、韩国、日本等20多个国家和地区。目前，全县红枣面积60万亩，常年枣产量2.8亿多公斤，产值12亿元，已经成为该县农业经济的第一支柱产业。1996年被中国特产评委会命名为“中国金丝小枣之乡”，2000、2001年被国家林业局分别命名为“全国名特优经济林金丝小枣之乡”、“全国经济林建设先进县”，2001年被AA省林业局命名为“AA省优质红枣生产基地县”，2009年10月被中国果品流通协会命名为“中国红枣第一强县”。　　基地规模大，标准化生产水平高。金丝小枣在沧县之所以自古广栽盛产，与其所处的地理位置有关，沧县地处黄河故道下游，历史上水患频繁，由于黄河改道，形成大片沙荒地，小枣抗逆性强，成为沙荒地的先锋树种，尤其在水涝之年枣果成为人们度过荒年的主要充饥食物，金丝小枣在沧县这片古老的土地上经过了漫长的栽培驯化和良种选育已形成了独具特色的地方名优特产。沧县红枣由解放初的4万亩、100万株、产量2500吨，发展至今，已形成运西以金丝小枣和运东鲜食枣两大基地，成为全国最大的红枣基地县。通过全面实施枣产业“一县一业一园农业科技示范工程”和国家一级标准化示范区建设，在全县10个枣区乡镇的45万亩结果枣树基地上进行标准化生产，常年产量效益和果品安全水平稳步提高。建有全省惟一的国家级红枣种质资源圃和良种繁育基地，共收集、保存枣品种325个。　　产业效益大，群众生产积极性高。一是经济效益突出。目前，沧县金丝小枣年产值已占全县农业总收入40%以上，小枣集中产区的崔尔庄、高川、杜生、黄铺等个乡镇小枣收入占农业总收入的８５％以上。全县1/3的群众靠金丝小枣实现了小康，全县人均枣收入超6000元的村有20多个，朴寺、小许庄、崔尔庄东村等省级果品生产重点村人均枣收入超万元。金丝小枣富了沧县及枣区群众，提高了群众的生活水平，同时枣收入的增加改善了枣区的生产条件，绝大部分枣树园，完善了水利设施，旱涝保收，生产管理实现了机械化，小枣产业成为沧县名符其实的支柱产业。二是社会效益良好。金丝小枣这一绿色产业在给沧县20多万人口带来丰收和富裕的同时，极大地带动了销售、加工、包装、运输、仓储等相关产业的发展。目前，全县有加工企业500多家。加工产品有蜜枣、乌枣、枣汁、脆枣、真空小包装等十大系列30多个品种，从业人员2万多人，年加工量2.5万吨，产值3亿元。全县纸箱厂30多家，从事运输、配货、仓储的企业50多家，从业人员近万多人。这些企业在解决农村剩余劳动力和城市下岗职工再就业，增加他们的收入等方面发挥了巨大作用。三是生态效益明显。金丝小枣这一沧州特有的以枣代林的经济林模式，不仅经济效益、社会效益显著，也大大改善了沧州区域的生态环境，提高了当地人民的生存质量。目前，沧县林木覆盖率为29.33%，其中枣树占所有林地面积的88.7%。据沧州气象台提供的30年数据表明，与非枣区相比，枣区的地温、风速和蒸发量较低，而是湿度较高。同时枣树还可涵养水源，减少地表水蒸发，吸收二氧化碳、二氧化硫，释放氧气。沧县60万亩连片枣树林，相当于一个1200万立方米容积的水库，每年可吸收2万吨二氧化碳，释放1.5万吨氧气在防风固尘，同时还可吸收二氧化硫，阻滞大量尘埃，促进人与自然的和谐发展。　　服务体系健全，技术创新成效显著。一是建立健全了技术推广网络。在全县建立了12个林业工作站，每年定期免费进行技术培训或派出学习。同时，对乡、村两级林业服务人员进行技术资格考核，做到持证上岗，每年举办各种类型的培训班220多期，技术咨询560多次，发放技术资料3万多份。二是该县先后承担金丝小枣技术开发、推广项目42项，获得科技进步等奖21项，多项技术达国内领先或先进水平，发表专著、论文50多篇，目前，已形成了具有沧县特点的，科技含量高，实用性强，居国内领先水平的综合配套技术体系。同时，积极与北京林大、中国农大、AA农大、南京农大、AA省林科院、石家庄果树所等大专院校和科研单位保持着密切的技术合作，大力引进先进实用技术。目前，沧县已成为中国园艺学会试验、示范基地和北京林大、AA农大教学、科研基地。先后引进推广了“农药残留微生物降解技术”、“全自动物理灭蛾器”、“树干抹粘虫胶”等降低农残和物理灭虫新技术，实现科技增值6000万元。　　龙头企业多，产业化水平高。全县现有红枣企业500多家，160多家完成QS认证，初步形成了精深加工、传统加工、市场流通和中介服务等四个类型。年加工红枣1.1公斤。其中，从事红枣销售的企业有300多家，产品主要销往广东、福建、江苏、上海、北京、天津等20多个省市及“家乐福”、“万家乐”、“燕莎”等大型超市，并在全国40多个市建立了专卖店。出口产品远销到东南亚、韩国、日本等20多个国家和地区，部分产品已打入美国的“沃尔玛”超市。同时，连锁经营、电子商务等新型销售方式发展迅速，销售渠道进一步拓宽，崔尔庄红枣市场52016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12 精品文档0%以上交易订单通过中国枣网和电子交易来签订。另外，金鑫食品公司30%以上的枣产品也通过网上交易，对外销售，有力地拓宽了销售渠道，提高了营销水平。　　三、全县红枣产业发展中存在的问题　　通过深入调查研究，该县红枣产业主要存在以下七个方面的突出问题：　　结构性矛盾突出。首先，品种过于单一。普通金丝小枣占全县枣树面积的90%以上，冬枣、早脆王、绵枣等鲜食、加工品种面积较少。另外，金丝小枣本身品种混杂，还有一定数量的劣质品种的存在。其次，枣园树体过密、枝量过大。近年来，部分枣农为了追求产量，不断在行间、株间加种枣种，过分增加单位面积小枣株数，有的枣园每亩高达70多株，影响了通风透光，导致品质下降，更有甚者由于枣园的长期郁闭，在品质下降的同时，产量也开始下降。第三，无公害标准化生产还不够不到位。产量高低对果农的收益影响大于品质的优劣，超量使用化学农药、有机肥施入不足等现象在部分地区还很普遍。　　营销方式相对单一。崔尔庄红枣批发市场的建立吸引了大批外地客商，极大地促进了本地乃至周边地区红枣的销售，但由于实际销售权主要操纵在外地客商手里，致使每年约80％的红枣均由广东、福建等客商销售到南方，并转口销往香港及东南亚，而自主外销和出口能力差，比例仅占总产的15%左右。这种“坐门等客”的产地营销方式极易造成红枣销售受制于人，影响红枣市场的开拓。　　企业规模小，名牌产品少。全县有一定规模和带动能力的贮藏、加工、市场等不同类型的龙头企业仅有10多家，大部分属于作坊式加工企业，加工量不足全年枣产量的20％。加工产品以传统蜜枣、脆枣、阿胶枣等蜜饯类为主，平均每公斤增值1元左右，占总加工量70%左右，“小而全”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12 精品文档和低档次重复现象严重，真正系列化、高档次产品不多，具有高科技含量且销路通畅的名牌产品很少。可以说，至今还没有一个在国内外知名的品牌。同时，现代企业制度的不完善也已成为制约该县枣企业做大做强的重要因素。　　市场秩序还不够规范。虽然该县成立了红枣产业协会，但枣业发展中仍存在分散经营、各自为战、竞相压价、无序竞争等问题。许多商贩可以任意把一些品质不好，甚至从外地低价购进的次品枣，打着“沧州”的牌子外销，最后砸了沧州的牌子，形成了“人人打牌子，人人砸牌子”的局面，影响了沧州红枣在国内外市场的声誉，制约了沧州枣业的健康发展。　　科技人员少，科研和技术推广经费不足。该县虽然有专门的科技队伍，并建立了枣业科技信息服务体系，但由于经费不足，真正从事红枣技术研究、技术推广的人员少，还远不能满足该县红枣产业发展的需求。　　对外宣传的力度不够。与山东等地相比，对外宣传工作力度明显不足，特别是缺乏高层次、高水平的通过专家策划后的广告宣传。如：山东乐陵的小枣、沾化的冬枣就是靠充分利用各大媒体大搞宣传而闻名全国。乐陵一个县级市，除在中央电视台进行广告宣传外，每年财政拿出几百万元用于办小枣节，广邀各地商家和各界人士，扩大乐陵小枣的知名度。　　抵御自然灾害的能力较差。2003-2009年的七年间，有四年在枣果成熟前后出现阴雨天气，分别造成70%、30%、90%、40%的枣果浆烂，尤其在枣果近成熟期突遇连续阴雨天气，已成为影响枣产业健康发展的最大因素。　　三、发展对策　　根据发展现状林业、推进科学发展的总体要求，结合沧县枣业发展实际，下一步需重点抓好六个方面工作：　　调整品种结构，优化发展布局。一方面，在运西大力推行枣树品种结构调整，尽快以高接换头的方式将劣质枣树和未结果普通枣树改接成效益高、市场前景好的冬枣、早脆王、金丝丰、金丝蜜、无核红等优质品种，使鲜食、制干、加工类枣的结构更趋合理。另一方面，搞好鲜食枣等配套产业的发展。积极开展不同成熟期鲜食枣品种合理搭配、设施化错季栽培调控果实成熟期和货架短期保鲜、产后贮藏保鲜等系列技术开发、推广，结合对现有的气调保鲜进行改进，实现鲜枣的周年或亚周年供应。同时，积极拓宽红枣的开发领域，利用现有的金丝小枣资源、改接成茶壶枣、胎里红、龙枣、葫芦枣、辣椒枣等观赏品种，做成枣树盆景到大中城市销售，为枣农开辟新的增收渠道。　　加强标准化生产，促进枣果提质增效。首先，采取降低株间行间密度、降低树体高度、开张骨干枝角度、疏除过密枝等形式的树体改造，合理调整负载量。改进土壤耕作制度,2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12 精品文档减少激素和化肥用量，增施有机肥，提高土壤有机质含量。其次，深入推进无公害标准化生产。加大农药残留微生物降解技术、全自动物理灭蛾器和粘虫胶等无公害生产技术的引进和开发力度。充分发挥县科技服务网络的作用，采取行政干预和技术引导相配合，县、乡、村三级联动，加大无公害标准化管理技术规程的推广力度，通过办培训班、参观学习、发放技术资料、专家讲座等多种形式提高技术到位率，实现传统枣业向现代枣业的转变。第三，加强质量监督检验体系建设。尽快建设和完善沧县果品质量检验、检测中心，加强对枣果质量监督检验工作，并在崔尔庄红枣市场实行分区销售，将无公害枣和普通枣分开，将优质枣与劣质枣分开，改变市场上仅凭外观质量好坏论价格的状况，使真正的无公害枣果卖上好价钱，实现优质优价。同时，加大对生产投入品的检查力度，不定期对基地内农资经销门市部进行检查，采取强制措施杜绝违禁投入品的使用，使农民用上真正的无公害农药、肥料，为基地向无公害、绿色果品方向发展奠定坚实的基础。　　建立现代企业制度，推进产业化经营。一是大力推进以股份制改造为主体的产权制度改革。按照建立现代企业制度的要求，鼓励果品龙头企业通过控股、兼并等多种形式对现有企业进行重组。积极引导通过各个小型生产加工企业以股份制形式进行联合，形成大型的生产加工企业联合体。鼓励家庭式企业进行股份制改造，以建立产权清晰、机制灵活、运行规范的现代企业制度。鼓励符合农业类上市公司条件的龙头企业申请上市。二是积极引导企业通过资本运营来做大做强。彻底改变目前龙头企业主要靠自身资金积累滚动和政府部门扶持的发展现状，坚持个体、私营、集体、合资、股份制等多种形式，注重运用资本手段实现跨越式发展，走资源、优势互补、共同发展的联合生产之路。另外，跳出市域、县域的小圈子，引进境外和外省市的大型农产品加工企业，借助其技术、资金、销售渠道等多种优势，依靠其“航空母舰”的带动作用，促进龙头企业综合竞争力。三是完善企业与果农的利益联结机制。要把农村以人情化、自然化的利益联结方式改造成契约化、市场化为主的利益联结方式，借鉴发达国家和先进地区的经验，通过企业与农户协商建立企业与农户定期对话、契约联结、中介组织联结等多种灵活多样的方式，建立起利益对话机制，密切企业与农户之间的关系。四是科学调整红枣加工企业发展布局。对新建的加工企业进行科学规划，不符合循环经济要求不预立项批准，对现有加工企业进行改造升级，使整个沧县红枣加工产业形成原料、产品、废弃物的合理循环利用，避免环境的污染和资源的浪费，使红枣资源发挥最大效益，建成节约型红枣加工产业。　　转变政府职能，搞好综合服务。一是加强基层林业站建设。加大基层站的人员配置，将广大有真才实学的人员充实到基层、充实到专职管枣的队伍中，发挥技术专长，将新技术、新农药、新品种通过培训、指导、试验示范等措施手把手传授给农民，使农民受益。二是发展壮大社会化服务体系。加强枣协会、研究会、合作社等民间组织的自我管理自我服务职能，广泛开展农户之间的互相合作和联合，把分散的枣农组织起来，统一施肥、浇水、病虫害防治等管理活动，发挥规模生产的效益，降低生产成本。三是整顿和规范市场秩序，创造公平的竞争环境。加大对压级、耍秤，掺假施杂坑害枣农、客商的不法商贩打击力度。同时，要对枣农、加工、销售摊点企业进行诚信教育。在此基础上，按照扶优和促强的原则从资金、税收等方面对龙头企业给予重点扶持。　　狠抓综合防控，增强抵御自然灾害的能力。近几年枣果采收期的自然灾害，已成为影响枣果丰歉和枣农收入的重要因素。提高枣产业抵御自然灾害的能力，已成为今后的工作重点。一是完善防灾预案。林业、气象、枣区乡镇，结合实际工作中的具体问题，要建立自然灾害气象应急预案，明确应急措施和处置程序，并将工作职责落实到具体单位和人员，及时发挥气象灾害预警信息，充分利用电视、培训、简报等形式广泛宣传各种防灾减灾知识，提高广大干部群众防灾减灾意识和枣农生产自救能力。二是采取分期采收的方法，适量销售鲜枣，减少了后期不确定性气象灾害可能造成的损失。三是充分利用好各类烘干设施和冷库短期贮藏鲜枣，规避采收期的阴雨天气。　　加大宣传力度，提高沧州红枣的知名度和美誉度。一是充分发挥“沧州金丝小枣”证明商标和原产地域保护的作用，唱响金丝小枣这一传统品牌。通过加强和规范证明商标的管理，打击不符合标准的劣质小枣假冒“沧州金丝小枣”的行为，维护消费者、生产、加工、经营者的合法权益，使沧县的金丝小枣真正成为市场上的拳头产品、名牌产品，确保金丝小枣产业持续健康有序地发展。二是积极筹办沧县金丝小枣旅游文化节。这是让甜美清香的沧县金丝小枣真正走出深闺，走向世界的必由之路，也是解决枣产品卖难、卖贱，到卖优、卖品牌再到卖旅游、卖枣文化的必由之路。作者：沧州市林业局、沧县林业局联合调研组2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12