高校大型仪器设备共享管理及绩效评价探讨与实践

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1、高校大型仪器设备共享管理及绩效评价探讨与实践摘要：大型仪器设备是高校重要的办学资源，如何更好的利用其价值是目前高校广泛讨论的问题，本文从开放共享和绩效评价两方面，讨论一些提升高校大型仪器设备综合使用效益的措施。中国7/vie　　Abstract：Largeequipmentisanimportanteducationalresourceincollegesanduniversities.Hoakebetteruseofitsvalueisaincollegesanduniversities.Thispaperd

2、iscussessomemeasurestoimprovetheprehensiveutilizationefficiencyoflargeequipmentinaspectsofopensharingandperformanceevaluation.　　关键词：大型仪器设备；开放共享；绩效评价　　Keyent；opensharing；performanceevaluation　　中图分类号：G647文献标识码：A：1006-4311（2017）13-0037-03　　0引言　　随着经济的发展，国家对高等教育不

3、断加大投入，各高校逐�u引进更多大型仪器设备，极大地提高了办学条件，为高校人才培养与科学研究提供了强大的支持。然而飞速增长的设备数量引来不容忽视的管理问题，重复购置、利用率低、缺乏共享和绩效考核机制是目前高校大型仪器设备管理中存在的普遍现象。如何科学有效地管理高校大型仪器设备、提高其综合使用效益，充分发挥在高校教学科研中应有的作用，是目前高校仪器设备资产管理部门共同关注的课题。本文结合我校大型仪器设备管理实际问题，探讨如何科学建立开放共享体制和绩效评价体系。　　1目前高校大型仪器设备管理存在的普遍问题[1]　　

4、①仪器设备私有化意识严重。高校大型仪器设备多存放于各院系实验室，归属某实验室、某课题组或某专家管理，为本单位师生服务，部分管理人员存在独占思想，不愿意付出管理的精力，或是担心设备耗材及维护费用，难以开放共享。　　②仪器设备重复购置、前期论证不足。在大型仪器设备开放共享不足的情况下，教学、科研、各院系往往仅为本部门使用的目的而申购，对于实用性、重复性和是否能够长期利用从无论证，尤其是在申报某些专项经费时，为经费而申报，论证不充分，选型不合适，配套跟不上，后期利用率低。[2]　　③管理人员配置不足。大型仪器设备数量

5、飞速增长，相对的，高校因编制限制无法配备相应的管理人员，大型仪器设备通常由科研教师或实验室教师兼职管理，人员教学科研任务繁重，无法顾及常规教学科研以外的仪器设备开放共享工作。　　④共享开放维持资金不足。目前高校普遍缺乏大型仪器设备开放共享专项资金仪器设备管理人员或部门在有限的经费情况下仅能考虑本部门教学科研使用，对开放所需耗材、维护与维修等经费顾虑重重，导致大型仪器设备买回来却不敢用，开放共享更是存在困难。　　⑤共享开放缺乏有效的管理制度。很多高校对于仪器设备只有泛泛的管理制度，而开放共享缺乏一整套包括共享管理

6、办法、共享平台、经费使用及收费规定、考评办法、奖惩制度等有效的管理制度。导致大型仪器设备的管理者不知如何开放共享、不知自己的权利义务具体如何、不知设备开放时所耗经费何处开支，害怕承担责任、不愿付出时间精力又没有收益。　　⑥设备使用缺乏科学的绩效评价体系。目前高校只对人员有工作量或绩效考核，对于仪器设备的绩效考核尚在讨论阶段，设备用和不用没区别，用好用坏都一样。这就导致了仪器设备管理人员或部门对仪器设备的使用管理工作缺乏主动性，对仪器设备开放使用工作十分消极。　　2制定有效开放共享体制[3]　　①转变传统观念。通

7、过各个渠道加强设备共享理念宣传，打破设备“私有”的思维禁锢，牢牢树立设备属于国有资产的思想，增强大局意识和节约型校园意识。仪器设备管理人员应从所有者身份转变为服务者身份，接受大型仪器设备开放共享理念。　　②制定合理制度。制定科学有效的仪器设备开放共享管理办法，使仪器设备开放共享各个环节都有章可循，仪器设备开放共享才能真正展开。开放共享管理制度应对主管部门、仪器设备管理者、开放各个环节等各方面问题做以科学的规定，使得仪器设备开放共享顺利进行，为教学科研提供有力保障。　　③加强购置论证。在设备购置论证中将设备重复性

8、、设备配套条件、管理人员、运行维护经费和后期开放共享可行性加入讨论，在保证满足使用需求的前提下，从全校发展大局出发，尽量购置功能较为全面普适的设备，避免盲目追求高精尖、避免使用面过于狭窄的设备，保证后期开放共享。　　④重视经费支持。除了仪器设备日常运行经费外，可设立仪器设备开放专项基金，保证设备开放耗材与维护费用。也可允许设备有偿开放，制定合理合法的收费标准，以“以机养机”为目标，填补