高级采购师分析案例论述题

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1、.采购案例一:　结合本案例，试述参与政府采购的招标公司容易产生的哪些问题及如何解决？（论述不低于1500字）　　答：政府采购是各级国家机关、实行预算管理的单位和社会团体使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等形式获取货物、工程和服务的行为。是公共财政的一个重要组成部分,是实现公共资源优化配量的一种机制，它与计划经济财政对实物形态管理方式有着根本的区别。参与政府采购的招标公司必须严格遵循和执行《政府采购法》的各项规定进行招投标活动，始终坚持公开、公正、公平的原则。对招标公司参与政府采购容易产生的问题应认真对待并及时解决。　　（一）、结合对本案例的分析，招标公司参

2、与政府采购容易产生以下问题：　　1、准备工作不足。招标的事前准备工作十分重要，此次招标活动由于事前没有认真做好充分的准备工作，致使某些方面出现不应有的漏洞，给整个招标工作带来损失。　　2、为完成紧急或时间紧迫的任务，不顾法律法规，进行违法操作。在任何情况下，都必须严格遵循《政府采购法》的规定进行操作，绝不允许借各种理由违法违规。　　3、招标公司对中介代理机构监管不利，放弃监管职责。本案例中，招标公司没有对中介代理机构认真履行监管职责，放弃了监管的权利，造成工作出现重大失误，是一种严重不负责任的失职行为。　　4、社会中介代理机构为追求经济利益，见利忘法，违规操作。

3、社会中介代理机构往往以本企业的经济利益为第一需要，非常容易出现为获得经济利益而置法律于不顾，见利忘法，不计后果，违规操作。　　5、监管、公正未能发挥应有的作用。在本案例中，尽管在形式上和程序上做出了监管和公正的安排，也只是作表面文章，未能发挥应有的作用。这种监管、公正不作为的问题及易带来严重的后果，应当受到严格的追究。　　（二）、从本案例中所列举的事例看，招标单位制定的“招标文件”存在以下严重缺陷：　　第一、未能列出《印刷许可证》在内的供应商资格条件。具备应标的资格和条件，是供应商参与投标的前提，招标文件必须明确投标供应商的资质条件，对不具备投标资格条件的供应商

4、予以排除。　　第二、没有规定中标后“弃标”或“履行不当”必须承担的违约责任。这是一个极大的漏洞，对中标后的供应商不能形成制约；对“弃标”或“履行不当”的供应商无法追究。　　第三、未明确必须达到的质量标、服务标准和供应商应做出的书面承。这是对项目最终成果的质量标、服务标准的确定，是供应商做出的书面保证。没有这一条款，就无法对项目最终成果达标情况进行检查、验收。　　正因为存在以上缺陷，使招标活动失败、受到投诉、上级追究查处和产生不良的社会效果等一系列问题，教训是十分深刻的。　　（三）上述问题的存在，直接给招标工作的顺利进行带来严重的障碍，同时也会带来严重的社会后果，

5、应严肃对待，认真解决。需从以下方面着手做好工作：　　1、必须严格遵循《政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》的规定，依法操作，这是做好工作的前提条件。一切违法、违规的做法都必须立即停止和纠正。　　2、认真做好招标前的各项准备工作。组织机构必须健全、人员必须到位、责任必须严格落实。编写招标文件要组成专门的起草、编写小组，从不同角度充分考虑到各种可能发生的情况，使招标文件达到全面、严谨、细致、无纰漏的要求，并指派专业人员进行严格的审核。　　3、选择中介机构应严格审查其职业资质和社会诚信，签订严格的协议，并对其操作过程进行有效的监督。防止社会中介代理机构为追求经济利

6、益，见利忘法，违规操作，给采购人带来不应有的损失。　　4监管、公正机关应发挥职能作用，在招标过程的每一个流程过程中，认真履行监督、检查的责任，处处体现出公正、公开、公平的原则，按规定公布各程序的进展情况，做到公开透明，避免给参与方造成“有失公正”的错觉。-..　　5、制定严格的专家评审标准和工作规则，确保评标专家的人员构成客观、公正，要贯彻利益回避原则。评审专家个人资质必须符合规定要求，达到相应的知识、技能、职称标准；专家评审组的成员必须按要求从规定的专家库中随机抽取；评审组成员的数量、比例构成必须符合规定要求；专家组的工作必须按规定的程序、要求进行，确保公正、

7、客观。　　通过对本案例的分析，应得出如下的认识：　　做好招标工作，贯彻《政府采购法》和《招投标法》是核心，各项制度措施的落实是关键，做好充分的准备工作是重点，对整个过程的监督、检查是保证。在实践中，我们还应该紧密结合实际工作的特点，抓好贯彻落实，使招投标工作能沿着正确的轨道健康发展。案例三采购人给代理机构提出些难题并如何解决?在政府招标采购中采购人与采购代理机构的关系处理一、在政府采购工作中，采购人与采购代理机构关系现状1、采购人和采购代理机构都是政府采购当事人，是在政府采购活动中享有权利和承担义务的主体。2、采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体

8、组织。采购代理机构是设区