关于建设项目的档案行政许可的管理工作探讨

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时间:2018-11-03

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1、关于建设项目的档案行政许可的管理工作探讨摘要:当前各级政府都设立右专门的档案行政管理部门,进行着档案管理工作,档案行政许可项目也是档案管理工作的一项内容,尤其是建设项0的档案行政许可。在经济发展的促进下,各类建设项0也曰益丰富,为了提供更高效的服务,有的地方档案行政管理部门在审批中心探索设立Y专门的业务窗口,这样不但有利于提高行政许可的效率,更存利于行政相对人的业务办理。本文主要对建设项H中的重点建设项目的档案行政许可的管理工作从规范性、时效性、完整性进行了探讨,旨在通过本文的研究促进各地档案行政管理部门不断的进行工作改进、创新和

2、提高。本文采集自网络,本站发布的论文均是优质论文,供学习和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除己转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。关键词:建筑项目;行政许可;档案管理档案行政许可要依照《行政许可法》的规定进行,国家近年来在行政许可项H方面进行了大力度的改革,取消了一大批的行政许可,但是各地在建设项目尤其是重点建设项目的档案行政许可方面都非常重视,甚至还与行政审批综合考虑,提供了专项的建设项目档案的验收。以下笔者就重点建设项目的档案行政许可管理工作进行详细的分析。1

3、建设项目档案行政许可的法律规定按照《行政许可法》的规定,省级地方政府可以设立行政许可,档案行政管理部门对认为应当设立行政许可的应当向同级人民政府申报。有关建设项目的档案行政许可在各地法规、规章中主要体现为重点建设项目档案的专项验收,目前各省、直辖市都在档案管理的条例中对重点建设项目的档案验收进行了规定,例如河南、上海、辽宁等,条例中规定Y建设项目档案的验收主体、认可文件等,可见建设项目档案行政许可是档案管理中十分秉要的一项内容。建设项目档案行政许可的管理主要是为了解决实践中一些重点建设项0档案专项验收不规范、档案不齐备、不完整和不

4、准确的问题。我们在实施建设项目档案行政许可的管理工作中,要强化专项验收,确保重点建设项目档案行政管理的质景和水平。2重点建设项目的档案行政许可实施过程与要求(一)强化档案行政许可的程序规范化无论是在行政许可的法律规定中,还是档案法的规定中,都明确了对档案行政许可的程序性要求,因此作为档案行政管理部门要严格按照程序进行规范化的处理,以下笔者将重点的程序进行简要的分析。以重点建设项H的档案行政许可来说,在程序上主要包括四项,笔者对其规范要求进行简要的分析。第一,申请与受理,这是重点建设项目档案管理的第一项程序,要求由申请人按照规范要求

5、整理相关档案并进行电子存档备份,然后向审批部门的档案业务部门提交申请,并出示相关公司的证明文件和委托证明。受理部门进行查验核对,并将有关证明文件复印存档,提交系统后形成受理通知书交由申请人和档案部门存档。第二,审查,在程序上审查需要由受理档案行政许可的部门与建设项目相关主管部门一同对建设项目档案进行审查验收,在这项程序中需要听取工程档案的相关情况,并现场杳看项0档案的整理情况以及是否有备份等具体情况,对于存在问题的要提出意见并要求整改,对于审查中的情况还要做好记录并存档。第三,决定审批,业务受理部门在完成建设项H档案验收后,要将最

6、后的意见结果形成报告交由档案管理部门负责人进行审批,审批同意后发送给申请单位,通过系统形成档案行政许可审批表,填好各项信息后出具行政许可决定。第四,送达,行政许可决定一般直接送达,但是需要注意的是还有送达回证,需要送达人与申请人共同签字盖章,完成送达后要将回证进行存档。(二)强化档案行政许可的时效性无论是在行政许可的法律规定中,还是档案法的规定中,都明确了时效性的要求,因此在档案行政许可中也要确保时效性,提高办事效率。在秉点建设项H的档案行政许可管理工作中,要保证时效性,就要从过程进行强化,以下笔者从过程角度对确保时效性进行探讨。

7、第一,申请与受理的时效性要求与处理,一般存在三种情况,对于符合申请内容与要求的必须要即时的进行受理并填写相关的申请材料,出具受理通知书;对于申请人提出的申请事项不需要取得行政许可或者不属于档案管理部门的受理范围的,要及时、明确的告知申请人,同时也耍出具不受理通知书;申请人提交的材料中存在错误的,如果可以现场改正应当允许其现场改正,对于材料不齐全或者材料形式不符合法定要求必须要进行补正的,应当出具补正通知书,并且将需要补正的材料告知申请人。第二,审查阶段的时效性要求与处理,对于受理的建设项目档案行政许可,要对接收的各项材料进行及时的

8、审查,由于一些建设项目具存较强的专业性或者涉及其他部门的管理,审查中有必要时要咨询相关部门的意见。第三,决定阶段的时效性要求与处理,审查完成后要形成决定,按照时效性要求,从手里行政许可申请到决定作出之日,应当不超过一定的期限,现在一些地方规定的有二

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