农村河道整治工程环评报告.pdf

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《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 1 1建设项目基本情况项目名称农村河道整治工程项目建设单位盐城市金大洲城镇建设发展有限公司法人代表徐克斌联系人陈海兵通讯地址盐城市盐东镇富民路66号联系电话13961981376传真/邮政编码224000建设地点盐城市亭湖区盐东镇境内立项审批部门盐城市亭湖区盐东镇人民政府批准文号盐政审【2016】7号行业类别建设性质技改N76水利管理业及代码占地面积绿化面积//（平方米）（平方米）总投资其中环保投资环保投资占总投58741052%（万元）(万元)资比例评价经费/预期投产日期/(万元)原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)一、原辅材料本项目非生产性项目，无原辅材料。二、主要设施序号设备名称设备数量施工位臵1抽水泵30台河岸2渣土车30辆河岸3挖掘机30台河道水及能源消耗名称消耗量名称消耗量水（立方米/年）--燃油（吨/年）--电（万度/年）--燃气（标立方米/年）--燃煤（吨/年）--其他--废水排放量及排放去向本项目施工期的施工废水20t/d经临时隔油沉淀池处理后回用，不外排；施工人员的生活污水借助沿线居民卫生设施或公共卫生设施，经化粪池处理后用作农肥，不外排。2 放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况无放射性同位素和电磁辐射的设施。工程内容及规模一、项目来源为了响应中共中央、国务院印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发[2015]1号）所提出的：“围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设。全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力”。盐城市亭湖区盐东镇拟开展农村人居环境建设工程。故盐城市金大洲城镇建设发展有限公司拟对全镇4个圩区实施封闭，整治疏浚大中小沟139条，清淤土方549.70万方。本次工程拟疏浚大中小河沟28条。根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015）的有关规定，该项目需编制《建设项目环境影响报告表》。盐城市金大洲城镇建设发展有限公司委托江苏绿源工程设计有限公司承担该项目的环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后，在对项目进行了实地踏勘、资料收集和类比调查的基础上，按国家相关环境法律、法规及环境影响评价技术导则等编写本项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供依据。二、项目名称、地点、建设单位及性质项目名称：农村河道整治工程项目；建设单位：金大洲城镇建设发展有限公司；建设地点：盐城市盐东镇；建设性质：技改；投资总额：5874万元；建设规模：清淤大中小河沟共28条，全长共80.96公里；3 职工人数：施工定员共计50人。施工时间：本项目施工期约0.5年（180天）（2017年1月至2017年7月），日施工时间为8：00~17：00；项目预计竣工日期：2017年8月。三、项目拟要求达到的任务目标。防洪标准：根据《盐城市盐东镇总体规划》（2013-2030）要求，到2030年，盐东镇镇域应达到防御五十年一遇洪水标准。为达到上述治理目标，本项目的建设任务是：整治盐东镇大中小沟，有效降低区内水位，满足盐东镇镇域地区的防洪治理标准。四、工程内容及规模清淤工程：本项目河道整治内容为清淤工程，清淤长度80.96公里。需整治的河道见下表。表1-1本项目整治河道一览表序号类别所在村河名长度（公里）小计23.36生建村、新建村、兆丰村、1跃进河10.46李灶村、东南村2大沟东南村中子午河1.9正洋村、曙阳村、李灶村、3正阳港11艳阳村、桂英村小计17.154生建村东湾一中沟1.3美满村、曙阳村、正洋村、5通洋大沟4.4生建村6中东村伏堆河1.77中东村二中沟1.5中沟8中东村一中沟1.59中东村中东中心河3.410中东村中东二排河1.411中东村中东北农庄河1.312中东村东子午河0.65小计27.4513新建村新建三中沟1.6514新建村新建四中沟1.7小沟15新建村新建五中沟1.916新建村新建七中沟2.24 17新建村新建八中沟1.718兆丰村兆丰三中沟1.119兆丰村兆丰四中沟1.520兆丰村兆丰五中沟2.221兆丰村兆丰七中沟222兆丰村兆丰八中沟2.123中东村农庄河1.124中东村埂坤河225中东村一里河1.826中东村界河1.427中东村一号农庄河1.8528中东村二号农庄河1.25总计80.96公里五、公用及辅助工程建设项目公用及辅助工程见表1-2：表1-2建设项目公用及辅助工程一览表工程名建设名称设计能力备注称贮运///工程生活用水区域自来水给水施工用水20t/d河道取水本项目生活污水借助沿线居民公用卫生设施或公共卫生设施，经化工程排水/粪池处理后用作农肥施工废水经隔油沉淀池处理后回用供电/区域供电部门提供围挡2.5米高扬尘治理围挡加帆布覆盖/恶臭治理环保工留于河道内不外排/堆积余水治理程隔油沉淀池/施工废水治理化粪池/生活污水治理减震垫、隔声装臵/噪声治理六、产业政策按照《产业结构调整指导目录（2011年本）》(2013修订),项目属于鼓励类：二、水利中1、江河堤防建设及河道、水库治理工程，同时项目不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年本）中的鼓励类、限制类、禁止类项目，且盐城市亭湖区盐东镇人民政府对本项目进行了备案，备案号为盐政审【2016】7号。因此，项目符合国家产业政策同5 时符合地方政策。七、与《盐城市生态红线区域保护规划》的相符性本项目治理的河道中通洋大沟与新洋港相接，涉及新洋港洪水调蓄区的二级管控区。本项目为河道整治工程项目，不属于新建开发项目。项目施工时，临时建设的构筑物（隔油沉淀池）距新洋港水体100米以外设臵，避开各类生态红线区域，且施工中产生的废渣禁止向任何水体排放。故本项目的实施与《盐城市生态红线区域保护规划》中的相关内容相符。八、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题盐东镇整治河道的现状及存在问题河道现状及存在问题本项目整治的28条水沟，淤泥淤积较为严重，有水体富营养化现象，且防洪能力不能达到达到五十年一遇洪水标准。现开展的河道整治工程可有效改善现状。6 2建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：2.1.1地理位臵盐城市亭湖区地处北纬33.3度，东经119.93度，下辖三个开发区（新洋经济区、亭湖新区、江苏盐城环保产业园）、五个镇（南洋、新兴、便仓、盐东、黄尖），七个街道（五星、新城、文峰、先锋、毓龙、大洋、新洋），是盐城市政治、经济、文化中心和对外开放的窗口。本项目位于江苏省盐城市亭湖区南洋镇步洋路8号，项目北侧为门诊大厅；南侧为居民区；东侧为居民区；西侧为盐东中路，路对面为居民区。具体见附图二：项目周边环境概况图。2.1.2地形、地貌盐城市地质构造处于苏北坳陷构造单元，介于响水－淮阴－盱眙断裂和海安－江都断裂之间，属长期缓慢沉降区，沉积了震旦系－三叠系的海陆交互相沉积物。在燕山运动影响下，进一步形成坳陷区，坳陷范围由西北向东至黄河南部。在沉降过程中，由于各地沉降幅度不一，形成一系列的凹陷和隆起，其中东台坳陷的白垩系至第三系的地层极为发育，是苏北地区油气田的远景区。第三系沉积物厚达数千米，为黑色、灰黑色泥岩、粉沙岩和砂岩，夹有油页岩和大量的有机质，主要是河、湖相堆积物。后期断裂活动大多沿老断层产生位移，强度不大。第四系沉积物一般厚125～300m，由于地壳运动和气候的影响，沉积岩相有明显差异。下部为灰绿色粘土、亚粘土及灰黄色、深灰色中细粒砂岩，有铁锰结核和钙结核。中部为褐色粉细砂、淤泥质粉砂和土黄、灰黄、灰绿色粘土、亚粘土，上部为灰黑、棕黄色粘土、淤泥质亚粘土，类灰黑色粘土，含少量铁锰结核和钙质结核。地震烈度为7级，属地震设防区。该地区河道纵横交错，湖荡星罗棋布，属典型的平原河网地区。绝大部分7 地区海拔不足5m，盐城市位于苏北灌溉总渠以南，斗龙港以北这一低洼地带，平均海拔2m以下。该地区按其自然环境可划分为淮北平原区、里下河平原区、滨海平原区、黄淮平原区。该地区大多数为壤质土壤，占74.2％，其余砂质土占2.2%，粘土质占23.6％。土壤类型为盐土类、潮土类、水稻土类和沼泽土类。2.1.3气象特征项目所在地属于北亚热带季风气候，北纬33.3度，东经119.93度，气候湿润，四季分明，日照充足，适宜于多种农作物的生长。由于滨邻黄海，海洋调节作用非常明显，雨水丰沛，雨热同季。冬季受西伯利亚高压控制，多偏北风，天气晴好，寒冷而干燥；夏季受太平洋副热带高压控制，多偏南风，炎热而多雨。全年平均光照2240小时—2390小时，其中春季占25%，夏季占29%，秋季占24%，冬季占22%。年降水日100天—105天。其主要气象特征见下表2-1。2008年全年平均风速为3.5m/s，年及代表月份风向玫瑰图见图2-1。表2-1主要气象特征序号项目统计项目特征值年平均气温14℃左右1气温年最高气温39.1℃年最低气温－11.7℃2气压年平均气压1016.9hPa年平均降水量900～1060mm3降水量年最大降水量1564.9mm4空气湿度年均相对湿度78％5霜期年均无霜期218天全年主导风向东南偏东风次主导风向北风6风向夏季东南风冬季东北风7风速年平均风速3.5m/s8风频年平均静风率11％8 NNNNWNNENNWNNENWNENWNEWNWENEWNWENEWEWEWSWESEWSWESENSWSESWSENNWNNESSWSSESSWSSENWNESSWNWENE一月ËÄÔÂWENWSWESENNWNNESWSENWNESSWSSEWNWENESWE全年WSWESESWSESSWSSESÊ®ÔÂ图2-1盐城市全年及代表月份风向玫瑰图2.1.4水文特征盐城市素有水乡之称。市域内河流分属淮河水系和沂、沭、泗水系，废黄河以南地域属淮河水系，流域面积13275km2，占总面积的91.4％；废黄河以北属沂、沭、泗水系，流域面积1709km2，占总面积的8.6％。项目区地处里下河平原水网区，区内河流众多、水网密布。2.1.5地下水状况系滨海平原水文地质区，近地表的第四地层属松散沉积层，孔隙多，导水性良好，有利于地下水贮存。地下水经历了淡水形成、海侵咸化、淡化等不同阶段，又受地质地貌条件的影响，所以它的形成是复杂的。含水层分：一、潜水层，即全新统含水层系——咸水，不能饮用和灌溉，无开采价值；二、承压水层，又分两个水系层：（1）中、上更新统含水层系统，第一含水层——上淡下咸，顶板埋深80-120m；第二含水层——淡水，顶板埋深为150-200m，单井出水量日600-900吨，水质良好，矿化度每升9 1-2克，适宜人、畜饮用。（2）下更新统含水层系统第三含水层——咸水；第四含水——淡水。水系均属感潮河网，以自排为主，内河水受海潮水位影响较大。地下水埋深随地形变化而变化，由于地面坡度小，地下水径流缓慢。潜水动态主要受降雨、蒸发以及河沟水补给影响，为入渗补给渗流蒸发型。地下水中的盐类组成与海水成分一致，均以氯化物为主。地下水潜水历年平均埋深0.65m，最大埋深1.18m，最小埋深0.21m。由于近地表沉积物中以粘土、亚粘土成分居多，透水系数较小，平均为4.4×10－5cm/s。因此，以雨水和河水渗透为补给源的上层潜水涌水量不大，而且大多为咸水。埋深于120m以下的第二承压水为淡水，水量较大，可作淡水水源，但开采时应予限量，并防止咸水混入。2.1.6植被、生态盐城市气候温和，河湖密布，土壤肥沃，农业发达，为鱼米之乡。陆地主要种植水稻、小麦、棉花等农作物和各种蔬菜。内河、湖荡水面200多万亩，可利用水面的80％作为水产养殖，20％用于种植水生经济作物，盛产鱼虾、蟹、鳖河菱角、河藕等。10 2.2社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：2.2.1人口、面积亭湖区是城乡复合型行政区，总面积约736.12平方公里，人口80.81万人。下辖1个省级开发区、1个经济区、1个省级物流园区、5个镇（南洋、新兴、便仓、盐东、黄尖）和7个街道（五星、新城、文峰、先锋、毓龙、大洋、新洋）。2.2.2经济状况经济保持稳定增长。初步核算，财政收支稳步增加。2015年，全市实现一般公共预算收入477.5亿元，比上年增长14.2%，其中税收收入384.3亿元，比上年增长12.6%，税收占公共财政预算收入的比重达80.5%。主体税种保持稳定，营业税190.7亿元，增长30.3%，增值税27亿元，比上年下降8.1%，企业所得税25.4亿元，比上年下降6.8%。一般公共预算支出746.1亿元，比上年增长23.9%。信贷规模持续扩大。2015年，全市共有银行业金融机构40家，年内净增1家。金融机构年末本外币存款余额4414.8亿元，比上年末增长18.7%，其中居民储蓄存款2367.8亿元，比上年末增长14.5%。金融机构年末本外币贷款余额3077.5亿元，比上年末增长18.2%,其中中长期贷款1359.5亿元，比上年末增长19.8%。保险业健康发展。2015年，全市拥有保险市场主体71家，其中市级产险公司22家，寿险公司32家，保险专业中介一级法人机构14家，保险经纪公司3家。保险分支机构及营销网点638个，保险从业人员30340人。全市实现保费收入105.4亿元，比上年增长20.3%,其中财产险32.6亿元，比上年增长21.9%；人身险72.8亿元，比上年增长19.6%。全市各项赔偿和给付35.9亿元，比上年增长5.9%。产业结构持续优化。三次产业增加值比例调整为13.5：46.5：40，二三产11 业比重提高了0.5个百分点，人均地区生产总值达53115元（按2014年年平均汇率折算约8692美元），比上年增长10.9%。物价水平温和上涨。2015年，市区居民消费价格总指数（CPI）同比上涨2.3%。八大类商品价格“六升两降”：食品类上涨2.8%，衣着类上涨3.4%，家庭设备及维修服务类上涨2.0%，医疗保健和个人用品类上涨1.3%，娱乐教育文化用品及服务类上涨3.7%，居住类上涨2.8%；烟酒类下降3.4%，交通和通信类下降0.2%。全市工业生产者出厂价格（PPI）与上年同期持平，工业生产者购进价格（IPI）同比下降0.9%。（1）农林牧渔业农业生产形势良好。2015年，全市实现农林牧渔业总产值1073.5亿元，可比价增长2.7%。粮食总产量连续十二年实现增收。全市粮食总产量达708.1万吨，比上年增长0.7%；粮食播种面积1471.6万亩，比上年增加3.4万亩。粮食亩产481.2公斤，比上年增加2.3公斤。棉花播种面积41万亩，比上年减少34.6万亩，总产3.0万吨。全市油料作物播种面积137.7万亩，比上年减少10.1万亩，油料总产量28.2万吨。农业产业化进程加快。2015年，全市拥有农业产业化龙头企业1612个，比上年增加69个；农民专业合作组织9603个，比上年增加576个。拥有大中型拖拉机26464台、联合收割机24508台。农业机械总动力666.9万千瓦，比上年增长5.0%，农用排灌动力机械8.3万台、100.6万千瓦，分别比上年增长0.6%和0.8%。机耕作业面积1162.8千公顷，机械植保面积1162.7千公顷。推广联耕联种面积459.8万亩。现代农业规模扩大。2015年，全市高效设施农业发展取得显著成效。全年累计新增设施农业20.8万亩，总规模达207.8万亩，占耕地面积比重16.9%。新建千亩以上连片设施农业基地36个、百亩以上连片基地298个，16个“菜篮子”工程蔬菜新增4.9万亩、总规模达19.88万亩。全市拥有12 无公害农产品、绿色食品、有机农产品总数2009个，年内新增491个。全市拥有家庭农场2883家，年内新增1137家。农村劳动力转移201.3万人，其中劳务输出126.4万人。（2）工业和建筑业工业生产总体平稳。2015年，全市规模以上工业企业实现总产值8532.2亿元，比上年增长15.0%，实现增加值2061.3亿元，比上年增长11.5%。其中轻、重工业分别比上年增长11.3%和11.6%。民营工业持续向好。2015年，全市民营企业实现增加值1466.8亿元，比上年增长13.8%，占规模以上工业比重71.6%，增长贡献率达84.5%。全市规模以上工业企业实现利税总额869.2亿元，比上年增长6.9%，其中利润479.0亿元，比上年增长2.7%。全年工业用电量206.3亿千瓦时，比上年下降1.3%。支柱产业稳定发展。2015年，全市工业企业实现全口径开票销售4279.5亿元，比上年增长7.5%，其中汽车、机械、纺织、化工四大传统支柱产业实现工业开票销售2990.7亿元，增长0.7%，占工业总量的70%。其中汽车产业实现开票1045亿元，比上年下降4.2%，东风悦达起亚汽车公司销售汽车61万辆，比上年有所下降。高技术产业发展加快。2015年，全市高新技术产业实现产值2455.4亿元,比上年增长20.1%，占全市规模以上工业产值的比重为28.8%，分别比上年提高4.8个和1.2个百分点。2015年，高新技术产业产值对全市规模以上工业增长贡献率达40.4%，比上年提高8.1个百分点。建筑业稳步增长。2015年，全市完成建筑业总产值1344.8亿元，比上年增长4.5%，实现增加值271.8亿元，比上年增长4.6%。建筑企业房屋施工总面积达11786万平方米，比上年增长11.9%；房屋建筑竣工面积4300万平方米，比上年下降1.5%，其中住宅竣工面积3018万平方米，比上年下降0.8%。13 2.2.3科技教育创新能力不断增强。2015年，全市科技研发投入占地区生产总值的比重为1.8%。全市国家级高新技术企业384家，新增149家。571个项目获批省高新技术产品，创历年新高。申请专利22353件，比上年增长12.1%，其中发明专利3686件，比上年增长25.2%；授权专利7840件，其中发明专利463件，比上年增长72.3%和71.5%；万人有效发明专利拥有量2.44件，比上年增长39.4%。教育事业协调发展。2015年，全市共有普通高校5所，招生1.7万人，在校生7万人，毕业生1.5万人；普通中专7所，在校生2.3万人；职业高中10所，在校生2.7万人；普通中学276所，在校生26.6万人；小学326所，在校生44.2万人。全市初中毕业生升学率98%，在校生年巩固率99.6%；小学毕业生升学率97.9%，在校生年巩固率99.8%。学龄儿童入学率100%。幼儿园在园幼儿23.5万人，学前三年幼儿入园率为98.3%。全市共有教职工数8万人，其中专任教师6.6万人。2.2.4交通运输能力逐步增强。截止2015年底，全市共有公路总里程19526公里，其中国道654公里、省道1271公里；拥有等级公路17603公里，其中高速公路359公里，一级公路1394公里，二级公路2495公里。全市基本形成以高速公路为主骨架，以国省干线为支撑，以农村公路为配套的通达城乡的公路网络。全社会客运量9473万人，比上年增长0.4%，客运周转量83.8亿人公里，比上年增长0.2%；全社会货运量15572万吨，比上年增长4.8%，货运周转量391.8亿吨公里，比上年增长5.0%。航班8840架次，旅客运输量85.2万人次，分别比上年增长59.7%、61.1%，货邮吞吐量3005.7吨，比上年增长39%。沿海港口货物吞吐量7574.8万吨，比上年增长24.1%，其中外贸1717.7万吨，比上年增长157%。14 邮电业务平稳发展。2015年，全市完成邮电业务总量64.6亿元，比上年增长12.2%。邮政业务收入12.4亿元，比上年增长24.9%，其中规模以上快递企业实现业务收入5.1亿元，比上年增长40.3%。电信业务收入52.2亿元，比上年增长9.6%。2.2.5城市建设和环境保护城市建设成效显著。2015年，市区55公里的内环高架快速路网工程全面开工建设，完成工程量的60%。市区新辟公交线路7条，新增公交线路里程181.5公里。市区拥有公交车961辆、出租车1250辆。倡导低碳环保出行，建设自行车服务站点400个，投放城市公共自行车10000辆。全面改善农村运输条件，行政村班车通达率达100%。盐城至南京、徐州高速铁路(客运专线)开工建设，盐城至连云港快速铁路加快推进。阜建高速公路建成通车，实现“县县通高速”。获评全国新一轮社会管理综合治理优秀市，“厚德盐城”成为城市新名片。生态环境持续改善。绿色发展已经成为盐城鲜明特色。2015年，加快沿海重点园区生态化改造，积极创建国家森林公园和国家湿地公园，顺利通过绿化模范城市验收。积极推动绿色盐城建设，新增绿化造林14.1万亩，林木覆盖率达25.9%；整治城乡环境，开展城乡河道综合整治行动，实施通榆河沿线环境专项整治；实施大气污染防治行动计划，夏秋两季秸秆禁烧实现“零火点”，连续两年空气质量全省最好，使盐城真正成为“一个让人打开心扉的地方”。本项目周围500米范围内无自然保护区、风景名胜区及文物保护。15 3环境质量状况3.1建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题(水环境、环境空气、声环境、生态环境、辐射环境、工业固体废物等)：2015年，我市秉持绿色发展理念，坚持“环保优先、生态先行”，以改善生态环境质量为核心，以创建国家环保模范城市和国家生态市为抓手，扎实推进环境保护各项工作任务，着力提高水、气、声、固废等污染防治水平，全市生态环境质量持续改善，稳定向好。群众对生态环境的获得感显著提升，满意度高居全省前列。一、水环境（一）工业废水和主要污染物排放量2015年，全市环统重点单位工业用水总量为9.12亿吨，新鲜用水量为2.29亿吨，全市工业废水排放总量为1.62亿吨。工业主要污染物化学需氧量排放量为18791吨，较2014年下降2.05%；氨氮排放量为1132吨，较2014年下降2.59%；工业废水重金属中六价铬、汞排放量分别为152.3千克、0.07千克，较2014年分别下降0.13%、1.41%。（二）水环境状况全市饮用水以集中式供水为主，主要以地表水作为取水水源，13个集中式地面水厂水源地水质达标率为100%。2015年，盐城市总体水质为轻度污染，62个断面中，符合Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类水质断面分别占监测断面总数的56.5%、40.3%和3.2%。符合功能区划要求的断面数为59个，水质达标率为95.2%。与2014年相比，全市地表水水质略有下降，功能区达标率下降了3.2个百分点。全市8条主要河流中，苏北灌溉总渠、黄沙港、射阳河、斗龙港、新洋港和通榆河水质状况为良好，串场河、灌河水质为轻度污染。5条主要入境河流市际交界断面水质达标率为20%，其中淮河入海水道苏嘴排渠断面和通榆河古贲大桥断面水质劣于Ⅴ类，主要超标项目为氨氮、总磷和16 化学需氧量。全市近岸海域以第二类水质为主，功能区达标率为80%。入海河口总体水质状况为轻度污染，10个监测断面中，Ⅲ类水和Ⅳ类水断面比例各为50%。沿海直排入海工业废水经处理后全部达标排放，达标率100%。全市16口地下水监测井，盐城市区和射阳县地下水水质良好，滨海、东台、大丰地下水质较差。盐城市区、大丰和滨海细菌学指标达标，均为Ⅰ类，东台细菌学指标为Ⅳ类。二、环境空气（一）工业废气和主要污染物排放量2015年，全市燃料消费主要以煤炭为主，环统重点单位煤炭消费总量1448.8万吨，其中燃料煤消费量1302.4万吨，占总煤耗的89.9%，全市工业废气排放总量为2701.62亿立方米，工业废气中二氧化硫、氮氧化物和烟（粉）尘排放量分别为37624吨、22516吨和36416吨。与2014年相比，分别下降了17.34%、30.57%和30.7%。（二）城市空气2015年，我市空气质量持续保持全省最好、全国前列。空气质量综合指数全省最好，PM2.5平均浓度全省最低，优良天数比例全省最高，被人民网列为十大洗肺城市之一，连续三年的9月份进入全国前十，连续两年被省政府表彰为“大气污染防治工作优秀城市”。“盐城蓝”成为自然常态、生态品牌和城市标识。按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，二氧化硫、二氧化氮年平均浓度分别为19微克/立方米、23微克/立方米，符合空气质量二级标准；PM10和PM2.5平均浓度为85微克/立方米和49微克/立方米，分别超出二级标准0.21倍和0.40倍；一氧化碳无超标现象；臭氧日最大8小时滑动平均超标率为11.5%。按AQI指数评价，环境空气质量优良天数比例17 为72.1%，主要污染物为PM2.5、臭氧和PM10。与2014年相比，主要污染物二氧化硫、二氧化氮、PM10和PM2.5平均浓度均有所下降，分别下降了5.2%、13.2%、7.4%和14.8%，空气质量综合指数5.24，较2014年下降0.02，盐城市区空气质量状况继续好转。各县（市、区）环境空气中二氧化硫、二氧化氮年平均浓度均达到空气质量二级标准，PM10平均浓度在72-106微克/立方米之间，均超出了二级标准，与2014年相比，建湖县、阜宁县和东台市环境空气中PM10平均浓度有所上升，其余各地均有不同程度的下降。PM2.5平均浓度在40-62微克/立方米之间，均超出了二级标准，与2014年相比，各地均有不同程度的下降。环境空气质量优良天数比例在70.1%-87.4%之间。（三）酸雨全市降水年均pH值7.18，城市降水年均pH值范围在6.44～7.74之间，全市酸雨发生率为0.58%，阜宁发现两次酸雨过程，其余各地均未出现酸雨。与2014年相比，全市降水年均pH值和酸雨发生率变化不大。三、声环境2015年，全市区域环境噪声昼间平均等效声级为52.3分贝，总体水平为二级，区域声环境质量较好。与2014年相比，平均等效声级上升了1分贝。城市道路交通噪声平均等效声级（路长加权）在62.4-67.0分贝之间，全市平均值为65.6分贝，城市道路交通噪声强度为一级，声环境质量为好。与2014年相比，平均等效声级上升了1.7分贝。四、生态环境（一）生态环境状况盐城市生态环境状况指数为66.5，级别为良好。9个县市区生态环境质量指数分布范围在61.0～69.2之间，生态环境质量均为良好。与201418 年相比，生态环境状况无明显变化。（二）生物环境2015年，我市对部分饮用水源地、主要河流、海洋和城市空气中生物环境进行了监测分析，结果显示水生生物和大气生态环境总体较好。其中饮用水源地底栖动物种类较丰富，种群分布较均匀；河流底栖动物和浮游生物物种丰富度高，个体分布均匀；海水养殖和海洋捕捞水产品的重金属汞、镉残留均能达到《海洋生物质量标准》（GB18421-2001）一类标准的要求,重金属铅残留达到二类标准的要求；城市环境空气指示植物叶片中硫、氟的含量总体处于清洁至轻污染状态，城市环境空气中细菌、马丁霉菌含量这两项生物学评价总体处于轻度污染～清洁水平。五、辐射环境根据2015年盐城市区电磁辐射监测结果，电磁环境质量和移动基站天线周围环境功率密度均达到《电磁辐射防护规定》（GB8702-1988）要求；高压输变电系统污染源附近电磁辐射有个别电场强度超过HJ/T24-1998《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境评价技术规范》要求，与2014年相比，电磁辐射环境质量总体变化不大。全市环境辐射瞬时空气吸收剂量率在70纳戈瑞/小时～110纳戈瑞/小时之间，在天然本底水平涨落范围内。六、工业固体废物2015年，全市一般工业固体废物产生量561万吨，主要产生于黑色金属冶炼和压延加工业行业、电力、热力生产和供应业和化学原料和化学制品制造业行业，综合利用率95.5%，处臵率4.5%；全市危险废物产生量10.08万吨，主要产生于化学原料和化学制品制造业、汽车制造业和医药制造业行业，综合利用处臵率73.5%，贮存量率26.5%。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）19 区域范围内主要保护目标为：(1)环境空气：确保周围大气环境质量保持《环境空气质量标准》(GB3095－2012)中的二级标准，环境空气质量不出现降级。(2)地表水：确保新洋港及周边水环境质量达到Ⅲ类功能区要求(3)声环境：项目声环境执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准；主要环境保护目标列表见表1.3-1：表1.3-1环境保护目标表距项目厂界环境保护目标规模方向距离24户/新建村北340m50人河流名称20户/兆丰村南100m45人14户/李灶村北80m28人14户/正洋村北150m28人14户/曙阳村南400m28人正阳港14户/李灶村北480m28人14户/坞港村南320环境28人保护级别类别7户/美满村西100m14人14户/通洋大沟曙阳村东260m28人14户/正洋村东北400m28人24户/新建三中沟新建村南150m50人24户/新建四中沟新建村南60m50人24户/新建五中沟新建村北80m50人24户/新建七中沟新建村北320m50人24户/新建八中沟新建村北400m50人20 20户/兆丰三中沟兆丰村南460m45人20户/兆丰四中沟兆丰村南320m45人20户/兆丰五中沟兆丰村南190m45人20户/兆丰七中沟兆丰村北100m45人20户/兆丰八中沟兆丰村北190m45人《地表水环境质量水环标准》新洋港///中河境（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准20户/兆丰村南100m45人跃进河14户/李灶村北80m28人14户/正洋村北150m正阳港28人7户/美满村西100m通洋大沟14人24户/新建三中沟新建村南150m《声环境质量标声环50人准》(GB3096-2008)境24户/新建四中沟新建村南60m中2类标准50人24户/新建五中沟新建村北80m50人20户/兆丰五中沟兆丰村南190m45人20户/兆丰七中沟兆丰村北100m45人20户/兆丰八中沟兆丰村北190m45人生态项目周围无自然保护区、风景名胜区、文物古迹21 4评价适用标准一、环境空气质量评价标准本项目所在区域环境空气质量功能区划为二类区，应执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准；NH3、H2S采用《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中相关标准。具体标准值见表4-1：3表4-1环境空气质量评价标准一览表（单位：mg/Nm）污染物名称年平均24小时平均1小时平均执行标准SO20.060.150.50NO20.040.080.20《环境空气质量标准》PM100.070.15/（GB3095-2012）二级标TSP0.20.3/准CO410—《工业企业设计卫生标NH3一次值0.20准》环H2S一次值0.01（TJ36-79）二、地表水环境质量评价标准境新洋港和周边河流执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)质中Ⅲ类标准。具体标准值见表4-2：表4-2地表水环境质量标准单位：除pH以外为mg/L量序号项目名称Ⅲ类标准1pH（无量纲）6～9标2高锰酸盐指数≤63COD≤20准4NH3-N≤1.05TP≤0.26SS*≤307石油类≤0.058粪大肠菌群（个/L）≤2000注：*悬浮物SS参照执行水利部颁发的《地表水资源质量标准》（SL63-94）。噪声：噪声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，具体标准值见表4-3:表4-3噪声环境质量标准值表单位：leq[dB(A)]类别昼间夜间2605022 1、废水：本项目施工期的施工废水经临时隔油沉淀池处理后回用，不外排；生活污水经沿线居民设施或公共设施化粪池处理后农用，不外排。2、噪声：建筑施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，标准值见表4-4。表4-4《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）昼间夜间70553、废气：污本项目施工期汽车尾气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值；CO排放参考《工染作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中的物PC-STEL；施工期扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》排（GB16297-1996）颗粒物的无组织排放监控浓度限值；恶臭排放参照执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准。具体标准值见表4-5、放4-6。标表4-5大气污染物综合排放标准无组织排放监控浓度限值准污染物3监控点浓度mg/mSO20.4NOX周界外浓度0.12非甲烷总烃最高点4.0颗粒物1.0参考《工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素》（GBZCO302.1-2007）中的PC-STEL表4-6恶臭污染物无组织排放标准二级（新改扩建）污染物单位数值臭气浓度无量纲203氨mg/m1.53硫化氢mg/m0.0623 4、固废污染控制标准一般固废暂存场地按照《一般工业固体废物贮存、处臵场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单要求设臵。24 本项目属于非污染型改造建设项目，运营期无废气、废水、固废、噪声产生，无明确的总量控制指标。总量控制指标25 5项目工程分析5.1主体施工流程简述：由工程内容及规模可知，本项目施工期主体施工为：清淤工程。具体流程见图5-1图5-1疏挖工程流程图清淤工程采用干法清淤，先将需治理河段截流，再用抽水泵将河道中的水引流至附近河道中，将裸露出的河床淤泥晾晒，晒干后再用挖掘机挖出用渣土车运至指定地点处理，最后将河水回流。清淤工程会产生汽车的尾气、底泥的恶臭；抽水泵的噪声；河道底泥等。5.2施工期施工生活内容简述本项目设计施工人员约50人，不设临时工棚。5.3施工期产污节点分析：5.3.1废气（1）扬尘施工期，底泥挖掘和运输等施工过程都会产生大量的扬尘。扬尘污染造成大气中TSP值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因素包括：开挖起尘量、运输车辆夹带泥砂量、底泥外运装载起尘量以及起尘高度、空气湿度、风速等因素有关。据调查，施工3作业场地近地面粉尘浓度可达1.5～30mg/m。26 （2）尾气施工期频繁使用机动车运送底泥和施工设备，这些车辆的运行会排放一定量的CO、NOx以及非甲烷总烃等，机动车污染物排放系数参照《环境统计手册》（方品贤、江欣、奚元福，四川科学技术出版社，1985年），具体数值见表5-1。以黄河重型车为例，其额定燃油率为30.19L/100km，按上表排放系数计算，单车污染物平均排放量分别为：CO815.13g/100km，NOX1340.44g/100km，非甲烷总烃134.0g/100km。表5-1机动车污染物排放系数以汽油为燃料（g/l）以柴油为燃料（g/l）污染物小汽车载重车机车CO169.027.08.4NOX21.144.49.0非甲烷总烃33.34.446.0（3）河泥恶臭河泥经挖掘机挖出水面时会产生恶臭，主要成分为NH3及H2S，河泥经挖掘机挖出后经渣土车运至指定地点资源化利用。河泥产生的恶臭主要集中在晾晒过程和挖掘过程。晾晒时间约7天。根据类比调查，河道干法清淤时，30米之外有轻微的气味，80米之外基本无气味，本项目底泥转移后恶臭即消失。5.3.2废水（1）施工废水施工过程中，加强对施工机械的日常养护，加强作业的监管力度，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、露；严禁向沿线湖泊、河道倾倒残余燃油和机油；严禁向沿线水体抛弃生活垃圾和施工垃圾。根据工程分析，本项目3施工废水主要为机械设备冲淋污水，该部分废水产生量为20m/d，直接排3放会污染水体。因此本环评建议在各个施工段位建设5m的隔油沉淀池用27 于预处理施工废水，经过简单的隔油、沉淀处理后，回用于施工期地面抑尘和施工用水，不外排。清淤堆存余水留于河道内不外排。（3）生活污水本项目施工人员设定50人，用水标准按75L/人.天，产生量系数为0.8计算，则施工期生活污水产生量约3t/d。表5-2施工期生活污水产生情况污染因子产生情况污染源名称废水量（t/d）产生浓度污染因子产生量（t/d）（mg/L）COD3500.001SS2500.0007生活污水3NH3-N300.00007TP50.000013表5-3施工期废水产生情况污染因子产生情况污染源名称废水量（t/d）产生浓度污染因子产生量（t/d）（mg/L）SS8000.016施工废水20石油类1000.0025.5.3噪声施工噪声主要来源于施工机械和运输车辆的噪声。主要施工、运输设备为抽水泵、挖掘机、渣土车等，设备噪声源强约为70-80dB(A)。表1.5-5施工期机械噪声强度汇总dB（A）序号设备名称设备数量声压级dB（A）施工位臵1抽水泵30台80河岸2渣土车30辆70河岸3挖掘机30台70河床5.5.4固体废弃物（1）淤泥本项目河道清淤采用干法开挖，开挖宽度根据不同河段不同宽度具体划分，确保不出现漏挖。经核实，本项目共需挖泥量为50万立方米，挖出的河泥经运输车辆运至指定地点资源化利用（烧制砖瓦、制肥）。资源化利用地点经盐东镇政府工程招标后确定。28 （2）生活垃圾生活垃圾按0.5kg/人.天计算，生活垃圾产生量为0.025t/d。生活垃圾统一由所在区域的环卫部门清理。5.6运营期本项目为河道整治项目，整治后可改善水体质量和提高防洪能力，运营期无废气、废水、固废、噪声产生。29 6项目主要污染物产生及预计排放情况内容排放源污染物名称拟采取的措施排放去向类型扬尘颗粒物洒水抑尘等大气污染物设臵2.5米高围挡，选择连续晴天作业，且恶臭氨、硫化氢周围大气（施工适时用帆布覆盖期）CO、SO2、非尾气车辆保养，提高运输效率减少运输频率甲烷总烃产生浓度产生量施工现场不排放源污染物名称排放浓度排放量mg/Lt/d设集中式施COD3500.001//工营地，施工人员的生氨氮2500.0007//活污水借助TP300.00007//沿线居民卫生活污水水污生设施或公3t/d染物共卫生设（施工SS50.000013//施，经化粪期）池处理后用作农肥经隔油沉淀SS8000.016//池处理后回施工废水用于洒水抑20t/d石油类1000.002//尘和施工用水综合利用或处理处臵产生量外排量t备注量固体由环卫部门废物生活垃圾0.025t/d0.025t/d/收集清运（施工期）由专车运至底泥50万立方米50万立方米/指定地点处理噪主要来自挖掘机、抽水泵、渣土车等，噪声源强约为70-80dB(A)。运行产生的噪声，声（施工经设备减震、设臵围挡、夜间不施工、车辆定期保养后，厂界可以满足《建筑施工期）场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的标准要求其它无主要生态影响（不够时可附另页）本项目清淤工程会对水生动植物生态环境产生时段性的不利影响30 7环境影响分析7.1施工期环境影响简要分析：本项目在建设期间的主要污染因子有施工噪声、扬尘、尾气、恶臭、施工废水、施工人员的生活污水、生活垃圾等。由于项目施工周期较长，建议按照不同季节、不同水文条件和敏感目标情况，采取分时、分段、分工程的施工方式，最大限度地减轻对周围环境的影响。1.施工期大气环境影响分析及防治施工期大气污染物主要有施工机械驱动设备、施工车辆所排放的尾气；河泥产生的恶臭等。其中尾气随大气自然扩散后影响较小。扬尘产生原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于晾晒的底泥及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘；而动力起尘，主要是在底泥挖掘过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中挖掘及装卸车辆造成的扬尘最为严重。本次清淤为干法清淤，底泥经晾晒后挖掘，主要恶臭集中在抽水后的河床扬尘主要防治对策有：⑴对施工现场实施合理化管理；⑵谨防运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，定时洒水压尘；⑶对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定的湿度，减少扬尘量；⑷在施工现场设臵围栏，一般围栏高度为2.5米，减少施工扬尘扩散范围；⑸尽量选用耗油低的施工机械施工；⑹在风速过大时，应停止施工作业。在采取了上述措施后，预计施工期产生的扬尘对周围大气环境影响较31 小。恶臭的防治措施：⑴整治河道两侧设臵2.5米高围挡；⑵河床适时采用帆布覆盖；⑶清淤时段尽量选择连续晴天作业，加快底泥晾晒速度；⑷建议考虑采用重物压实的方法加速河泥的干化，从而缩短河泥暂存在河床的时间，河泥干化后迅速转移至指定地点资源化利用，可大大减小恶臭对周围大气的影响。在采取了上述措施后，预计施工期河泥产生的恶臭对周围大气环境影响较小。2.施工期水环境影响分析及防治施工期产生废水主要包括各种施工机械设备的冲洗用水；施工工人生活用水。其中，施工废水经隔油沉淀池处理后回用于洒水抑尘；生活污水借助沿线农户化粪池处理后农用，不外排。3.施工期声环境影响分析及防治施工期噪声主要是挖掘机、抽水泵、渣土车产生的噪声，噪声源强峰值达70-80dB（A）。施工期必须严格控制施工时间，禁止在晚22时～次日6时期间进行高噪声、振动的施工工作。对建设施工噪声可从以下几个方面加以控制和管理：⑴建设中采用低噪声的施工工艺。⑵对一些固定的高噪声设备采用噪声屏蔽措施。⑶加强对施工工地的管理和施工人员的环境意识教育，禁止扰乱施工秩序，随意施工。噪声衰减公式如下：LA=LO-20lg(rA/ro)式中：LA----距声源为rA处的声级，dB(A)；32 LO----距声源为ro处的声级，dB(A)。通过上式计算出施工机械噪声对环境的影响范围，见表7-1。表7-1施工机械噪声影响范围声级dB(A)标准值dB(A)达标距离（m）施工机械昼间夜间昼间夜间噪声源强为84dB(A)的705528140机械设备噪声源强为98dB(A)的705533281机械设备由计算可知，施工机械噪声在无遮挡情况下，如果使用单台机械，对环境的影响范围为白天33m，夜间281m。在此距离之外可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。本项目施工点距周边居民点最近距离为50米，且本项目夜间不施工。结合上述措施和预测结果，预计项目施工期产生的噪声不扰民，且随施工期的结束，噪声影响也随即消失。4.施工期固废影响分析及防治施工期的固体废物主要为晾晒后的底泥和施工人员的生活垃圾。主要防治措施为底泥及时清理，运输由专门的清运车队负责，运输车辆上加蓬盖，防止其撒落，河泥经资源化利用后，其对环境不会产生大的影响；对施工人员的生活垃圾及时清运，送往环卫所集中处理。在此基础上，施工期产生的固废可得到有效的处臵，对周围环境影响较小。5.施工期生态环境影响分析及防治a、施工期植被破坏的防治措施①在防护工程施工中应尽量减小阻挡地表、地下径流的排泄，在施工结束后进行自然植被的恢复，保护其特殊生态功能。②设计中应加强晾晒后的淤泥的调配力度，合理处臵淤泥，不得排入33 河道、湖泊、湿地等自然资源。③合理规划、设计施工便道及便道宽度，并严格划定施工范围和人员、车辆行走路线，各种机械和车辆固定行车路线，以保证周围地表和植被不受破坏。线路施工横向便道宜少布臵、拉大间距为原则，并避开环境敏感地区。b、施工期水土保持的防治措施本项目无大面积的表土剥离工程，故水土流失影响较小。施工设计应包括采取植物措施，临时挡护、帆布覆盖等措施，做到项目开发与防治相结合等方案保证施工期中水土流失力度降到最小。c、施工期生态红线环境影响及措施本项目为河道整治工程项目，不属于新建开发项目，另外本项目的河岸防护工程可加强河岸堤防安全、提高盐东镇河道防洪的能力。施工期对周边生态红线的影响较小且短暂，随着施工期的结束，施工期对生态红线的影响也随之停止。7.2营运期环境影响分析本项目为河道整治项目，整治后可提高防洪排涝能力，项目运营期无明显废水、废气、固废、噪声产生。7.3公众参与按照国家环保总局（现国家环保部）制定的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发„2006‟28号）等有关规定，加强建设单位和公众的沟通，使公众了解建设项目，同时有助于本项目的建设取得周围群众的理解和支持。项目建设单位于2016年9月26日至2016年10月12日在盐东镇政府公示栏张贴了现场公示。现场公示照片见附件。公示期间未收到反馈意见。7.4公众意见调查本次公众意见调查采取填写调查表的方式，在公众对项目了解清楚的34 情况下，组织公众填写建设项目环境保护公众参与调查表，调查时间为2016年9月26日，调查范围是本项目河段两岸可能受影响的居民。本项目公参调查表信息见表7-5。表7-5江苏省建设项目环境保护公众意见征询表序号姓名性别年龄职业文化程度电话家庭住址是否同意该项目建设1吴**男52农民初中139****6516新建二组坚决支持2蔡**女42农民初中132****3068新建二组坚决支持3陈**女65农民初中159****1820新建六组坚决支持4唐**女48农民初中139****3373新建三组坚决支持5金**女53农民初中152****2056新建七组坚决支持6李**男34农民中专137****3538新建一组坚决支持7沈**男34农民中专137****4059新建四组坚决支持8孙**女30农民初中134****0117新建七组坚决支持9朱**男68农民初中138****4280新建八组坚决支持10张**男36农民初中189****0199新建六组坚决支持11王**男68农民初中152****9259新建二组坚决支持12蔡**男46农民初中189****9289新建三组坚决支持13蔡**男61农民初中132****8856新建六组坚决支持14乔**男72农民初中139****5570新建七组坚决支持15张**男64农民高中159****8659新建四组坚决支持16陈**男40农民初中135****6558新建七组坚决支持17吴**男46农民初中158****3219新建八组坚决支持18蔡**男46农民高中135****2209新建六组坚决支持19吉**女38农民高中139****0559新建七组坚决支持20徐**男53农民高中136****9440新建五组坚决支持21沈**男58农民高中137****3118新建四组坚决支持22蔡**男38农民中专138****0533新建三组坚决支持23吉**男41农民初中153****2518新建二组坚决支持24严**男56农民高中134****2751新建一组坚决支持25杨**女51农民初中138****238李灶四组坚决支持26孙**女46农民初中138****6398李灶四组坚决支持27严**女55农民高中138****8238李灶八组坚决支持28李**男57农民初中138****3878李灶八组坚决支持29朱**男53农民高中138****7206李灶十组坚决支持30蔡**男47农民高中138****6398李灶四组坚决支持31严**男52农民高中151****4789李灶八组坚决支持32范**男53农民高中152****4378李灶六组坚决支持33朱**男54农民初中134****7002李灶二组坚决支持34顾**男30农民大专151****8029李灶五组坚决支持35蒋**女52农民高中139****2855李灶十组坚决支持36陈**女57农民初中153****3049李灶七组坚决支持37张**男58农民高中153****9059李灶七组坚决支持38陈**男50农民高中138****0288李灶六组坚决支持39薛**女41工人初中152****5258坞港四组坚决支持35 40李**男42农民初中189****1112坞港四组坚决支持41浦**男62农民高中152****0363坞港四组坚决支持42浦**男39农民中专159****8865坞港四组坚决支持43陈**女29农民初中182****6809坞港三组坚决支持44陈**男62农民高中159****9855坞港三组坚决支持45柏**女45农民初中151****9838坞港五组坚决支持46严**男56农民高中138****1228坞港六组坚决支持47曹**男38农民初中182****7663坞港村坚决支持48蔡**男49农民初中139****9577坞港五组坚决支持49陈**男52农民大专139****6816坞港村坚决支持50陈**女48农民高中158****9455坞港五组坚决支持51周**女42农民高中187****4696坞港二组坚决支持52陈**女51农民初中136****1365坞港二组坚决支持53黄**男55农民高中138****1522曙阳一组坚决支持54李**男57电工初中139****1508曙阳五组坚决支持55陈**男62医生中专159****6335曙阳一组坚决支持56陈**男69农民初中136****0399曙阳七组坚决支持57陈**男49农民初中158****4517曙阳七组坚决支持58陈**男38医生中专136****1319曙阳七组坚决支持59陈**男48农民高中137****2316曙阳七组坚决支持60唐**男65教师大专139****9628曙阳一组坚决支持61蔡**男42农民高中134****6426曙阳一组坚决支持62蔡**男55农民高中138****3946曙阳五组坚决支持63陈**男44农民高中139****2749曙阳二组坚决支持64蔡**男47农民大专139****9622曙阳四组坚决支持65严**男35农民高中139****3430曙阳一组坚决支持66陈**男65职工初中139****9783曙阳二组坚决支持67陈**男30自由中专158****3778美满五组坚决支持68浦**男56会计大专136****8838美满六组坚决支持69陈**男53村干大专136****2100美满五组坚决支持70高**男50农民初中187****3882美满五组坚决支持71高**男60农民初中152****9346美满五组坚决支持72徐**男60农民高中139****1186美满七组坚决支持73秦**男53农民初中187****9767美满四组坚决支持74张**男66农民初中189****9501正洋四组坚决支持75张**男48农民初中139****6587正洋三组坚决支持76杨**女46农民初中189****8455正洋三组坚决支持77杨**男28农民初中183****9907正洋二组坚决支持78尹**女52农民高中134****4298正洋四组坚决支持79杨**男55农民高中138****8077正洋五组坚决支持80秦**男58农民高中137****0786正洋五组坚决支持81严**男44农民初中153****4005正洋四组坚决支持82秦**女42农民初中158****2018正洋二组坚决支持83杨**男44农民高中158****2018正洋二组坚决支持84张**男44农民高中138****0461正洋四组坚决支持85秦**男47农民高中137****0836正洋四组坚决支持86秦**男63医生高中138****0018正洋三组坚决支持36 87陈**女58农民高中186****9110正洋二组坚决支持88徐**男53农民初中158****5882兆丰七组坚决支持89周**男64农民初中187****1352兆丰三组坚决支持90严**男58农民初中158****1696兆丰三组坚决支持91蔡**男46农民初中134****1955兆丰四组坚决支持92严**男44农民高中130****9033兆丰六组坚决支持93徐**男57农民初中134****3195兆丰一组坚决支持94郑**男61农民高中134****4365兆丰一组坚决支持95王**男68农民初中152****4251兆丰一组坚决支持96刘**男59农民初中182****2970兆丰一组坚决支持97李**男42农民初中132****7820兆丰二组坚决支持98李**男62农民初中130****6700兆丰二组坚决支持99吉**男68农民初中151****2555兆丰二组坚决支持100殷**男45农民初中138****1718兆丰一组坚决支持101陈**男46农民初中139****2208兆丰三组坚决支持102张**男61农民初中151****0918兆丰三组坚决支持103柏**男43农民初中130****0412兆丰五组坚决支持104王**男46农民初中134****9686兆丰二组坚决支持105徐**男51农民高中130****9035兆丰一组坚决支持106刘**男41农民高中138****0548兆丰三组坚决支持107李**男50农民初中137****9031兆丰三组坚决支持表7-6公众参与问卷调查结果统计表人比调查内容观点数例%很满意10194您对环境质量现状是否满意较满意66不满意00不了解00您是否知道/了解在该地区拟建的项目？知道一点8579很清楚2221报纸00电视广播00您是从何种渠道了解该项目的信息？标牌宣传00民间信息107100严重00根据您掌握的情况，认为该项目对环境一般2221质量造成的危害/影响较小8579坚决支持9185有条件支持00从环保角度出发，您是否支持本项目建设？无所谓1015反对00经过分析调查结果可以看出，被调查者均认为该项目的建设对周围环境影响较小，公众均坚决支持该项目的建设。本次环评充分采纳公众意见，在建设单位认真落实好对各污染源的处理措施后，确保废水、噪声的达标37 排放，固体废物按照相关规定合理处臵，确保各类污染物达标排放。本次公共参与调查过程合法、内容有效、调查对象具有代表性、数据真实。7.4全本公示：本项目于2016年10月24日至2016年10月28日在江苏绿源工程设计研究有限公司主页（http://www.jslygc.com/index.aspx）全本公示板块进行了全本公示。全本公示截图见附件。在公示期间，没有公众提出意见。7.5环保“三同时”项目及投资估算企业应严格执行建设项目“三同时”制度。根据我国有关建设项目环境保护管理制度的规定，建设项目的污染治理设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入运行”。在各种污染治理设施未按要求完工之前，项目不得进行试产，污染治理设施必须由当地环保部门验收合格后方可投入正式运行。项目总投资为5874万元，环保设施投资为105万元，占总投资的2%。项目“三同时”验收一览表见表7-8。表7.8项目环境保护“三同时”验收一览表治理措施处理效果、执行标投资类别污染源污染物（设施数量、规完成时间准或拟达要求（万元）模、处理能力等）设臵围挡，定期洒与本项目扬尘50水抑尘同时设废气施工期达标排放计、同时（施工期）设臵围挡，合理选恶臭/施工，项择施工时间目建成时38 增加车辆管理，定同时投入尾气期保养，制定运输10运行秩序COD、SS、氨依托沿线农户化生活污水/废水氮、TP粪池不外排（施工期）施工废水SS、石油类新建隔油沉淀池10噪声（施工施工设备LAeq减震器、隔声等厂界<70dB(A)10期）晾晒后的河运至指定地点资施工期不外排20固废（施工泥源化利用期）环卫部门职工生活生活垃圾处臵率100%5统一清运事故应急消防、应急材料等//措施环境管理（机构、监环境监测委托专门机构实施/委托测能力等）清污分流、排污口规///范化设臵大气防护距离设臵（以设施或厂界设不需要设臵大气环境防护距离臵，敏感保护目标情况等）39 8建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容排放源污染物名称防治措施预期治理效果类型设臵围挡，定期洒扬尘大水抑尘气设臵围挡，合理选恶臭污施工期择施工时间达标排放染增加车辆管理，定物尾气期保养，制定运输秩序水施工期COD、SS、氨依托沿线农户化粪污工人生活氮、TP池不外排染施工废水SS、石油类设臵隔油沉淀池物运至指定地点资源施工期晾晒后的河泥固体化利用妥善处臵，零排放废物施工期环卫部门生活垃圾工人生活统一清运主要来自挖掘机、抽水泵、渣土车等，噪声源强约为70-80dB(A)。运行产噪生的噪声，经设备减震、设臵围挡、夜间不施工、车辆定期保养后，厂界可以满声足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的标准要求其它无生态保护措施及预期效果/40 9结论与建议一、结论1、工程概况盐城市金大洲城镇建设发展有限公司拟对盐东镇境内27条大中小河沟进行清淤，工程的建设任务是：有效降低河道水位，增加防洪能力。防洪标准：根据《盐城市盐东镇总体规划》（2013-2030）要求，到2030年，盐东镇镇域应达到防御五十年一遇洪水标准。2、产业政策相符性按照《产业结构调整指导目录（2011年本）》(2013修订),项目属于鼓励类：二、水利中1、江河堤防建设及河道、水库治理工程，同时项目不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年本）中的鼓励类、限制类、禁止类项目，且盐城市亭湖区盐东镇人民政府对本项目进行了备案，备案号为盐政审【2016】7号。因此，项目符合国家产业政策同时符合地方政策。3、与《盐城市生态红线区域保护规划》的相符性本项目治理的河道中通洋大沟与新洋港相接，涉及新洋港洪水调蓄区的二级管控区。本项目为河道整治工程项目，不属于新建开发项目。项目施工时，临时建设的构筑物（隔油沉淀池）距新洋港水体100米以外设臵，避开各类生态红线区域，且施工中产生的废渣禁止向任何水体排放。故本项目的实施与《盐城市生态红线区域保护规划》中的相关内容相符。4、环境质量现状项目所在地大气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准；地表水环境质量能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准；项目声环境质量能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类41 功能区要求。5、环境影响分析（1）废气项目施工过程中会产生扬尘、河泥恶臭、汽车尾气等。扬尘通过项目周边建设围挡，定期洒水抑尘可有效抑制扬尘的影响；河泥经晾晒后运至指定地点资源化利用，晾晒选择连续晴天作业，减少晾晒时间，适时加以覆盖，可有效防止河泥恶臭对周边的影响；尾气可通过采取定期进行车辆保养的方式减少汽车尾气对周边环境的影响。（2）废水本项目会产生施工废水、生活污水。施工废水经隔油沉淀池处理后回用于施工和抑尘；生活污水借助沿线农户化粪池处理后农用，不外排。（3）噪声项目施工期设备噪声经设臵围挡、设臵减震装臵、定期检修设备并规定夜间不施工等措施后，其厂界噪声值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的标准限值要求，不产生扰民现象。（4）固废项目施工期中会产生晾晒后的河泥、生活垃圾等。河泥晾晒后运至指定地点资源利用（烧制砖瓦、制肥）；生活垃圾经收集后由环卫部门清理；。项目固体废物拟采取的处理、处臵方案是可行的，最终各种固废全部利用或处臵，实现零排放。（5）生态本项目采取治理防治相结合的施工方案，合理安排施工方式，施工结束后恢复被破坏的植被，随着施工期的结束，生态影响随即消失。6、总量控制结论本项目属于非污染型改造建设项目，运营期无废气、废水、固废、噪42 声产生，无明确的总量控制指标。7、总结论综上所述，通过对项目所在地区的环境现状评价及项目环境影响预测评价，认为本项目符合国家产业政策。在完成环境影响评价所提出的防治措施后，从环保角度出发，该项目在该地区建设具有环境可行性，且本项目的实施是有利于当地河道环境治理的。本项目环境影响评价工作是在建设单位提供有关资料并根据建设单位现有实际生产情况现场调研的基础上开展的，并经与建设单位核实，建设单位在现有实际建设和运行中必须严格按照申报内容和环评中要求实施，若有异于申报和环评内容的活动必须按照要求另行申报。二、建议（1）建设好防治污染设施，确保所排放的各项目污染物满足相应的排放标准。（2）加强环保设施的维护和管理，保证设备正常运行。（3）评价结论仅对以上的工程方案、建设规模、生产工艺及项目总体布局负责，若项目的工程方案、建设规模、生产工艺及项目总体布局发生大的变化时，应另行评价。43 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1环评委托书附件2备案文件附件3编制合同附件4现场公示附件5全本公示附件6营业执照附件7法人身份证复印件附件8审批登记表附图1项目地理位臵图附图2项目周围环境概况图附图3项目平面布臵图附图4项目周边水系概况图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态环境影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价7.辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。44 45