塑料袋包装膜环评报告.pdf

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福建省建设项目环境影响报告表（适用于工业型建设项目）项目名称塑料包装膜、袋生产加工项目建设单位厦门晋元包装有限公司同安分公司（盖章）法人代表吴秀碟(盖章或签字)联系人洪祖等联系电话13385928220邮政编码361100收到报告表日期环保部门填写编号福建省环境保护厅制 填表说明1.本表适用于可能对环境造成轻度影响的工业型建设项目。2.本表应附以下附件、附图附件1项目建议书批复附件2开发环境影响评价委托函附件3其它与项目环评有关的文件、资料附件4建设项目环境保护审批登记表附图1项目地理位臵图：比例尺1:50000，应反映行政区划、水系，标明纳污口位臵和地型地貌等。附图2项目平面布臵图3.如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。⑴大气环境影响专项评价⑵水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）⑶生态环境影响专项评价⑷噪声环境影响专项评价⑸固体废弃物环境影响专项评价专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。4.本表一式五份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。2 一、项目基本情况1.1项目基本情况一览表建设项目塑料包装膜、袋生产加工项目建设单位厦门晋元包装有限公司同安分公司建设地点（海域）厦门市同安工业集中区湖里园81号第一层地理坐标E118°07'25.2"，N24°41'57.3"（中心点）建设依据主管部门建设性质新建（补办）行业代码C29橡胶和塑料制品业年生产加工塑料包装膜1716t、塑年生产加工塑料包装膜1716t、工程规模总规模料包装袋398t塑料包装袋398t总投资1000万元人民币环保投资25万元人民币主要产品主要产品主要原辅主要原辅材主要原辅材主要原辅材料名称产量材料名称料现状用量料新增用量预计总用量塑料包装膜1716t/aOPP、PET薄膜1200t/a01200t/a塑料包装袋398t/aCPP、PE铝膜460t/a0460t/a稀释剂200t/a0200t/a油墨212t/a0212t/a胶水52t/a052t/a主要能源及水资源消耗名称现状用量新增用量预计总用量新鲜水（吨/年）9000900电(千瓦时/年)85万085万燃气（万立方米/年）0001 1.2项目由来厦门晋元包装有限公司同安分公司成立于2012年12月24日，法人代表为吴秀碟女士。该项目系租赁厦门市鑫三力电器成套设备有限公司位于厦门市同安2工业集中区湖里园81号第一层。厂房租赁总面积约为1800m，主要从事塑料包装膜、袋生产加工。项目年生产塑料包装膜1716t、塑料包装袋398t。环评技术单位现场踏勘时，本项目已投入生产运营，属于补办环评手续的新建项目。1.3环评分类根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》（自2015年6月1日起施行）列表中的项目类别表中的第N类轻工(见表1-2)，参考116、塑料制品制造，本项目从事塑料包装膜、袋生产加工，不属于“人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；有电镀工艺的”类别，其环评类别属于应编制环境影响报告表的范畴。表1-2建设项目环境影响评价分类管理目录环评类别报告书报告表登记表项目类别N轻工人造革、发泡胶等涉及有毒116、塑料制品制造其他/原材料的；有电镀工艺的为此，建设单位委托环评技术单位松辽流域水资源保护局松辽水环境科学研究所承担本项目的环境影响评价工作。松辽流域水资源保护局松辽水环境科学研究所接受委托后立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料，并依照相关环评技术规范编写成本环境影响报告表，供建设单位报环保行政主管部门审批和作为落实环保“三同时”制度，配套建设污染防治设施的依据。项目附件具体详见附件1委托书、附件2营业执照、附件3组织机构代码和印刷许可证、附件4法人身份证复印件附件5厂房屋租赁合同和厦门市土地房屋权证。二、自然环境和社会环境简述2.1.地理位臵同安区是厦门市最大的行政区，地处福建省东南沿海，位居厦（门）漳（州）泉（州）“金三角”中心地带，北与安溪、南安交界，西接长泰，东连翔安区，南2 面隔同安湾与湖里区相望，西南与集美区毗邻。国道324线、省道205线、福厦漳高速公路贯穿全境，20km长、60m宽的同集城市快速道以及集美大桥、杏林公铁大桥、城市快速道、海翔大道的开发建设把同安和厦门半岛彻底连为一体。建设项目位于厦门市同安工业集中区湖里园81号厂房第一层，该栋厂房的五层为从事服装刺绣的厦门七彩红刺绣公司、二层至四层为从事服装生产的厦门佐丹服饰有限公司。建设项目具体地理位臵见附图1。项目厂址东侧为从事特种薄膜生产的厦门延江工贸公司，南面为乔丹公司的仓库，西面为从事包袋生产的厦门宝丽金有限公司，北面为从事机械设备制造的厦门腾盛鑫工贸有限公司，项目周边500m范围内无村庄、学校等敏感目标。项目周围环境状况示意图见附图2；项目厂房及周围环境照片图见附图3。2.2.自然环境2.2.1气象气候厦门市属南亚热带海洋性季风气候，具有日照充足，夏无酷暑，东无严寒，温暖潮湿，雨量充沛等特点，热带风暴影响季节较长，有明显的干湿季之分。年日照时数2000h左右，年平均雾日为10.6d，年平均蒸发量为1700-1910mm，除5-6月份外，各月的降水量均小于蒸发量。同安区常年主导风向为东风，夏季多为东南偏东风，冬季多为东北风，各月中静风频率为20～28%。近年平均风速为2.2m/s，各月的平均风速相差不大，在2.0～2.5m/s之间，秋季、夏季各月的平均风速稍大于冬季和春季各月的平均风速，风速的日变化一般情况下是白天大于夜间，午间到傍晚左右风速最大，下半夜至清晨风速最小。台风期为5～10月，主要在7～9月，最大风速达12级以上。从各风向平均风速来看，同安区最大和次大风向出现在ENE和E方位，平均风速为3.7m/s和3.2m/s，此外，NNE、NE、SSE各方位的平均风速都大于3.0m/s，W～WNW方位的平均风速最小，只有1.7m/s。2.2.2地形地貌与地质同安属东南沿海低山丘陵区，地貌发育过程受晚近地质时期和第四纪新构造运动及外力地质作用的影响，形成三面环山南面频海的马蹄形状。总地势自西北向东南倾斜，成梯级下降。北部和西部以及西北部多为中、低山，东部和东北部为低山高丘，西南部为中、低丘，中部为洪积台地和河谷冲积平原，南部和东部为剥蚀台地和海积平原。中低山蜿蜒于北部及西侧相邻的东西边境地3 带，构成向南开口的大马鞍形地貌。2.2.3水域特征（1）海域水文同安区东部为同安湾海域，同安湾为五通至澳头连线以北海域，湾口宽23.5km，湾内宽7.0km，面积91.7km，其中滩涂面积占一半以上，海岸线总长53.6km。水域主要在湾南部的浔江南域，北半部的东咀港水较浅，低平潮时大片潮滩出露，显示出三个浅水潮汐潮沟。同安湾潮流形式为半日潮流的稳定往复，鳄鱼屿以南水域是同安湾涨、落潮流的分叉与汇合区域。潮流流速不大，特别是北部湾顶属于水动力条件不活跃海区。大潮时最大流速60.6-72.9cm/s，小潮时流速为48.4-62.6cm/s，平均大潮差4.95m/s，小潮差2.85m/s，平均涨潮历时6h18min，平均落潮历时6h7min。（2）陆域地表水文同安区河流属山地性河流，上游坡降大，水量丰富，但季节变化大，流程短促。全区主要河流有西溪、东溪、官浔溪、莲花溪、澳溪等。东溪、西溪是同安区最大的两条河流，流经同安城区后汇合形成双溪合流段，之后又分成石浔分流段和浦头分流段，最终进入同安湾。2.2.4地质特征厦门地区位于华南地震区北部，东南沿海地震带中段，但历史上区内未发生过破坏性地震，遭受震害主要是区外强震的波及。场地位于抗震设防烈度7度区，设计地震动峰值加速度0.15g,设计地震分组属第一组，特征周期0.35s。2.3社会环境2.3.1.行政区划同安区管辖范围包括洪塘、莲花、汀溪、五显、新民、西柯六镇和大同、祥平二街道，凤南、白沙仑农场及竹坝经济开发区。由于厦门市属于海湾型城市，作为其重要组成部分的同安区，将建成物流、工业、旅游休闲3个城市功能类型（区）。同安区空间布局规划图见附图4。项目行政区划均隶属于新民镇，新民镇位于同安城郊西南侧，北邻祥平，南2临集美，东边西柯，西接莲花、凤南，镇域面积53km，下辖乌涂、梧侣、后宅、四口圳、湖安、禾山、西塘7个社区及柑岭、湖甘、溪林、洋厝埔、西山、蔡宅6个行政村，现居住人口近10万（含外来人口）。新民镇区地处闽南“金三角”中4 心地带，交通四通八达，福厦铁路、福厦高速公路、凤岭路、同集公路、同莲路穿镇而过，镇区东、南以平原为主，西、北则多为丘陵山地，地势从西北向东南倾斜，地形分山地、丘陵和平原三个部分。2.3.2同安工业集中区规划简述本项目位于厦门市同安工业集中区内，厦门市同安工业集中区位于国道G324线以南、同集快速路以西、规划“纵三路”以东、规划新G324国道以北，距离高崎国际机场25km,距离东渡港码头27km，距离福厦高速公路1km。工业集中2区南北长3.4km、东西宽3.6km，总规划面积12km，实际可开发用地面积为27.88km，规划定位为以发展机械电子、服装鞋帽、皮革化纤、有色金属、运动器械、塑料制品等符合产业导向的劳力和技术密集型产业为主的多产业兼容的综合性产业基地。园区开发机制采用“3+1”模式，由同安、思明、湖里和火炬管委会联合开发，同时建设通用厂房和开发净地出让。同安工业集中区规划图见附图5。2.3.3.社会经济2014年同安全年实现地区生产总值240亿元，增长7.5%；财政总收入48.8亿元，增长24.0%，其中地方级财政收入12.7亿元，增长11.4%；全体居民人均可支配收入27300元，增长8.8%，其中农村居民人均可支配收入14200元，增长11.3%。规模以上工业企业实现增加值100亿元，增长8.5%，工业对全区GDP增长的贡献率41.7%，拉动GDP增长3.4个百分点。主导产业发展壮大，食品加工、水暖厨卫、机械制造、光电照明等产业集聚效应凸显，实现产值275亿元，增长8.1%。龙头企业表现良好，产值超亿元企业增加9家，累计产值前20名企业产值增长12.9%。新兴产业加快培育，以亚马逊电商、三安光电等为代表的高新企业不断涌现。择商选资再创佳绩。新批准设立项目16个，增资16个，合同利用外资3.53亿美元，增长99.5%；引进内资60亿元，增长73%。2.4环境功能区划及环境质量标准根据厦门市人民政府2011年7月6日发布施行的《厦门市环境功能区划》（厦府„2011‟267号），评价区域属规范的工业区，评价区域的环境空气、声环境和地面水环境（纳污水体）的功能区划如下：2.4.1水环境功能规划5 根据同安污水管网建设现状，项目所在园区管网已经完善，项目生活污水经处理达标后通过集成路污水管网排入同安污水处理厂进行深度处理，最终排入同安湾海域。根据《厦门市环境功能区划（第三次修订）》及《福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011~2020年），同安湾为三类海域环境功能区，编号为FJ103-C-II，主导功能为旅游、航运，辅助功能为纳污，水环境质量执行GB3097-1997《海水水质标准》中的第三类海水水质标准（附图6厦门市水功能区划图、附图7近岸海域环境功能区划图），具体标准限值见表2-1。表2-1海水水质标准（GB3097－1997）三类水质标准单位：mg/l项目溶解氧CODCrBOD5活性磷酸盐（以P计）无机氮≤（以N计）标准值>4≤4≤4≤0.030≤0.402.4.2大气环境功能规划评价区域的大气环境功能区为二类区，环境空气质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准(附图8厦门市环境空气质量功能区划图)。标准限值见表2-2。表2-2环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准值污染物名称取值时间浓度限值浓度单位3日平均150μg/mPM10年平均70（标准状态）日平均1503μg/mSO21小时平均500（标准状态）年平均60日平均803μg/mNO21小时平均200（标准状态）年平均403年平均35μg/mTSP日平均75（标准状态）3mg/m甲苯1小时平均0.6(标准状态)3mg/m二甲苯1小时平均0.3(标准状态)3mg/m非甲烷总烃1小时平均2.0(标准状态)备注：（1）甲苯一次浓度限值参考《前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度》（CH245-71）标准中要求；（2）二甲苯一次浓度限值参考《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害6 物质的最高容许日内浓度表1要求；（3）中国环境空气质量标准中没有非甲烷总烃的标准。3目前大家一致采用2mg/m。数据来源出处是由中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科技标准司的《大气污染物综合排放标准详解》，具体第244页。原文如下：由于我国目前没有“非甲烷总烃”的环境质量标准，美国的同类标准已废除，故我3国石化部门和若干地区通常采用以色列同类标准的短期平均值，为5mg/m。但考虑到我国3多数地区的实测值，“非甲烷总烃”的环境浓度一般不超过1.0mg/m，因此在制定本标准时3选用2mg/m作为计算依据。2.4.2声环境功能规划评价区域声环境功能区为3类区，声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类功能区要求(附图9厦门市声环境质量功能区划图)，具体标准限值见表2-3。表2-3声环境质量标准(GB3096-2008)单位：dB(A)类别昼间夜间3类功能区65552.5污染物排放标准2.5.1废水排放标准项目所在区域的管网已经完善，项目生活污水经三级化粪池处理达标后通过集成路市政污水管网排入同安污水处理厂进行深度处理，污水排放浓度执行DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》表1中的三级标准。具体标准限值见表2-4。表2-4厦门市水污染物排放标准（DB35/322—2011）三级污染物限值（mg/L）pH（无纲量）6~9悬浮物(SS)350五日生化需氧量(BOD5)250化学需氧量(COD)400氨氮35同安污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1-级B标准，即pH6-9、CODCr≤60mg/L、BOD5≤20mg/L、SS≤20mg/L、氨氮≤8mg/L、动植物油≤3mg/L。2.5.2废气排放标准项目印刷及复合工序产生的非甲烷总烃、甲苯、二甲苯排放执行7 DB35/323-2011《厦门市大气污染物排放标准》表1的排放限值，详见表2-5。表2-5厦门市大气污染物排放标准（DB35/323-2011）排放浓度排放速率（kg／h）无组织排放监控浓污染物33（mg/m）排气筒高度（m）排放速率（kg／h）度限值（mg/m）非甲烷总烃100207.5（13*50%）3.2甲苯400.4（0.8*50%）0.6二甲苯400.4（0.8*50%）0.8备注：本项目生产车间为五层建筑，排气筒高度约20m，排气筒高度现无法高出周围200m半径范围的建筑5m以上，因此，其排放速率按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行。2.5.3噪声排放标准运营期厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准，即昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)。2.6环境质量现状2.6.1水环境质量现状查阅《2014年厦门市环境质量公报》（厦门市环保局，2015年6月5日），2014年厦门市一、二类海水水质类别比例占3.4%，三、四类海水水质类别分别为13.6%，其余均为劣四类海水。与2013年相比，主要超标污染物无机氮、活性磷酸盐浓度基本不变。2014年，同安湾水质超过GB3097-1997《海水水质标准》中第三类海水水质标准，为劣四类海水水质。2.6.2环境空气质量现状查阅《2014年厦门市环境质量公报》（厦门市环保局，2015年6月5日），2014年厦门市四个国控点污染物二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物333（PM10）、可吸入颗粒物（PM2.5）年平均浓度值分别为16μg/m、37μg/m、59μg/m、337μg/m，与前几年相比，SO2浓度处于较低水平，且基本呈下降趋势；PM10浓度、NO2浓度较2013略有下降，PM2.5较去年略有上升，但仍低于2013年污染水平。按照GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准评价，SO2浓度符合一级标准，PM2.5浓度略超过二级标准，NO2、PM10两项浓度均符合二级标准要求，其中NO2浓度出现自“十二五”以来的最低值，首次达到二级标准。2014年同安区环境空气质量基本符合GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。2.6.3声环境质量现状为进一步了解项目周围声环境质量现状，建设单位于2015年8月20日委托厦8 门市环产环境监测服务有限公司在项目厂界四周设臵4个噪声监测点对昼间的环境噪声进行监测(噪声监测点位见附图2，监测报告书见附件6)。具体监测结果详见表2-6。表2-6各监测点位噪声监测现状值一览表监测标准值声环境测点位臵监测结果（dB(A)）主要声源点位（dB（A））质量1#西侧厂界59.0印刷机达标2#南侧厂界60.2昼间≤65复合机达标3#东侧厂界60.0夜间≤55分切机达标4#北侧厂界60.4印刷机达标备注：监测时本项目处于正常生产根据现场监测，本项目厂界监测点昼间噪声现状值在59.0～60.4dB（A）之间，且项目夜间不进行生产，监测点噪声值均符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准，声环境质量标准符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类功能区要求。2.7主要环境敏感目标及环境质量保护目标2.7.1环境敏感目标该项目位于厦门市同安工业集中区湖里园81号厂房第一层，项目周边500m范围内务村庄、学校等环境敏感点。2.7.2环境质量保护目标主要环境保护质量目标为：（1）区域环境空气质量符合GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准要求。（2）区域声环境质量符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类标准要求。（3）同安湾海域水质符合GB3097-1997《海水水质标准》中的第三类海水水质标准。三、工程分析3.1项目概况3.1.1项目基本情况（1）项目名称：塑料包装膜、袋生产加工项目9 （2）建设单位：厦门晋元包装有限公司同安分公司（3）建设地点：厦门市同安工业集中区湖里园81号厂房第一层（4）投资：总投资1000万元人民币，其中，环保投资约25万元人民币2（5）总建筑面积：1800m（6）生产规模：年生产加工塑料包装膜1716t、塑料包装袋398t（7）工作制度：生产制度为每日14小时工作制，生产时间为7:30~21:30，年生产天数300天（8）员工人数：员工60人，均不在厂区内食宿项目工程组成一览表如表3-1所示。表3-1项目工程组成一览表项目名称项目组成1、加工区：印刷机2台，复合机2台，分切机2台，熟化室2间，制袋机4台，空压机1主体工程台；2、仓库、办公室；1、给水：公司用水为自来水，由工业区的自来水管网接入；2、排水：项目排水采用雨污分流、清污分流的排水体制；辅助工程3、供电系统：由工业区提供供电条件；4、供热：本项目生产设备为用电设备，无需供热；1、废水处理：生活污水化粪池1座；2、固废处理：一般工业固废贮存场所1处。危废规范化贮存场所1处：危险废物收集环保工程间、收集桶等；3、噪声处理：减振垫等。3.1.2产量及原辅材料根据建设单位提供的原辅材料性能资料，项目使用的油墨、胶水等原料主要性能如下：油墨：项目采用福建晋江紫竹油墨有限公司生产的油墨，主要成份为颜料10-20%，树脂5-10%，CPP5-10%，异丙醇5-10%，正丙酯20-30%，醋酸丁酯5-10%，甲基环己烷5-10%，不含有甲醛类、苯类的溶剂。不会对食品和被包装的物品产生污染。胶水：以水为主要溶剂的胶粘剂，可用于除蒸煮袋之外的食品、烟、酒及药品包装的复合工艺，该胶水是以水为分散介质进行乳液聚合而得，是一种水性环保胶。由于具有成膜性好、粘结强度高、无毒、无异味，固化速度快、耐稀酸稀碱性好、使用方便、价格便宜、不含有机溶剂等特点，被广泛应用于木材、家具、装修、印刷、纺织、皮革、造纸等行业。。稀释剂：根据生产厂家提供资料，该项目使用的稀释剂由10-20%二甲苯、5-10%10 甲苯15-30%的醋酸丁酯、15-30%醋酸乙酯、20-45%丁醇组成。吸入或与皮肤接触均有害。吞入后会损害肺部。重复接触可能引致皮肤干燥或皲裂。项目主要原辅材料及能源消耗见表3-2。表3-2主要原辅料及能源消耗一览表原辅材料能源序号名称用量序号名称用量1OPP、PET薄膜1200t/a1新鲜水900t/a2CPP、PE铝膜460t/a2电85万kwh/a3稀释剂200t/a4水性油墨212t/a5胶水52t/aOPP、PET薄膜1200t/a塑料包装膜1716t/aCPP、PE铝膜460t/a塑料包装袋398t/a稀释剂200t/a边角料8.8t/a油墨212t/a胶水52t/a废气损失1.2t/a原料100%=成品99.53%+边角料0.41%+废气损失0.06%图3-1物料平衡图3.1.3主要生产设备主要生产设备见表3-3。表3-3主要生产设备一览表序号设备名称数量应用工序噪声源强(dB（A）)1印刷机2台印刷80-852复合机2台复合80-853分切机2台分切75-804制袋机4台模切75-805空压机1台辅助80-903.1.4给排水（1）给水项目用水来自工业区的自来水管网，经厂区东侧引入，主要为员工卫生间冲11 厕、洗手用水等，根据业主提供资料，项目用水量约为900t/a。（2）排水项目实行雨、污分流设计。项目生活污水经处理达标后通过园区的市政污水管网进入同安污水处理厂进行深度处理，最终纳入同安湾海域。雨水经厂区雨水管网及雨水井收集后，接入市政雨水管网。（3）用水平衡项目在生产过程中只有员工的生活污水产生，不产生生产废水，项目设备直接用蘸洗车水的抹布进行擦拭后再用干抹布擦拭，不进行清洗，擦拭后的抹布作为危废处理，设备清理过程不产生清洗废水。据建设单位提供资料，项目员工60名，不安排住宿，据《给水排水标准规范实施手册》中的指标计算，一般员工生活用水量按50L/人，年工作300天，生活污水主要来自员工的卫生间用水，项目年生活用水量约为900t/a，产生的生活污水按90%计算，生活污水产生量为810t/a。综上，项目总用水量为900t/a，污水产生量为810t/a（2.7t/d），用水平衡图见图3-2。损耗60t/a生活污水540t/a卫生间冲厕用水600t/a总用水生活用水损耗30t/a三级化量900t/a粪池900t/a卫生间洗手用水300t/a生活污水270t/a市政污水管网图3-2用水平衡图3.1.5工艺流程及产污环节该项目主要从事塑料包装膜、袋生产加工，其主要生产工艺流程及产污环节如下：生产工艺流程：将采购进来的塑料薄膜经印刷后进行复合，再经过固化，然后经制袋机或分切机加工后包装入库。产污环节：项目印刷及复合过程有废气产生，分切过程有边角料产生，项目12 使用的油墨、胶水、稀释剂的空桶及整理印刷机、复合机等设备产生的含油墨、胶水的废抹布等属于危险废弃物，另外设臵储存场所储存。项目生产过程中机械设备的噪声源强在75-90dB（A）之间。具体工艺流程见图3-3。废气、噪声废气、噪声固废、噪声原材料印刷复合固化制袋/分切包装入库图3-3生产工艺流程及产污环节图3.2运营期污染源分析3.2.1废水从水平衡图可以看出，项目产生的废水主要是职工生活污水。项目污水产生量为810t/a（2.7t/d），参考《第一次全国污染源普查城镇生活源产排系数手册》，其水质情况大体为CODcr：500mg/L、BOD5：250mg/L、NH3-N：40mg/L、SS：400mg/L。生活污水及其特征污染物的产生、总量控制情况见表3-3。表3-3废水及其污染物总量控制一览表废水量主要污染物类别项目单位t/aCODcrBOD5SSNH3-N产生浓度(mg/l)50025040040废水源强生活污水810产生量(t/a)0.4050.2030.3240.032出厂达标外排废水排放浓度(mg/l)40025035035810排放量（三级排放）排放量0.3240.2030.2840.028外排废水（按浓度(mg/l)6020208污水处理厂总量控制810出水核定总排放量(t/a)0.0490.01620.01620.0065量）备注：项目废水执行DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》表1中的三级排放标准，但废水排放总量按进入集中式污水处理厂（同安污水处理厂）处理达标后的排放标准核定排放总量，即按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1-级B标准核定排放总量（CODcr≤60mg/L、BOD5≤20mg/L、氨氮≤8mg/L、SS≤20mg/L”）。3.2.2废气本项目生产工艺中的印刷、复合过程会使油墨、胶水中含有的挥发性有机物产生13 挥发，以非甲烷总烃表征。（1）有机废气根据建设单位提供资料，项目运营期水性油墨总消耗量约212t/a、水性胶粘剂52t/a。参照《广东省印刷行业挥发性有机化合物废气治理技术指南》（广东省环境保护厅，2013年11月12日发布），油墨中VOCs的含量约占油墨的5%，因此，本项目运营期水性油墨印刷和复合过程中非甲烷总烃的总产生量约0.3t/a。非甲烷总烃产生量=油墨总量×5%=212×5%=10.6t/a项目年工作300天，每天工作14小时计，有机废气(非甲烷总烃)产生量为2.52kg/h。目前建设单位非甲烷总烃分别通过3根20m高的排气筒引至屋顶排放，抽3风机的20000m/h，集气装臵的收集率按90%计，则项目有机废气(非甲烷总烃)有组织排放量为9.54t/a，有组织排放的排放速率约为2.27kg/h。通过3根排气筒排放后，3则每根排气筒的排放速率约为0.75kg/h，排放浓度约37.5mg/m；无组织排放量约1.06t/a，排放速率为0.25kg/h。（2）甲苯和二甲苯本项目稀释剂使用量为200t/a，根据该项目使用的稀释剂含有由20%甲苯、10%二甲苯，其中挥发性含量为4%。由此计算可得，甲苯的可挥发产生量为1.6t/a，二甲苯的可挥发产生量为0.8t/a，本项目工制为300天×14小时，即4200小时/年，则甲苯的产速率为0.38kg/h、二甲苯的产生速率为0.19kg/h。目前建设单位该部分废气分别通过3根20m高的排气筒引至屋顶排放，抽3风机的风量均为20000m/h。集气装臵的收集率按90%计，则项目甲苯有组织排放量为1.44t/a，排放速率为0.34kg/h；二甲苯有组织排放量为0.72t/a，排放速率为0.17kg/h。分别通过3根排气筒引至屋顶排放，则甲苯的每根排气筒的排放速率约为0.113kg/h，二甲苯的每根排气筒的排放速率约为0.057kg/h，甲苯排放33浓度约5.56mg/m、二甲苯排放浓度2.85mg/m；甲苯无组织排放量约0.16t/a，排放速率为0.038kg/h，二甲苯无组织排放量约0.08t/a，排放速率为0.019kg/h。项目废气污染物产排情况见表3-4。14 表3-4废气污染物产排情况表污染物名称源强（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a）处理措施非甲烷有组织9.5409.54总烃无组织1.0601.06有组织1.4401.44甲苯集气装臵+排气筒无组织0.1600.16有组织0.7200.72二甲苯无组织0.0800.083.2.3噪声项目噪声来源于印刷机、复合机、分切机、制袋机等设备，参考HJ2034-2013《环境噪声与振动控制工程技术导则》，上述设备的噪声源强在75-85dB（A）之间，车间（厂房）中多个噪声源叠加的综合噪声计算公式如下：Lin10L10lg10i1式中：L—为n个噪声源的合成声压级，dB；Li—为第i个噪声源至预测点处的声压级，dB；n—噪声源的个数。项目依据表3-2中数据计算得，项目综合噪声源强为91dB（A）。3.2.4固体废物固体废物主要为一般工业固废和危险固废、职工的生活垃圾。一般固体废弃物：项目生产运营过程中会产生边角料，根据建设单位提供的资料，项目正常生产时，边角料等的产生量约为8.8t/a，该部分废物外售回收再利用。危险废物：项目生产设备维护保养擦洗工程中会产生少量废润滑油、废机油、废油墨、废抹布，运营过程会产生油墨、胶水、稀释剂的空桶等，根据建设单位提供数据，上述物质年产生量约为1.2t/a；根据国家危险废物名录(2008版)，废润滑油、废机油、废抹布和油墨、胶水的空桶等均属危险固废（HW49、HW08）。根据以上分析，确定项目运营过程固体废物情况见表3-5。15 表3-5固体废物产生情况一览表类别数量（t/a）危害性（危害编号）处臵方法生外售回收再利用或环卫一般固体废物8.8一般工业固废产部门统一收集处理固统一收集委托有资质单危险废物1.2HW08、HW49废位进行处理生活垃圾9.0普通固废环卫部门清运处理。总计（t/a）19.03.2.5项目生产阶段存在的问题及整改措施项目现处于正常生产阶段，根据现场踏勘得知，从环境角度分析现有工程存在部分问题有待解决，该项目存在以下主要环境问题：表3-6项目现状存在问题及整改措施序号现状存在问题应整改措施是否符合要求固废：项目危险固废尚未按规按规范设臵危废暂经整改可符合GB18597-2001《危险废1范设臵危废暂存仓库存仓库物贮存污染控制标准》要求各生产车间设臵环2各生产车间未设臵环保标志牌经整改可符合环保验收要求保标志牌3.3“三废污染物”核算综上所述，项目总体工程污染物排放量控制情况见表3-7。表3-7主要控制污染物排放量汇总表类别污染物名称源强（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a）废水量8100810废水CODcr0.4050.3560.049NH3-N0.0320.2550.0065非甲烷有组织9.5409.54总烃无组织1.0601.06有组织1.4401.44废气甲苯无组织0.1600.16有组织0.7200.72二甲苯无组织0.0800.08一般固废8.88.80固体危险固废1.21.20废物生活垃圾9.09.003.4产业政策合理性分析该项目主要从事塑料包装膜、袋生产加工，参照《产业结构调整指导目录(2011年版)》（2013年2月16日公布修正版），项目产业、所选用的机器设备及采用工艺均不属于该目录中禁止和限制类的范围，该项目的建设有利于增加就业16 机会，项目建设符合国家的产业政策和环保政策。3.5选址合理性分析3.5.1规划符合性分析该建设项目位于厦门市同安工业集中区湖里园81号第一层。根据厦门市政府2004年1月12日颁布的《规范工业区建设用地管理的通知》及《厦门市环境功能区划》、《同安区分区规划》、《同安工业集中区规划》，评价区域属于规范的工业区，工业区规划定位为以发展机械电子、服装鞋帽、皮革化纤、有色金属、运动器械、塑料制品等符合产业导向的劳力和技术密集型产业为主的多产业兼容的综合性产业基地，项目厂址东侧为从事特种薄膜生产的厦门延江工贸公司，南面为乔丹公司的仓库，同时，项目西面为从事包袋生产的厦门宝丽金有限公司，北面为从事机械设备制造的厦门腾盛鑫工贸有限公司。本项目从事塑料包装膜、袋生产加工，项目的选址符合同安区分区规划、同安工业集中区产业定位及厦门市环境功能区划要求，与周边环境相容，项目选址可行。3.5.2外环境相容性分析根据评价单位现场踏勘，项目厂址东侧为从事特种薄膜生产的厦门延江工贸公司，南面为乔丹公司的仓库，西面为从事包袋生产的厦门宝丽金有限公司，北面为从事机械设备制造的厦门腾盛鑫工贸有限公司，周边500m范围内无村庄、学校等敏感目标。项目周边的企业从事的行业包括设备制造、薄膜生产及包袋生产等行业，可与本项目相容；另外，根据“4.2.2章节大气环境影响分析”，本项目卫生防护距离为生产车间周边外延200m的区域，项目周边500m范围内无村庄、学校等敏感目标，可满足卫生防护距离，与外环境相容。3.6环境功能区划相符性分析项目生活污水经化粪池预处理达到DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》表1中的三级标准后排入同安污水处理厂进行深度处理，最终纳入同安湾，同安湾海域水环境质量执行GB3097-1997《海水水质标准》中的第三类海水水质标准；大气环境功能区划为GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二类区；声环境功能区划为GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类区，均不属于环境功能区划需要特别保护的区域，因此，项目的选址符合区域环境功能区划的要求。17 3.7总平面布臵合理性分析厦门晋元包装有限公司同安分公司位于厦门市同安工业集中区湖里园81号第一层，系租用厦门市鑫三力电器成套设备有限公司的厂房进行生产经营，项目2场所总面积1800m，车间平面布臵如下：车间西侧为办公区域；中部为生产加工区，自动向西依次布臵为分切机、熟化室、复合机、印刷机和复合机及油墨库和溶剂库；车间东侧为仓库。危险废物暂存点位于车间东南角的废料仓库内。印刷排气筒厂房南侧，复合机排气筒厂房南侧。从上述分析，车间平面布局根据生产工艺及周围环境需要进行布局，项目功能分区明确，总平面布臵基本合理。项目生产车间总平面布臵图见附图10。四、环境影响分析4.1施工期环境影响分析本评价进行时，项目厂房已建成，不新建建筑物，所以本报告表不再对厂房建设施工期的影响进行分析。4.2运营期环境影响分析4.2.1水环境影响分析根据污染源分析，项目生活污水产生量为810t/a，经化粪池处理达到DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》表1中的三级标准（CODcr≤400mg/L、SS≤350mg/L、BOD5≤250mg/L、氨氮≤35mg/L）后接入园区的污水管网，然后进入同安污水处理厂进行深度处理，最终排入厦门同安湾海域，项目生活污水达标排放对区域水环境质量影响较小。4根据调查了解，同安污水处理厂设计污水处理量为10×10t/d，目前接纳污44水量约7.9×10t/d，尚有2.1×10t/d处理能力，有较大的污水处理容量来接纳其它废水。从水量上分析，项目外排纳入同安污水处理厂的废水量约2.7t/d，仅占污水处理厂剩余处理能力的0.01%。同安污水厂污水经处理达GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1中的一级B标准后排入同安湾海域，对同安湾海域影响不大。项目废水经以上措施处理达标后排放对纳污水域影响不大。4.2.2大气环境影响分析18 （1）废气有组织排放分析经污染源分析，项目印刷、复合工序产生的非甲烷总烃一收集处理后经20m的排气筒有组织排放，非甲烷总烃的排放速率约为0.75kg/h，甲苯的排放速率约为0.113kg/h，二甲苯的排放速率约为0.057kg/h。建设单位于2015年5月7日委托厦门市环产环境监测服务有限公司对印刷及复合的排气筒进行监测，监测数据显示项目废气污染因子为非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯，监测结果见表4-1。表4-1废气监测结果3排放浓度mg/m监测点位苯甲苯二甲苯非甲烷总烃-336.4＜1.5×1031.00.245印刷废气-337.3＜1.5×1036.80.276排气筒-336.9＜1.5×1036.00.257-327.8＜1.5×101.490.367复合废气-317.3＜1.5×102.680.626排气筒-328.2＜1.5×103.840.561根据废气监测结果和污染源分析，项目废气排放浓度和排放速率均可符合《厦门市大气污染物排放标准》（DB35/323-2011）表1“非甲烷总烃排放浓度33≤100mg/m、排放速率≤7.5kg/h，甲苯排放浓度≤40mg/m、排放速率≤0.4kg/h，二3甲苯排放浓度≤40mg/m、排放速率≤0.4kg/h”的标准要求，项目废气处理达标后排放对周围环境空气质量的影响较小。（2）废气无组织排放影响分析①无组织排放大气环境防护距离项目运营过程中有少量非甲烷总烃、甲苯、二甲苯呈无组织排放，本评价根据HJ2.2-2008中推荐的大气环境防护距离模式，计算无组织排放源的大气环境防护距离，计算结果见表4-2。表4-2大气环境防护距离模式计算参数及计算结果面源有宽度产生速率小时质量标计算防护污染物效高度长度（m）3（m）（kg/h）准(mg/m)距离（m）（m）非甲烷总烃530200.382.00甲苯530200.0380.60二甲苯530200.0190.30注：操作工段的长度、宽度及高度均采用估算数据根据上表计算可知，由于无组织排放源强小，厂界外无超标点，因此项目无19 需设臵大气环境防护距离。②卫生防护距离根据标准GB/T13201-91中7.2条款的规定，由于项目产生的非甲烷总烃部分为无组织排放，浓度可能超过标准环境空气质量标准，因此项目应设臵卫生防护距离。A:卫生防护距离计算参数根据该项目所在地的气象特征（年平均风速为2.8m/s，大气污染源构成类别为Ⅲ类）和表5-2，A、B、C、D分别为700、0.021、1.85、0.84。B:计算公式根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201—91），各类工业企业卫生防护距离按下式计算：Qc1c20.50D(BL0.25r)LCAm3式中：Cm----标准浓度限值，40mg/m；L----工业企业所需卫生防护距离，m；r---有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，5m；A、B、C、D---卫生防护距离计算系数；Qc---工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，0.017kg/h。C:卫生防护距离计算结果在正常运行条件下，根据上述预测结果，以非甲烷总烃、甲苯、二甲苯无组织排放源的相关数据代入计算，具体结果见表4-3。表4-3卫生防护距离的确定面源有宽度产生速率小时质量标计算防护污染物效高度长度（m）3（m）（kg/h）准(mg/m)距离（m）（m）非甲烷总烃530200.382.014.305甲苯530200.0380.63.992二甲苯530200.0190.33.992注：操作工段的长度、宽度及高度均采用估算数据根据表6-3及GB/T13201-91中的相关规定，设臵拟项目的卫生防护距离为厂界周边外延100m的区域。在卫生防护距离内均为工业区内其他工业企业，无环境敏感目标。可以满足卫生防护距离的限值要求（见附图11：卫生防护距离包络线20 图）。4.2.3声环境影响分析由工程分析可知，项目噪声主要来源于机器设备运行产生的噪声，其噪声水平在75-90dB（A）之间，噪声叠加值为91dB（A）。根据现场噪声监测，项目厂界监测点昼间噪声值在59.0～60.4dB（A）之间，且项目夜间不进行生产，厂界噪声可符合GB12348-2008《工业企业厂界噪声环境排放标准》中的3类标准（昼间≤65dB(A)，夜间≤55dB(A)），对周边环境影响较小。4.2.4固体废物排放影响分析项目生产过程主要固体废物是职工的生活垃圾、边角料和危险固废等。边角料可外售回收再利用；废润滑油、废机油、废抹布和油墨、胶水、稀释剂的空桶及设备擦洗抹布等属于《国家危险废物名录》（2008版）中名列的危险废物与有资质单位签订危废处臵协议，委托其统一收集处理；生活垃圾都由环卫部门统一收集并送到垃圾填埋处理场集中处理，基本上固体废物都可得到妥善处臵，所以对环境影响轻微。五、退役期环境影响5.1原料处臵项目所使用的原料可出售给其他相关企业，对环境的影响可忽略不计。原材料在暂保存期应设专门地点存放，专人看管。5.2设备处臵项目退役后，其设备处臵应遵循以下两方面原则：①在退役时，不属于行业淘汰范围的，且符合国家产业政策和地方政策的设备，可出售给相应企业；②在退役时，属于行业淘汰范围、不符合国家产业政策和地方政策中的设备，即应予以报废，设备可按废品出售给回收单位。5.3生态修复项目退役后厂房可重新出租继续使用或作为他用。由以上分析可知，本项目退役期不会对环境产生不良影响。六、污染治理措施评述21 6.1废水治理措施项目运营期生活污水排放量为810t/a（2.7t/d），生活污水先排入厂区的三级化粪池，停留12h后排入市政污水管网，废水经过化粪池预处理系统处理，则可以达到DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》表1中三级标准（CODCr≤400mg/L、BOD5≤250mg/L、SS≤350mg/L、氨氮≤35mg/L），污染物中各项指标均能达标排放，因此本项目生活污水经化粪池处理达标后排入市政污水管网纳入同安污水处理厂进行处理，对纳污海域影响较小。在日常运营过程中，建设单位应加强管理，严禁向下水道排放易于凝集、造成下水道堵塞的物质，确保项目污水处理设施正常运转，且符合规范化要求，这样项目生活污水的防治措施基本可行。三级化粪池为密封砖砌结构，其中第一池主要起截留粪渣、发酵和沉淀虫卵的作用，第二池起继续发酵作用，第三池主要起发酵后粪液的贮存作用，能较好地起到杀灭虫卵及细菌的作用。经污染源分析，本项目生活废水排放量约2.7t/d，3而项目所在建筑物已配备的三级化粪池总容积约为50m，目前排入池体的生活污水量约占池体2/3，则三级化粪池的总容积基本可确保项目生活污水在内停留12个小时以上。6.2废气治理措施项目在印刷机及复合机上方设臵集气罩再与车间抽风系统连接后通过专门的排气管道引至主体建筑物屋顶进行有组织排放，排气筒高约20m，经污染源分析，项目废气排放浓度和排放速率均可符合《厦门市大气污染物排放标准》3（DB35/323-2011）表1“非甲烷总烃排放浓度≤100mg/m、排放速率≤7.5kg/h，33甲苯排放浓度≤40mg/m、排放速率≤0.4kg/h，二甲苯排放浓度≤40mg/m、排放速率≤0.4kg/h”的标准要求，废气治理措施可行。6.3噪声治理措施项目噪声主要由设备运行时产生，根据现场监测，项目厂界噪声可符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准（昼间65dB(A)，夜间55dB(A)）。但正常运营时，建设单位应采取如下降噪措施如下：（1）对车间的窗户进行封闭，特别是印刷一侧的窗户，应设臵双层隔音玻璃；22 （2）对有振动的气泵或设备采用隔振措施，包括采用橡胶或弹簧减振器，弹性吊架、柔性接头等；（3）空压机等高噪音设备上方可设臵悬挂式吸音器进行吸音；（4）对车间排风扇进出风口处设臵消声装臵。通过采取上述降噪措施后，则可进一步降噪10～15dB（A），且项目不在夜间运营，则可确保厂界噪声符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准要求（昼间≤65dB（A），夜间≤55dB（A）），降噪措施基本可行。6.4固废治理措施边角料外售给物资回收部门重复利用，员工日常产生的一般生活垃圾，统一收集，交由环卫部门清运处臵。根据国家危险废物名录，废润滑油、废机油、擦洗设备的废抹布和油墨、胶水、稀释剂的空桶等均属危险固废，贮存时应按照GB18596-2001《危险废物贮存污染控制标准》的要求执行。项目危险废物统一收集后交由有资质的处理单位进行处理处臵，但建设单位应设臵专门的危险固废收集区，产生的危险废物均放臵于危险废物收集区内，目前，企业危废暂存场所未与一般工业固废隔开，要求建设单位应采取整改措施划定独立的危废堆放场所，堆放场所若为露天应设防雨棚及遮挡设施，地板应进行防渗、防腐处理，并设臵明显的危废标志牌。项目应设臵专门的危废堆放场所，危险固废、可回收固废及一般工业固废应分类收集，此外，还应采取如下措施进行管理：①储存及生产车间应对危险废物进行标识，加强管理，不得与普通垃圾混装。②外运固废必须按规定包装得当，而且危险废物转移必须经过厦门及处理地环境保护主管部门的核准方可装运，并且必须由专车运输。③禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、储存、处臵的经营活动。总之，本项目产生的各种污染物由于得到了有效的治理，污染物排放量较小，对周围环境影响也较小。七、环境保护投资及环境影响经济损益分析7.1环保投资估算23 项目总投资1000万元人民币，其中环境保护设施投资约25万元人民币，环境保护设施投资约占总投资2.5%，具体环保投资见表7-1。表7-1主要环保投资一览表序号污染源治理措施名称投资（万元）治理效果DB35/322-2011《厦门市水污染物1生活污水三级化粪池(已配备)—排放标准》表1三级排放标准DB35/323-2011《厦门市大气污染2废气集气罩、排气筒20物排放标准》表1标准GB12348-2008《工业企业厂界环3噪声隔音、减振垫等3境噪声排放标准》3类标准设臵储存场所，并分类处GB18597-2001《危险废物贮存污4固废2理、规范化标识染控制标准》合计257.2社会效益本项目的建设，不但企业能获得较好的经济效益，而且企业运行将为社会再提供60人的就业机会，并可带动相关行业的发展，对促进本地区产品的多样化、上档次起一定的推动作用，具有一定的社会效益。项目建设不仅能使企业投资、经营者获得经济效益，国家还可以通过对企业收取税收、管理费等手段获得较好的经济效益。7.3环境影响经济损益分析通过上述环保设施的运行，即可实现达标排放，建设单位在环保方面进行投资后可将环境污染降到最低，以促进环境资源的可持续发展，减少与周边关系产生的环保纠纷。从上述分析项目的环保投资为正效益，说明选择的环保措施是合理的，因此，建设单位在环保方面的投资，可以收到一定的社会效益和环境效益。八、总量控制分析8.1总量控制因子根据国家“十二五”总量要求，对SO2、CODcr、氨氮、NOX四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。根据工程的排污特点，确定本项目的污染物总量控制因子如下：废水污染物：CODcr、氨氮。废气污染物：非甲烷总烃、甲苯、二甲苯。24 8.2总量控制指标和区域调配根据原国家环保总局2006年11月27日印发的《主要水污染物总量分配指导意见》（环发[2006]189号）的通知，废水排入城市污水处理设施或其它工业污水集中处理设施的排污单位，对其分配的化学需氧量排放量不计入区域总量控制指标中。项目具体污染物排放总量控制详见表8-1。表8-1主要污染物排放总量控制表污染物名称废水量COD氨氮废水污染物排放量（t/a）8100.0490.0065污染物名称非甲烷总烃甲苯二甲苯废气污染物排放量（t/a）10.61.60.8本项目生活污水接入同安污水处理厂进行深度处理，所需的总量由厦门市同安污水处理厂统一调配，最终的总量控制指标以本报告表报批环保行政主管部门后核定的总量为准。项目非甲烷总烃、甲苯、二甲苯不属于国控污染物之列，无须由环保局另行调节，但应以达标排放为总量控制原则。九、清洁生产清洁生产就是把控制工业污染的重点从原来的末端治理转移至全过程的污染控制，将综合预防的环境策略持续应用于生产过程和产品中，从而使污染物的产生量、排放量最小化，以便减少对人类和环境的风险。推行清洁生产可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，是保护环境、实现经济可持续发展的必由之路，其实质是既讲经济效益、又讲环境效益、社会效益。清洁生产六项指标为生产工艺及装备要求（定性）、资源能源利用指标（定量）、产品指标（定量）、污染物产生指标（末端处理前）（定量）、废物回收利用指标（定量）、环境管理要求（定性）。清洁生产标准分为三个等级：一级为国际清洁生产水平、二级为国内清洁生产水平、三级为国内清洁生产基本水平。该项目主要从事塑料膜、袋生产加工，项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年2月16日公布修正版）目录中淘汰的落后工艺，采用的都是通用的成熟生产工艺、设备。项目所采用的原材料为可回收利用物质，不采用有毒有害原辅料，工艺过程不产生废水污染物，一般工业固废统一收集后外售回收利用，危险固废统一收集后交由有资质单位处理处臵，废气收集后有组织排放，项目运营过程能确保污染物达标排放，基本符合清洁生产的要求。25 从上述分析，该项目从清洁生产六项指标方面，均努力按清洁生产工艺要求把污染预防、清洁生产的战略思想贯彻其中，达到了持续改进的目的，基本符合清洁生产和环保的要求。建议建设单位导入IS014001的认证，以完善企业的各项规章制度，达到节能、降耗、减污、增效和持续改进的目的。十、环境管理环境管理是以环境科学理论为基础，运用经济、法律、技术、行政、教育等手段对经济、社会发展过程中施加给环境的污染和破坏影响进行调节控制、实现经济、社会和环境效益的和谐统一；也是促进企业规范内部环境监督机制，提高自觉守法水平。因此，企业要加大宣传力度，提高员工做好企业环保工作的主动性和积极性。10.1环境管理计划环境管理计划要贯彻于项目建设和运营的全过程，如设计阶段的污染防范、施工阶段的污染防治、运营后的环保设施管理、信息反馈和群众监督等方面，形成健全的网络管理。环境管理工作计划见表10-1。表10-1环境管理工作计划一览表阶段环境管理工作内容(1)根据国家建设项目环境保护管理规定，认真落实各项环保审批手续；环境管理1生产中，接受各级环保部门的监督、检查，协助各相关部门做好环境管理总要求工作，对不达标的事项及时落实整改措施；2配合有资质的环境监测单位搞好监测工作，及时依法缴纳排污费。保证环保设施正常运行，主动接受环保部门监督，制定事故应急措施(1)公司环保负责人全面负责环保工作；生产运营(2)公司环保部门要做好各项污染治理设施的运行和维护管理工作，建立企业过程环保和环保设施管理档案；(3)定期组织污染源和厂区环境监测；(4)事故应急方案合理，应急设备设施齐备、完好。反馈监测数据，加强群众监督，改进污染治理工作；(6)建立奖惩制度，保证环保设施正常运转；信息反馈(7)归纳整理监测数据，发现异常问题及时与环保部门联系汇报；和群众监督(8)配合环保部门的检查验收；(9)根据要求，做好企业的环保信息公开工作。10.2环境管理人员项目应设专（兼）职环保技术人员负责环保工作，负责制定企业的环保工作计划和规章制度；检查企业产生污染的生产设施、污染防治设施运转情况；负责确认监测数据，负责污染事故应急预案的制定和演练；发生污染事故时，负责采26 取应急措施等；逐步规范企业环境保护组织机构和规章制度建设。同时，环保管理人员要定期或不定期向环保部门报告企业的环保管理情况。10.3排污申报《福建省排污许可证管理办法》2014年7月29日以福建省人民政府令第148号公布，并于2014年9月1日起实行。为此，排污单位应当在排放污染物前申请排污许可证或者临时排污许可证。并做到：(1)排污单位应于每年年底申报下一年度正常作业条件下排放污染物种类、数量、浓度或者强度等情况，并提供与污染物排放有关的资料。(2)依法申领排污许可证，必须按照排污许可证核准的污染物种类、数量、浓度或者强度、排放时间段、方式和去向进行排放。无排污许可证或者排污许可证过期的，排污者不得排污。(3)直接向环境排放污染物的单位，应当依照《排污费征收使用管理条例》的规定依法缴纳排污费。(4)排放污染物的种类、数量、浓度或者强度需作重大改变或者污染物排放方式、去向发生改变时，排污者必须分别在变更前15日内或紧急变更后3日内依法向环保行政主管部门申报变更登记。（5）排污许可证正本应当悬挂于排污单位主要办公场所或者主要生产经营场所；禁止涂改、伪造、出租、出借、买卖或者以其他方式非法转让排污许可证。（6）排污单位的排污口的数量、编号（名称）、位臵、排放污染物的种类、浓度限值、总量控制指标、排放方式、排放去向、污染防治设施运行方式等发生改变的，应当在发生改变的20日前向原发证的环境保护行政主管部门申请办理变更手续；排污单位发生合并、分立的，变更法人名称、地址或者法定代表人的，污染物排放总量控制指标发生改变的，应当在变更登记之日起15日内向原发证的环境保护行政主管部门申请办理变更手续。（7）排污单位需要延续排污许可证有效期的，应当在有效期届满20日前向原发证的环境保护行政主管部门办理延续手续；排污许可证发生遗失、损毁的，排污单位应当在发生遗失、损毁15日内向原发证的环境保护行政主管部门申请办理补领手续10.4排污口规范化排污者应当按照规定建设具备采样和测流条件、符合技术规范的排污口。排污者不得通过该排污口以外的其他途径排放污染物。排污者排放污水应当实行雨27 水污水分流，不得向雨水管网排放污染物。各污染源排放口应设臵专项图标，环保图形标志必须符合原国家环境保护局和国家技术监督局发布的《环境保护图形标志》排污口(源)》(GB15562.1-1995)和《环境保护图形标志》固体废物贮存(处臵)场》(GB15562.2-1995)的要求，见表10-2。环保图形标志的图形颜色及装臵颜色具体为：（1）提示标志：底和立柱为绿色，图案、边框、支架和文字为白色；（2）警告标志：底和立柱为黄色，图案、边框、支架和文字为黑色。辅助标志内容包括：（1）排放口标志名称；（2）单位名称；（3）编号；（4）污染物种类；（5）标志牌尺寸环境保护局监制；（6）辅助标志字型为黑体字。标志牌尺寸：（1）平面固定式标志牌外形尺寸：提示标志为480mm×300mm;警告标志为边长420mm。（2）立式固定式标志牌外形尺寸：提示标志为420mm×420mm;警告标志为边长560mm；高度为标志牌最上端距地面2m地下0.3m。废气、废水采样口的设臵应符合《污染源监测技术规范》要求并便于采样监测。标志牌应设在与之功能相应的醒目处，并保持清晰、完整。危险废物应分别设臵专用堆放容器、场所，有防扩散、防流失、防渗漏等防治措施并符合国家标准要求。表10-2各排污口(源)标志牌设臵示意图名称废水排放口废气排放口噪声排放源一般固体废物提示图形符号表示废气向大气环表示噪声向外环境排表示一般固体废物贮功能表示污水向水体排放境排放放存、处臵场名称危险固体废物提示图形符号表示危险固体废物贮功能存、处臵场排污口及其标志，排污口的采样测流设施，未经环境保护行政主管部门书面同意不得变动。10.5环保设施及验收建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施28 工、同时投产使用。环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。（1）保持污染防治设施的正常使用并如实记录使用情况；做好废水、废气污染处理设施和设备的维护和保养工作，保证污染处理设施有较高的运转率和稳定的处理效果，确保污染物经处理后达标排放。（2）因检修、更新需要闲臵、拆除污染处理设施，应当事先征得环境保护行政主管部门书面同意，并采取相应的污染防治措施。污染防治设施因故障不能正常运行的，应当立即采取措施停止排放污染物，并在24小时内报告环境保护行政主管部门。（3）需要进行试生产的，应当在试生产前报环境保护行政主管部门备案。建设单位应当在投入试生产之日起三个月内，向辖区的环保行政主管部门申报环境保护设施竣工验收，并附送建设项目环境保护设施竣工验收文件，经环境保护行政主管部门验收合格并领取排污许可证后，该建设项目方可正式投产使用或者经营。10.6环境监测制度排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接收社会监督。为此，企业应定期委托有资质的环境监测单位对项目的废气、废水、噪声进行监测。表10-3运营期环境监测计划一览表序号类别污染源或处理设施监测内容监测位臵常规监测频率非甲烷总烃、甲苯、二甲1废气集气罩、排气筒排气口1次/年苯2噪声隔音、减振等等效A声级厂界及敏感点1次/年SS、CODCr、BOD5、氨3废水三级化粪池总排污口1次/年氮注：当环保设施因故障不能正常运行时，应立即采取措施停止排放污染物，及时进行有关监测并在24小时内向环保部门报告。十一、结论与建议11.1评价结论11.1.1工程概况和主要环保问题厦门晋元包装有限公司同安分公司位于厦门市同安工业集中区湖里园81号厂房第一层，从事塑料包装膜、袋生产加工，项目总投资1000万元人民币，其29 中，环保投资约25万元，年生产塑料包装膜1716t、塑料包装袋398t，厂房总建2筑面积1800m，员工60人。本项目已投入生产运营，项目运营期的主要环境问题为污水排放对同安污水处理厂运行负荷的影响、废气和噪声排放对周围环境质量的影响。11.1.2工程的环境可行性结论（1）国家产业政策符合性结论该项目主要从事塑料包装膜、袋生产加工，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年2月16日公布修正版）中限制和淘汰类的范围，符合国家的产业政策和环保政策。（2）选址的环境可行性与总平面布臵合理性结论项目的建设地址位于厦门市同安工业集中区湖里园81号厂房第一层，项目选址符合同安区分区规划及厦门市环境功能区划、同安工业集中区产业定位要求，项目选址基本可行。项目生产车间功能分区明确，总平布臵合理。（3）环境现状达标分析结论2014年同安区环境空气质量基本符合GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准；本项目厂界噪声均能满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准，区域声环境质量符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类区标准。（4）环境影响及达标排放分析结论①废水排放的影响分析结论项目生活污水经三级化粪池处理后的出水水质可符合DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》表1中的三级标准要求。项目废水预处理后通过工业区市政污水管网接入同安污水处理厂进行深度处理，对最终纳污水体同安湾海域水质影响较小。②废气影响分析结论根据污染源分析和检测报告，项目产生的非甲烷总烃、甲苯。二甲苯统一收集处理后经20m排气筒到屋顶排放，排放浓度和排放速率均可符合《厦门市大气污染3物排放标准》（DB35/323-2011）表1“非甲烷总烃排放浓度≤100mg/m、排放速率33≤7.5kg/h，苯排放浓度≤12mg/m、排放速率≤0.4kg/h，甲苯排放浓度≤40mg/m、30 3排放速率≤0.4kg/h，二甲苯排放浓度≤40mg/m、排放速率≤0.4kg/h”的标准要求，对周围环境空气质量影响较小。③噪声影响分析结论经采取隔音降噪措施，项目厂界噪声可符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准要求（昼间≤65B（A），夜间≤55dB（A））。对周围声环境质量影响较小。④固废影响分析结论项目营运期内的一般固废和生活垃圾由环卫部门外运卫生填埋及相关物资公司回收处理，危险废物由有资质单位进行处理处臵，对外环境不会造成明显的不良影响。（5）清洁生产分析结论该项目从清洁生产六项指标方面分析，均努力按清洁生产工艺要求把污染预防、清洁生产的战略思想贯彻其中，达到了持续改进的目的，基本符合清洁生产的要求。11.1.3总量控制结论本项目的总量控制要求为：废水排放量为0.081万t/a，COD排放量为0.0493t/a，NH3-N排放量为0.0065t/a；废气排放量为：非甲烷总烃10.6t/a，甲苯1.44t/a，二甲苯0.72t/a。11.1.4竣工环保验收项目需落实的环保工程措施及验收情况见表11-1所示。31 表11-1环保工程措施及验收情况一览表污染物产生情况处理工艺和措施验收要求排放标准DB35/322-2011《厦门废水排放量0.0810t/a；废水生活污水三级化粪池市水污染物排放标准》COD≤400mg/L，氨氮≤35mg/L表1三级排放标准非甲烷总烃排放浓度3≤100mg/m、排放速率非甲烷总DB35/323-2011《厦门≤7.5kg/h，苯排放浓度≤废气烃、甲苯、集气罩、排气筒市大气污染物排放标40mg/m3、排放速率≤0.4kg/h，二甲苯准》表1排放标准二甲苯排放浓度≤40mg/m3、排放速率≤0.4kg/hGB12348-2008《工业企隔音、减振等降噪昼间≤65dB（A）；夜间≤55dB噪声生产设备业厂界环境噪声排放措施（A）标准》中的3类标准一般固废边角料外售回收利用------废润滑油、废机油、废抹布和油墨、胶水、稀释剂GB18597-2001《危险废固废危险废物的空桶及擦洗设备的废抹布等暂存于车间内划定物贮存污染控制标准》场所，定期交由有资质的单位处臵生活垃圾员工生活垃圾交由环卫部门清运处臵------环境建立和健全环保规章制度安全生产责任制；环境监测制度等管理1、1、设一个总的污水排放口。同时必须规范污水口的设计。验收落实措施排污口2、建设单位应在排放口处树立或挂上排放口标志牌，标志牌应注明污染物名称以警示周围群众。32 11.2总结论厦门晋元包装有限公司同安分公司“塑料包装膜、袋生产加工项目”项目选址于厦门市同安工业集中区湖里园81号厂房第一层，项目的选址符合同安区分区规划、同安区土地利用规划及厦门市环境功能区划要求，项目选址合理可行。同时，项目厂址东侧为从事特种薄膜生产的厦门延江工贸公司，南面为乔丹公司的仓库，西面为从事包袋生产的厦门宝丽金有限公司，北面为从事机械设备制造的厦门腾盛鑫工贸有限公司。因此，从周边的环境现状分析，本项目从事塑料包装膜、袋生产加工与周边环境相容。项目建设具有良好的社会与经济效益，将促进当地的经济发展。项目运营期主要环境的影响为污水、废气、噪声和固体废物，建设单位应认真落实各项环保要求及污染治理措施，并加强日常环境管理，确保项目污染物达标排放，满足区域环境功能区划和总量控制的要求，从环境影响分析角度看，该项目建设是基本可行的。33 11.3对策建议（1）若今后建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。（2）建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。（3）建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。（4）在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案。（5）应当如实向社会公开企业主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接收社会监督。（6）应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任，把企业环境保护指标纳入企业管理的内容，严格公司内部管理，加强对公司员工的环保宣传教育，提高公司员工的环保意识。（7）加强对污染治理设施的日常维护和管理，制定相应的岗位责任制和操作规程，并有专职人员负责，确保设施正常运转，废气、废水经处理后稳定达标排放；严禁通过暗管、渗井、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。（8）各类排污口应规范建设，并设立标志牌，以便环保部门监督检查。编制单位（盖章）:松辽流域水资源保护局松辽水环境科学研究所2015年10月19日34 项目位置比例尺0123km附图1建设项目地理位臵图35 图例比例尺项目位置02550m噪声监测点位附图2项目周围环境状况图36 厂区东侧的厦门延江工贸有限公司厂区南侧的乔丹公司仓库厂区西侧的智中科技公司厂区北侧的厦门市腾盛欣工贸公司项目所在建筑项目车间现状附图3项目四周环境现状及项目现状照片37 项目位置附图4同安区空间布局规划图38 项目位置附图5同安工业集中区规划图39 项目位置附图6厦门市水环境功能区划图40 项目位置附图7福建省近岸海域功能区划图（局部）41 项目位置附图8厦门市环境空气质量功能区划图42 项目位置附图9厦门市声环境质量功能区划图43 排气筒排气筒危废暂存点排气筒附图10车间平面布臵图1 图例比例尺项目位置02550m卫生包络线附图11卫生防护距离包络线图2 附件11 附件22 附件33 4 附件45 附件56 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 附件618 19 20 21 22 23 24 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）松辽流域水资源保护局松辽水环境科学研究所填表人（签字）项目经办人（签字）项目名称塑料包装膜、袋生产加工项目建设地点厦门市同安工业集中区湖里园81号第一层建设建设内容及规模年生产加工塑料包装膜1716t；年生产加工塑料包装袋398t建设性质新建环境影响评价项行业类别C29橡胶和塑料制品业□编制报告书√编制报告表□填报登记表管理类别目总投资（万元）1000环保投资（万元）25所占比例(%)2.5松辽流域水资源保护局松辽水环境科学研单位名称厦门晋元包装有限公司同安分公司联系电话13385928220单位名称联系电话0431-85607488建究所设评价单通讯地址厦门市同安工业集中区湖里园81号第一层邮政编码361100单位通讯地址吉林省长春市富锦路11-6号邮政编码130021位法人代表吴秀碟联系人洪祖等证书编号国环评证乙字第1627号评价经费环所建环境质量等级环境空气二类地表水地下水环境噪声3类海水三类土壤其它境处设状区项□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园现域目环境敏感特征□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍惜动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊√两控区现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）排放量及主要区域平衡替实际排允许排实际排核定排预测排允许排自身预测排核定排“以新带老”预测排核定排排放污产生量代本工程削染污染物放浓度放浓度放总量放总量放浓度放浓度(7)削减量放总量放总量削减量减量放总量放总量增减量(1)(2)(3)(4)(5)（6）(8)(9)(10)(11)(13)(14)(15)物(12)达废水0.081000.08100.0810+0.0810标排化学需氧量4000.4050.0810.3240.0490.049+0.049放与氨氮350.0320.0040.0280.00650.0065+0.0065总石油类量控废气制二氧化硫︵烟尘工业工业粉尘建氮氧化物设工业固体废物0.00190.001900+0项目征与非甲烷总详项烃10010.6010.610.6+10.6污目填有︶染关甲苯401.601.61.6+1.6其它物特二甲苯400.8000.800.80+0.80注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位：废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度—毫克/升；大气污染物排放浓度—毫克/立方米；水污染物排放量—吨/年；大气污染物排放量—吨/年1 主要生态破坏控制指标影响程度影响方式避让、减免影影响及主要措施级别或(严重、一（占用、切隔响的数量工程避让另建及功能区划调迁地增殖保工程防护治理名称种类数量般、小)阻或采取保护投资整投资（万元）护投资投资其它生态保护目标断或二者均措施的种类（万元）（万元）（万元）有）数量-自然保护区-水源保护区---------重要湿地-----------------风景名胜区---------世界自然、人文遗产地-----------------珍稀特有动物---------珍稀特有植物--------工程占地环境影响易地后靠类别及形式基本农田林地草地其它其它拆迁人口迁移人口安置安置占用土地移民及拆迁2临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用（hm）人口数量面积----减少水土环评后减缓工程治理生物治理水土流失22流失量和恢复的面积（Km）（Km）治理率（%）（吨）工程避让隔声屏障隔声窗绿化降噪低噪设备及治理水土其它（万元）（万元）（万元）（万元）工艺（万元）流失面积噪声治理2 主管部门预审意见：（盖章）经办人：年月日县级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日1 地（市）级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日1 省级环境保护行政主管部门审批意见：（盖章）经办人：年月日2 3