塑料袋制品生产项目环评报告.pdf

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福建省建设项目环境影响报告表（适用于工业型建设项目）项目名称塑料袋制品生产项目建设单位厦门市昕天工贸有限公司（盖章）法人代表XXX(盖章或签字)联系人XXX联系电话XXX邮政编码361116收到报告表日期环保部门填写编号福建省环境保护局制 填表说明1、本表适用于可能对环境造成轻度影响的工业型建设项目。2、本表应附以下附件、附图附件1项目建议书批复附件2开发环境影响评价委托函附件3其它与项目环评有关的文件、资料附件4建设项目环境保护审批登记表附图1项目地理位置图：比例尺1:50000，应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等。附图2项目周围环境图3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。⑴大气环境影响专项评价⑵水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）⑶生态环境影响专项评价⑷噪声环境影响专项评价⑸固体废弃物环境影响专项评价专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。4、本表一式六份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。 一项目基本情况项目名称塑料袋制品生产项目建设单位厦门市昕天工贸有限公司建设地点厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元（海域）（N24.657070，E118.157015）建设依据主管部门C2923塑料丝、绳及编织品建设性质新建行业代码制工程规模年生产塑料袋840t总规模年生产塑料袋840t总投资40万元环保投资4万元主要产品产量及原料用量主要产品名主要产品主要原辅材主要原辅材主要原辅材主要原辅材料称产量料名称料现状用量料新增用量预计总用量塑料袋840t/aPE塑料膜/600t/a600t/aPP塑料膜/129t/a129t/aPOF塑料膜/86t/a86t/aOPP塑料膜/43t/a43t/a主要能源及水资源消耗名称现状用量新增用量预计总用量水（吨/年）/112112电（万kwh/年）/2.42.41 二项目由来厦门市昕天工贸有限公司（附件1：营业执照、法人身份证复印件）于2005年注册成立，建设单位拟租赁厦门吉尔顺实业有限公司位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元（附件2：不动产权证书、租赁合同）的现有厂房，且项目经营场所已通过厦门市同安区市场监管管理局的备案（附件3：备案表），从事塑料袋制品生产，年生产塑料袋840t。本项目拟租赁的厂房原为厦门昕冠工贸有限公司塑料袋制造车间（该生产线无相关环保手续），根据双方协议于2017年11月6日将塑料袋制造车间内所用的生产设备（自动制袋机、手工封口机、手动摇膜机、分切机、空压机）及库存塑料膜一并转让给建设单位（附件4：设备及库存膜转让合同）。根据现场勘查，经转让的设备均已安装就位，目前已停止生产。由于转让前的生产线未通过环保主管审批，建设单位应依法办理环评审批手续。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护分类管理名录》（环境保护部令第33号）和《厦门市环境保护条例》的有关规定，厦门市昕天工贸有限公司塑料袋制品生产项目属于“47塑料制品制造”，需实行环境影响报告表审批管理（见表2-1）。因此，建设单位委托本环评单位编制该项目的环境影响报告表（附件5：委托书）。本环评单位接受委托后，派技术人员踏勘现场和收集有关资料，并依照相关规定编写报告表，供建设单位报环保主管部门审批。表2-1建设项目环境影响评价分类管理目录环评类别报告书报告表登记表项目类别十八、橡胶和塑料制品业人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；以再生塑料为原料的；有47.塑料制品制造其他（√）/电镀或喷漆工艺且年用油漆量（含稀释剂）10吨及以上的2 三环境简述3.1自然环境概况3.1.1地理位置同安区是厦门最大的行政区，地处福建省东南沿海，位居厦（门）漳（州）泉（州）“金三角”中心地带，北与安溪、南安交界，西接长泰，东连翔安区，南面隔同安湾与湖里区相望，西南与集美区毗邻。国道324线、省道205线、福厦漳高速公路贯穿全境，20km长、60m宽的同集城市快速道以及集美大桥、杏林公铁大桥、海翔大道的开发建设把同安和厦门半岛彻底连为一体。项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元。项目所在厂房为一栋5层钢混建筑，其中4层的西侧为本项目，东侧为厦门昕冠工贸有限公司，1、2层为延福塑胶公司，3层为科尔泰电器公司，5层为厦门正昊箱包公司。项目所在厂房的北侧为美溪道同安工业园5号、6号厂房，5号厂房入驻有凯德环保、弘津电子、锦华隆包装、浩盛包装等公司，6号厂房入驻有锐景制衣、亨氏达光电科技、震拓工贸等公司；项目所在厂房东侧为美溪道同安工业园8号厂房，8号厂房入驻有融毅电器、奥斯卡光电、益拓自控等公司；项目所在厂房南侧为美溪道同安工业园9号、10号厂房，9号厂房入驻有凯威斯制品、新域进出口、宁波常盛物流、黑森林农业开发等公司，10号厂房入驻有众鑫合润包装、鑫富民彩印包装、鼓浪之等公司；项目所在厂房西侧为园区的员工宿舍楼，距离本项目约为15米。项目周边主要敏感点为西侧15米处的园区员工宿舍楼。项目地理位置图见图3-1，项目四周环境现状照片见图3-2，项目周围环境状况示意图见图3-3。3 本项目图3-1项目地理位置图（1：50000）4 项目北侧5号、6号厂房项目南侧9号、10号厂房项目东侧8号厂房项目西侧园区员工宿舍楼项目所在厂房7号楼本项目生产车间现状图3-2项目四周环境现状照片5 图3-3周围环境状况示意图6 3.1.2气象气候同安区属南亚热带海洋性季风气候，具有日照充足，夏无酷暑，冬无严寒，温暖潮湿，雨量充沛等特点，热带风暴影响季节较长，有明显的干湿季之分。年日照时数2000h左右，年平均雾日为10.6d，年平均蒸发量为1700~1910mm，除5~6月份外，各月的降水量均小于蒸发量。同安区常年主导风向为东风，夏季多为东南偏东风，冬季多为东北风，各月中静风频率为20～28%。近年平均风速为2.2m/s，各月的平均风速相差不大，在2.0～2.5m/s之间，秋季、夏季各月的平均风速稍大于冬季和春季各月的平均风速，一般情况下风速的日变化是白天大于夜间，午间到傍晚左右风速最大，下半夜至清晨风速最小。台风期为5～10月，主要在7～9月，最大风速达12级以上。从各风向平均风速来看，同安区最大和次大风向出现在ENE和E方位，平均风速为3.7m/s和3.2m/s，此外，NNE、NE、SSE各方位的平均风速都大于3.0m/s，W～WNW方位的平均风速最小，只有1.7m/s。3.1.3地形地貌厦门岛地势由东南向西北倾斜，呈中低山、丘陵、台地、平原、滩涂依次阶梯分布，构成向东南开口的马蹄形地形。地势由南向北倾斜，西北部较平坦，南部多山，最高为云顶山，海拔约340m。厦门岛的海岩地貌大致上可分为海蚀和海积地貌。海蚀地貌分为海蚀崖、海蚀台、海蚀柱三种，以何厝至高崎一带为典型。海积地貌按组成物质分为砾滩、沙滩、泥滩三类。同安区属东南沿海低山丘陵区，地貌发育过程受晚近地质时期和第四纪新构造运动及外力地质作用的影响，形成三面环山南面濒海的马蹄形状。总地势自西北向东南倾斜，成梯级下降。北部和西部以及西北部多为中、低山，东部和东北部为低山高丘，西南部为中、低丘，中部为洪积台地和河谷冲积平原，南部和东部为剥蚀台地和海积平原。中低山蜿蜒于北部及西侧相邻的东西边境地带，构成向南开口的大马鞍形地貌。3.1.4水文特征海域水文：同安区东部为同安湾海域，同安湾为五通至澳头连线以北海域，湾口宽3.5km，湾内宽7.0km，面积91.7km2，其中滩涂面积占一半以上，海岸线总长53.6km。水域主要在湾南部的浔江南域，北半部的东咀港水较浅，低平潮时大片潮滩出露，显示出三个浅水潮汐潮沟。同安湾潮流形式为半日7 潮流的稳定往复，鳄鱼屿以南水域是同安湾涨、落潮流的分叉与汇合区域。潮流流速不大，特别是北部湾顶属于水动力条件不活跃海区。大潮时最大流速60.6~72.9cm/s，小潮时流速为48.4~62.6cm/s，平均大潮差4.95m/s，小潮差2.85m/s，平均涨潮历时6h18min，平均落潮历时6h7min。地表水文：同安区河流属山地性河流，上游坡降大，水量丰富，但季节变化大，流程短促。全区主要河流有西溪、东溪、官浔溪、莲花溪、澳溪等。东溪、西溪是同安区最大的两条河流，流经同安城区后汇合形成双溪合流段，之后又分成石浔分流段和浦头分流段，最终进入同安湾。项目附近的地表水主要为西侧750m的官浔溪和东侧350m的埭头溪。官浔溪发源于同安区西部凤南农场的康山(海拔558米)，长20公里，流域面积69.8平方公里。埭头溪发源于同安区白沙仑农场湖井村，长20公里左右，流域面积约40平方公里。3.1.5基础设施（1）交通同安区是闽南“金三角”重要的交通枢纽，国道324线、省道205线、福厦漳高速公路贯穿全境，同集城市快速通道、集美大桥、杏林公铁大桥、城市快速道、翔大道、沈海高速公路、厦安高速公路、福厦高速铁路以及城市快速公交系统（BRT）等构筑了城市半个小时交通圈。（2）污水处理设施同安污水处理厂设计污水处理量为10×104t/d，目前接纳污水量约8.8×104t/d，尚有1.2×104t/d处理能力，有较大的污水处理容量来接纳其它废水。同安污水处理厂出水水质达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准，后纳入同安湾海域。本项目生活污水经化粪池处理后接入市政管网，最终纳入同安污水处理厂进行处理。3.2环境功能区划项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元，根据厦府〔2011〕267号文批复实施的《厦门市环境功能区划》（第三次修订文本）及《福建省近岸海域环境功能区划（修编）》（2011~2020）等有关资料，所在区域的水环境、大气环境与声环境功能区划如下：8 3.2.1水环境功能区划项目生活污水经厂区化粪池预处理后，通过市政污水管网排入同安污水处理厂深度处理，最终纳污水体为同安湾海域。根据《福建省近岸海域环境功能区划（修编）》（2011～2020年）中的，同安湾三类区（刘五店和钟宅连线以北寄高崎海堤，以东同安湾海域），编号为FJ103-C-Ⅱ，主导功能为旅游、航运，辅助功能为纳污，见图3-4。3.2.2大气环境功能区划项目所在地属于二类环境空气质量功能区，见图3-5。3.2.3声环境功能区划项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园区，声环境功能分区划分为3类，见图3-6。9 项目所在地纳污水体图3-4福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011~2020）10 项目所在地图3-5厦门市大气环境功能区划图11 本项目图3-6厦门市声环境功能区划12 3.3环境质量现状3.3.1水环境质量现状项目所在区域市政污水管网已配备完善，生活污水经厂区化粪池预处理后，通过园区市政污水管网排入同安污水处理厂深度处理，不直接排入周边地面水域或海域，因此，不进行水环境质量现状评价。3.3.2大气环境质量现状根据《2016年厦门市环境质量状况公报》，2016年全市空气质量优的天数为197天，良的天数为165天，轻度污染的天数4天（首要污染物为PM2.53天、O31天），中度及以上污染天数为0天。空气质量优良率和优级率分别为98.9%和53.8%，与2015年相比分别下降0.3和1.5个百分点。环境空气质量综合指数3.29，较2015年上升0.01。2016年全市国控评价点位的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM3310）、细颗粒物（PM2.5）年平均浓度值分别为0.011mg/m、0.031mg/m、0.047mg/m3、0.028mg/m3，一氧化碳（CO）95百分位浓度值、臭氧（O3）90百分位浓度值分别为0.9mg/m3、0.103mg/m3。按照GB3095-2012《环境空气质量标准》评价，SO2、NO2、CO符合一级标准要求；O3、PM10、PM2.5符合二级标准要求。与2015年相比，2016年SO2和O3浓度有所上升，NO2和CO浓度持平，PM10和PM2.5浓度有所下降。厦门市大气环境质量现状符合GB3095-2012《环境空气质量标准》的二级标准要求。3.3.3声环境质量现状我单位于2017年11月07日对项目边界及敏感点进行监测（附件6：噪声监测报告）。监测点位见图3-3，监测结果及分析见表3-1。表3-1各监测点位噪声监测值单位：dB（A）监测点位监测结果标准值主要声源声环境质量监测工况1#厂界北侧57.4≤65邻厂噪声达标2#厂界南侧58.6≤65邻厂噪声达标本项目未生产3#厂界西侧57.3≤65交通噪声达标运营4#园区宿舍楼56.5≤60社会噪声达标注：项目未生产，东面紧邻其他公司厂房，因此未进行布设监测点。项目夜间不生产，故夜间未进行监测。13 从上表监测结果可知，本项目北侧、南侧和西侧厂界昼间噪声现状监测值均符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类标准（即昼间≤65dB）。敏感点噪声符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准（即昼间≤60dB）。3.4评价标准3.4.1环境质量标准（1）大气项目所在区域执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，大气环境质量标准具体指标见表3-2。表3-2GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准污染物名称取值时间二级浓度限值浓度单位（标准状态）年平均60SO224小时平均1501小时平均500年平均40NO224小时平均801小时平均200日最大8小时平均160μg/m3O31小时平均200年平均70PM1024小时平均150年平均35PM2.524小时平均75年平均200TSP24小时平均300非甲烷总烃1小时平均2.0mg/m3注：非甲烷总烃参照大气污染物排放标准详解。（2）水环境项目所在区域市政污水管网已配备完善，生活污水经厂区化粪池预处理后，通过市政污水管网排入同安污水处理厂深度处理，处理后废水排入同安湾海域。同安湾海域属于三类海域水功能区，执行GB3097-1997《海水水质标准》第三类水质标准，具体标准限值见表3-3。14 表3-3海水水质标准部分限值单位：mg/L，pH除外序号污染物标准限值（第三类）1pH6.8～8.82溶解氧＞43COD≤44BOD5≤45无机氮（以N计）≤0.406非离子氨（以N计）≤0.0207活性磷酸盐（以P计）≤0.0308挥发性酚≤0.019石油类≤0.3010阴离子表面活性剂（以LAS计）≤0.10（3）声环境项目所处区域属于声环境质量3类区，项目厂界执行GB3096-2008《声环境质量标准》3类区标准，昼间噪声≤65dB（A），夜间噪声≤55（A）；西侧的园区宿舍楼执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准，昼间噪声≤60dB（A），夜间噪声≤50（A）。3.4.2污染物排放标准本项目主要从事塑料袋制品生产，其热切封口过程会产生少量未聚合单体废气，以非甲烷总烃控制，废气执行《合成树脂工业污染物排放标准》中非甲烷总烃排放标准，项目应执行的排放标准列于表3-4中。表3-4项目应执行的排放标准一览表污染物类别执行的排放标准DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》表1中的三级标准，即SS废水≤350mg/L、COD≤400mg/L、BOD5≤250mg/L、氨氮≤35mg/L废气GB31572-2015执行《合成树脂工业污染物排放标准》中排放标准（非甲废气烷总烃排放浓度≤100mg/m3），单位产品非甲烷总烃排放量（kg/t产品）0.5。GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类（昼间≤65dB、夜间噪声≤55dB）固废GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及修改单15 3.5主要环境问题本项目主要从事塑料袋的制造，生产过程产生的主要环境问题为员工的生活污水、热切封口产生的少量有机废气、边角料及生活垃圾等。3.6主要敏感目标及环境保护目标3.6.1环境敏感目标项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元。项目厂房的西侧约15m为园区宿舍楼，其余四周主要为其他工业企业厂房，因此主要环境保护目标为西侧园区宿舍楼。主要环境保护目标及保护级别见表3-5。表3-5环境敏感目标及保护级别环境要素敏感点方位距离规模环境功能GB3095-2012《环境空气大气环境园区宿舍楼西侧15m约1200人质量标准》二级标准GB3096-2008《声环境质声环境园区宿舍楼西侧15m约1200人量标准》中的2类标准GB3838-2002《地表水环境质水环境埭头溪东侧350m/量标准》Ⅴ类3.6.2环境保护目标本项目主要环境保护质量目标为：（1）区域环境空气质量以GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准加以保护。（2）项目厂界声环境达GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类区标准，西侧宿舍楼声环境达GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类区标准。（3）同安湾海域水质达GB3097-1997《海水水质标准》第二类标准要求；埭头溪水质达GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅴ类要求。3.7相关规划及产业政策符合性分析3.7.1相关规划相符性分析本项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元，属于西柯工业组团中环东海域美溪道同安工业园。根据《同安区空间发展规划战略—土地利用规划图）》（图3-7）可知，项目所在地规划为工业用地。16 本项目所在地图3-7同安区土地利用规划图根据《同安新城核心区控制性详细规划》可知，项目所在地规划也为工业用地，见图3-8。17 本项目所在地图3-8同安新城核心区控制性详细规划3.7.2产业政策相符性分析项目主要从事塑料袋制造，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中允许类，符合国家相关法律、法规和政策规划的，符合国家产业政策。3.7.3“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元，属于同安工业园区，不在生态保护红线范围内。（2）环境质量底线根据《2016年厦门市环境质量公报》及现状监测，项目所在地区环境质量现状能够满足环境功能区划要求。项目产生的“三废”污染物经有效的治理后，18 能满足达标排放要求，对周围环境影响较小，项目建设不会突破当地环境质量底线。（3）资源利用上线原料资源：项目主要原料为PE塑料膜、PP塑料膜、POF塑料膜、OPP塑料膜，所使用的主要原料均为专门的供货商统一供应；土地资源：项目租用现有工业厂房，在工业厂房中进行生产；水资源：项目生活用水取自自来水，由区域供水系统提供；能源：项目生产设备主要利用电能。项目生产所需资源没有突破区域资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元，属于西柯工业片区美溪道同安工业园，根据2016年6月6日《厦门市人民政府办公厅转发市环保局关于进一步简政放权深化环评审批制度改革实施方案的通知》中的《厦门市建设项目环保审批准入特别限制措施（负面清单）》可知，西柯工业片区主要发展光电、食品、生物保健、轻工等技术水平高、节能、环保型项目。本项目主要从事塑料袋制品的生产，属于轻工型企业，因此，项目的建设符合环境准入负面清单的要求。综上分析，项目的建设符合厦门市同安区相关规划，且符合“三线一单”管控要求。19 四工程分析4.1项目概况4.1.1项目基本情况项目名称：塑料袋制品生产项目建设单位：厦门市昕天工贸有限公司建设性质：新建总投资：40万元生产规模：年生产塑料袋840t/a员工人数：员工8人，不提供食宿工作制度：年生产天数280天，每日工作8小时4.1.2项目组成及产品方案项目组成见表4-1。表4-1项目组成一览表工程面积项目组成位置功能类别（m2）自动制袋区140厂房南侧自动制袋主体手动制袋区120厂房西侧摇膜、手工分口等手动制袋工程分切区6厂房东南侧分切辅助仓储区200厂房东侧堆放原辅料和成品工程公用空压机/厂房东南侧提供气动工程化粪池/本栋楼北侧化粪池（依托厂区已建）环保工程按照国家关于固体废物处理的有一般固废暂存点6厂房西侧关要求进行收集、暂存、处置表4-2产品方案主要产品名称主要产品产量单位塑料袋840t/a20 4.2影响因素分析4.2.1主要原辅材料、能源年用量项目原辅材料资源、能源用量使用情况见表4-3。表4-3项目原辅材料使用情况项目主要原辅材料名称年消耗量PE塑料膜600t/aPP塑料膜129t/a原辅料POF塑料膜86t/aOPP塑料膜43t/a水112t/a能源电2.4万kWh/aPE为聚乙烯的简称，乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂，无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能，化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀，适用温度范围达-70℃~150℃，熔点260℃，在150℃以上会产生少量未聚合单体挥发。PP为聚丙烯的简称，是由丙烯聚合而制得的一种热塑性树脂。甲基排列在分子主链的同一侧称等规聚丙烯，若甲基无秩序的排列在分子主链的两侧称无规聚丙烯，当甲基交替排列在分子主链的两侧称间规聚丙烯，适用温度范围达-30℃~140℃，熔点220℃，在140℃以上会产生少量未聚合单体挥发。POF是一种热收缩膜，其是将线性低密度聚乙烯（PE）作为中间层，共聚丙烯（PP）作为内、外层，通过三台挤出机塑化挤出，再经模头成型、膜泡吹胀等特殊工艺加工而成的，其热分解性质与PE、PP相当，因此在在140℃以上会产生少量未聚合单体挥发。OPP为定向聚丙烯的简称，无色、无嗅、无味、无毒，其热分解性质与PP相当，因此在140℃以上会产生少量未聚合单体挥发。本项目使用的原辅材料均为无毒无害的材料。4.2.2主要生产设备项目主要生产设备详见表4-4。21 表4-4项目主要生产设备一览表序号设备名称单位数量使用工序1自动制袋机台5自动制袋2手工封口机台6手动制袋3手动摇膜机台2摇膜4分切机台1分切5空压机台1/4.2.3施工期污染影响因素分析由于生产设备已安装就位，无需再进行施工，因此不再进行施工期影响分析。4.2.4运营期污染影响因素分析（1）生产工艺流程及产污环节项目主要为塑料袋制品的生产，具体工艺流程见图4-1。图4-1生产工艺流程及污染环节示意图工艺流程说明：分切：使用分切机，将塑料膜原料分切成所需大小规格的塑料膜。分切过程会产生部分边角料。摇膜：使用手动摇膜机，将分切后的塑料膜卷成捆状。手动制袋：使用手工封口机（封口机温度约为80℃），将摇膜后成捆的塑料膜进行封口、裁切成成品塑料袋。手动制袋过程由于封口刀头的温度较低，不会产生废气，主要裁切过程有部分边角料产生。自动制袋：自动制袋机的封口刀头温度为180~200℃，将分切后的塑料薄膜放入自动制袋机，进行封口、打孔、裁切工序后为成品塑料袋。自动制袋过程由于封口刀头的温度较高，塑料膜中会有少量未聚合单体废气产生，以非甲烷总烃控制，打孔、裁切过程会产生机台噪声及边角料。22 （2）废水影响因素分析根据生产工艺分析可知，生产过程中无生产废水产生，主要为员工生活污水。（3）废气影响因素分析根据生产工艺分析可知，废气来自自动制袋过程由于封口刀头的温度较高，会使塑料膜中少量未聚合单体废气产生，以非甲烷总烃控制。（4）噪声影响因素分析根据生产工艺分析可知，噪声主要为机械设备运行时产生的噪声。（5）固废影响因素分析根据生产工艺分析可知，固体废物主要为制袋过程产生的边角料、包装废弃物以及生活垃圾等。综上所述，项目生产过程主要产污环节见表4-5。表4-5主要产污环节一览表类别污染来源主要污染物处理设施及去向废水生活污水员工日常生产COD、BOD5、SS、氨氮园区化粪池+市政污水管网废气有机废气自动制袋机非甲烷总烃集气罩收集+高空排放一般固废塑料袋制造边角料、包装废弃物集中收集+交由物资单位回收固废生活垃圾员工日常生产收集+环卫部门处置噪声设备噪声/4.3物料平衡及水平衡（1）物料平衡项目主要从事塑料袋制品的生产，项目物料投入产出关系见图4-2。图4-2项目物料投入产出关系图（t/a）23 （2）水平衡项目主要用水为员工生活用水，根据建设单位提供的资料，项目拟设置员工8人，员工均不在厂内食宿，根据《建筑给排水设计手册》，无食宿的员工按照经验参数50L/（人·天）的用水量，则项目生活用水量约为0.4t/d（112t/a），排水量按90%计算，则生活污水产生量为0.36t/d（101t/a）。项目用排水平衡图，见图4-3。图4-3项目用排水平衡图（单位：t/d）4.4污染源源强核算及环保措施4.4.1运营期污染源源强核算（1）废水污染源核算及环保措施根据水平衡可知，项目主要为员工生活污水，其产生量为0.36t/d（101t/a）。污水主要污染物及其浓度分别为：COD450mg/L、BOD5350mg/L、SS400mg/L、氨氮35mg/L。污水中的主要特征污染物及其浓度、排放量见表4-6。项目生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，汇入同安污水处理厂进行深度处理。表4-6项目废水污染物产生、排放情况一览表废水种主要污产生浓度产生量排放浓度排放量允许排放浓排放去水量（t/a）类染物（mg/L）（t/a）（mg/L）（t/a）度（mg/L）向COD4500.054000.04400生活污BOD53500.042500.03250同安污101水处理水SS4000.043500.04350厂氨氮350.004350.00435（2）废气污染源核算及环保措施自动制袋机对塑料膜进行封口，其刀头温度为180~200℃，未达到塑料膜的分解温度，但会少量未聚合的单体废气产生，以非甲烷总烃进行控制。根据现场勘查，自动制袋机生产过程产生的少量废气未设置相应的收集设施，不符合VOC整治要求，建设单位拟设置废气收集+排气筒设施。24 根据调查，2017年10月由厦门市集美环保分局已批的《厦门市悦亚包装材料有限公司吸塑托盘、泡壳加工建设项目》可知，其主要从事吸塑托盘、泡壳的生产，其生产过程主要采用100℃左右温度使得塑料片材软化变形，在加热软化塑料片材过程会产生少量的没有聚合的有机单体废气，与本项目塑料袋制作过程的热切封口工作原理基本相似，因此本项目热切封口过程产生的少量未聚合的单体废气量类比厦门市悦亚包装材料有限公司。厦门市悦亚包装材料有限公司使用的塑料片材为63t/a，吸塑机3台，吸塑过程产生的非甲烷总烃为0.039t/a，而本项目塑料膜用量为858t/a，自动制袋用量约占总用量的85%，约730t/a，只在封口部分进行加热，塑料袋规格大小不一，两边需要封口，封口区域约占总塑料膜的10%，则经过加热封口的塑料膜约为73t/a，通过类比可知，本项目非甲烷总烃产生量约为0.045t/a，年工作时间为2240h，则产生速率约为0.02kg/h。建设单位拟在自动制袋机台上方设置废气收集罩，废气经收集后再一并通过排气筒引至楼顶排放。由于自动制袋封口过程产生的未聚合单体量较少，通过集气罩收集后，基本上可以被收集排放，无无组织排放，拟设置的风机风量为6000m3/h，则排放浓度为3.3mg/m3。表4-7有组织废气污染物产生、排放情况一览表污染物产生情况污染物排放情况执行标准污染排放量废气量物(t/a)(m3/h)产生浓度产生速率排放浓度排放速率GB31572-2015中允许(mg/m3）（kg/h）(mg/m3)(kg/h)排放浓度mg/m3非甲烷总0.04560003.30.023.30.02100烃根据上述计算可知，项目热切封口过程排放量的非甲烷总烃为0.045t/a，项目塑料袋成品总量为840t/a，其中自动制袋的塑料袋成品为840t/a×85%=714t/a，则单位产品非甲烷总烃排放量为0.045×1000/714kg/t产品=0.06kg/t产品，可以满足GB31572-2015《合成树脂工业污染物排放标准》中单位产品非甲烷总烃排放量为0.5kg/t产品的要求。（3）噪声源强分析及环保措施噪声主要来源于生产过程所使用的机械设备产生的噪声，产噪大的设备主要采取基础减震措施，具体噪声源及降噪措施情况见表4-8。25 表4-8主要设备噪声及降噪措施序噪声源所数量噪声源排放降噪效噪声源采取措施号在位置(台)强dB(A)规律果dB(A)1自动制袋机565~75间歇基础减震；厂房隔声152手工封口机660~70间歇厂房隔声153手动摇膜机制袋车间260~70间歇厂房隔声154分切机170~80间歇基础减震；厂房隔声155空压机175~85连续基础减震；厂房隔声15（4）固废污染源核算及环保措施本项目主要从事塑料袋制品的生产，生产过程产生的固废主要为生活垃圾及一般固废，无危险废物产生。生活垃圾：项目拟聘用员工8名，不设食宿，生活垃圾按0.5kg/人·d计算，生活垃圾产生量为1.12t/a（4kg/d），由环卫部门统一清运。一般工业固废：本项目的一般工业固废主要为生产过程产生的边角料和包装废弃物。根据建设单位提供资料可知，边角料的产生量约为原料用量的2.1%左右，则边角料的产生量为858*2.1%=18t/a；项目包装材料约为原料量的0.2%，产生量为1.7t/a。项目产生的一般工业废物均为塑料或纸皮，可回收利用，定期收集出售给物资回收单位。项目各类固废产生量及分类汇总见表4-9。表4-9项目各类固废产生量及分类汇总主要产生量排放量名称产生工序处置方式成分（t/a）（t/a）生活垃圾日常垃圾日常生活/1.120环卫部门统一清运边角料、包装一般固废塑料袋制造塑料19.70物资回收单位废弃物（5）污染物汇总表4-10建设项目污染物排放量统计类别污染物名称产生量（t/a）治理削减量（t/a）排放量（t/a）废气非甲烷总烃0.04500.045水量1010101废水COD0.050.010.0426 类别污染物名称产生量（t/a）治理削减量（t/a）排放量（t/a）氨氮0.00400.004日常垃圾1.121.120固体废物边角料、包装废弃物19.719.704.5现阶段存在问题及整改要求根据现场勘查，建设单位接手转让的设备均已安装就位，目前已停止生产。主要存在的环保问题有：自动制袋机生产过程产生的少量废气未设置相应的收集设施，不符合VOC整治要求，因此建设单位应设置废气收集、排气筒等设施。4.6平面布置合理性分析项目厂房位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元，所在地块为西柯工业片区，具体总平面布置见图4-5。项目车间平面布置从南侧到北侧，主要布置有自动纸袋区、分切区、手动制袋区摇膜区、仓储区、办公区等。项目将办公区布置在北侧，将主要加工区布设在南侧，废气排放筒设置于生产车间的东南侧，距离西侧敏感点约为40m，而且建设单位对噪声污染产生量大的空压机布设在东侧，远离敏感点，并拟安装减震设施，可降低噪声源，经减震处理和厂房隔声后，可减少对西侧敏感点园区宿舍楼的影响。由平面图可看出，项目平面布置简单，功能分区明确，总平面布置基本合理。27 图4-5总平面布置图4.7选址合理性分析本项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元，根据不动产权证，项目所在厂房土地用途为工业；根据《同安区空间发展规划战略—土地利用规划图）》（图3-7）可知，项目所在地规划为工业用地，不在生态保护红线范围内，符合“三线一单”要求。根据现场勘察，项目周边基本为工业厂房，敏感目标为项目西侧15m处的园区宿舍楼。项目热切封口产生的少量废气经集气罩收集后引至屋顶，再由1根高约25m排气筒排放，排气筒距离西侧园区宿舍楼40m，经预测可知，废气排放对其影响较小；项目噪声经减振隔声处理后，对西侧园区宿舍楼影响较小。因此，在确保项目各项污染物达标排放的前提下，与周边环境相容。从功能区划、环境相容性和环境适应性等方面分析，项目选址可行。28 五环境影响分析5.1营运期环境影响分析5.1.1水环境影响分析本项目排放的废水主要为员工的生活污水，根据污染源分析，员工生活污水，排放量为101m3/a（0.36m3/d），废水初始浓度超过DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》三级排放标准限值(即SS≤350mg/L、COD≤400mg/L、BOD5≤250mg/L、氨氮≤35mg/L)，建设单位拟将生活污水排入厂区内已建的化粪池，经过化粪池处理后生活污水可达到DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》表1中的三级标准后排放，项目生活污水排放浓度满足厦门市同安污水处理厂的进水水质要求。根据调查了解，同安污水处理厂污水处理量为10万t/d，目前接纳污水量约8.8万t/d，尚余1.2万t/d处理能力，有较大的污水处理容量来接纳其他废水。从水量上分析，项目外排纳入同安污水处理厂的废水量约0.36t/d，仅占污水处理厂剩余处理能力的0.003%，且本项目排放污水主要为员工的生活污水，成分简单，不含有腐蚀成分，可生化性高。项目产生的废水经同安污水处理厂处理达GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1中的一级B标准后排入同安湾海域，对同安湾海域影响不大。项目生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网，不直接排入周边地表水体，因此产生的生活污水对东侧350m的埭头溪影响小。因此，本项目生活污水经处理达标后排入市政污水管网纳入同安污水处理厂进行处理，对周围水环境影响较小。污水管网及走向图见图5-1。29 同安污水处理厂图例:本项目水务集团建设管网：━同安市政建设管网：━项目污水走向：→图5-1污水走向图5.1.2大气环境影响分析根据工程分析可知，项目非甲烷总烃排放量约为0.045t/a，排放速率约为0.02kg/h，排放浓度为3.3mg/m3，废气排放可以满足GB31572-2015《合成树脂工业污染物排放标准》中排放标准（非甲烷总烃排放浓度≤100mg/m3）。利用SCREEN3估算模型预测项目热切封口废气排放下风向不同距离的浓度及浓度占标率，预测因子为非甲烷总烃。采用估算模式计算项目污染物的最大影响程度和最远影响范围，项目废气正常性排放参数见表5-1，预测结果见表5-2。表5-1项目废气排放参数排气筒参数排放源强污染物环境质量标准几何高度（m）出口内径(m)排风量(m3/h)(kg/h)非甲烷总烃250.3560000.022.0mg/m330 表5-2预测排放估算结果运行工况与污染源距离（m）非甲烷总烃155.3E-211001.3E-042003.8E-042153.9E-043003.8E-044003.8E-045003.8E-04正常运行6003.5E-047003.1E-048003.1E-049003.1E-0410003.2E-04最大落地浓度（mg/m3）3.9E-04最大值占标率（%）0.02最大值出现的距离（m）215在正常排放下，非甲烷总烃小时浓度最大落地浓度为3.9E-04mg/m3、占标率约为0.02%，最大浓度落地距离215m；预测在敏感点园区宿舍楼处的浓度为5.3E-21mg/m3，非甲烷总烃最大落地浓度及敏感点处浓度远低于参照大气污染物排放标准详解2.0mg/m3。综上所述，废气收集后引至楼顶排放达标排放，对周边大气环境及敏感点园区宿舍楼影响较小。建设单位对产生废气的工段设置收集罩，由于产生的废气较少，在确保废气收集系统正常运行情况下，可认为产生的少量废气基本上可被全部收集，无无组织排放，因此，无需设置大气环境防护距离和卫生防护距离。5.1.3声环境影响分析噪声主要来源于生产过程所使用的机械设备产生的噪声，其噪声源强为60~85dB（详见表4-6）。建设单位对产噪大机台安装减振设施，然后再经厂房隔声。31 根据噪声的传播规律，从噪声源至受声点的噪声衰减量由噪声源到受声点的距离、车间墙体隔声量、空气吸收和绿化带阻滞及建筑屏障的衰减综合而成。选用点声源衰减模式进行预测，预测中，仅考虑距离衰减及车间墙体隔声量。①算预测点的总声压级，按下式计算：对各个噪声源至预测点的声压级进行叠加，按声压级的定义合成的声压级为：Lin10L10lg10i1式中：L—为n个噪声源的合成声压级，dBLi—为第i个噪声源至预测点处的声压级，dBn—噪声源的个数。②点声源衰减模式：Lq=L0-20lgr-ΔL式中：Lq—距点声源r米处的噪声级（dB）L0—距点声源1米处的噪声级（dB）ΔL—车间墙体隔声量r—距噪声源强的不同距离（m）表5-3车间隔声的插入损失值等效声级Leq[dB(A)]条件ABCDΔL值2015105A：车间围墙开小窗且密闭，门经隔声处理；B：车间围墙开小窗但不密闭，门未经隔声处理，但较密闭；C：车间围墙开大窗且不密闭，门不密闭；D：车间门、窗部分敞开。根据噪声源分布情况，根据声叠加公式计算得叠加后噪声源强为85dB(A)。厂房墙体隔声量L取值按表5-3中条件B计，即取L=15dB，其预测结果见表5-4和表5-5。32 表5-4项目主要高噪声声源叠加后噪声源强一览表单位：[dB(A)]序号车间噪声级1厂房南侧自动制袋区65-752厂房中部偏西手工封口区60-703厂房东南侧分切区70~804厂房东侧偏南空压机房75~85表5-5噪声衰减预测结果自动制袋机手工封口机分切机空压机本项目序与厂界与厂界与厂界与厂界噪声贡点位外1m噪声贡外1m噪声贡外1m噪声贡外1m噪声贡献值号距离献值距离献值距离献值距离献值(dB(A)(dB(A))(dB(A))(dB(A))(dB(A)))（m）（m）（m）（m）1厂界北侧3230.91234.52637.72642.744.62厂界南侧25516321046105156.83厂界西侧2552508521746.457.94西侧敏感点1637163224423141.245.5西侧敏感点园区宿舍楼经贡献值（45.5dB(A)）叠加背景值（56.5dB(A)）后为56.8dB(A)。由上述方法可预测得到项目噪声源到厂界外1m距离可衰减到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类，敏感点噪声可达到GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准，且项目夜间不生产，因此项目产生的噪声对周边声环境及敏感点园区宿舍楼的影响较小。5.1.4固体废弃物影响分析本项目主要固体废物为生活垃圾和一般固废，其中生活垃圾由环卫部门清运，一般固废由物质单位回收，各类固废不得擅自倾倒、堆放。项目产生的固体废物根据不同要求采取相应的措施处理后，项目固体废物对环境影响较小。5.2退役期环境影响分析该项目退役期停止生产，不再产生污水、噪声、固废等对环境不利的影响，剩余产品及原料、设备可外售处理。在退役时，尚不属于行业淘汰范围的，且尚符合当时国家产业政策和地方政策的设备，可出售给相应企业；属于行业淘汰范围、不符合国家产业政策和地方政策中的设备，即应予以报废，设备可按废品出33 售给回收单位。退役后厂房退还给业主重新出租或作为他用。由以上分析可知，本项目退役期不会对环境产生不良影响。六环保措施可行性论证6.1废水处理措施有效性分析项目的生活污水排入厂区内的化粪池，经化粪池处理后可以达到DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标准》表1中三级标准，再排入美溪道市政污水管网，污染物中各项指标均能达标排放。本项目所在厂房配套的化粪池容积约30m3，能够满足本项目生活污水在化粪池停留时间不低于12小时的处理要求。在日常运营过程中，建设单位应加强管理，严禁向下水道排放易于凝集、造成下水道堵塞的物质，确保项目废水处设施正常运转，且符合规范化要求，这样项目生活污水的防治措施才基本可行。6.2废气处理措施有效性分析根据工程分析可知，项目非甲烷总烃排放量约为0.045t/a，排放速率约为0.02kg/h，排放浓度为3.3mg/m3，废气排放可以满足GB31572-2015《合成树脂工业污染物排放标准》中排放标准（非甲烷总烃排放浓度≤100mg/m3）。根据厦门市悦亚包装材料有限公司于2017年8月2日委托我司进行排气筒监测可知，具体监测结果见表6-1。表6-1有机废气排气筒有组织排放情况一览表监测风机风量监测结果排放浓度标达标采样时间点位3非甲烷总烃浓度(mg/m3)准（mg/m3）情况（m/h）进口53302.39/达标2017年8月2日出口43001.82100达标注：其采用复合式UV除味净化器处理废气。根据上表可知，厦门市悦亚包装材料有限公司吸塑托盘、泡壳生产过程有组织产生的非甲烷总烃排放浓度满足GB31572-2015《合成树脂工业污染物排放标准》中排放标准（非甲烷总烃排放浓度≤100mg/m3）。综上所述，本项目对自动制袋过程产生的少量未聚合废气采用收集排放是可34 行的。6.3噪声处理措施有效性分析建设单位拟采取以下降噪、防护措施：①项目对产噪大的空压机设备加装避震基础。②对主要降噪设备应定期检查、维修、不合要求的及时更换，防止机械噪声升高。③采取相应的消声降噪措施，如在设备与基础之间减振器、消声器等加强维护管理，确保设备正常运行。④靠近园区宿舍楼一侧的窗户必须紧闭，不得开启，减少噪声对其产生影响。项目噪声经消声降噪、厂房隔声及距离衰减后，经影响分析预测可知，厂界的噪声符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》表1中3类标准（即昼间≤65dB（A）），园区宿舍楼能达到GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准，因此运营期噪声治理措施基本可行。6.4固废处理措施有效性分析本项目主要固废为生活垃圾和一般固废，生活垃圾通过垃圾桶收集，一般工业固废放置在一般工业固废暂存点，项目贮放场所建设及贮放方案符合相关要求。项目产生的固体废物根据不同要求采取相应的措施处理后，基本不会对周围环境造成负面影响，项目固体废物的处理措施基本可行。七环境保护投资及环境影响经济损益分析7.1环保投资项目总投资40万元，拟投入环保投资约4万元人民币，环保投资占总投资的10%，环保投资主要用于废气、噪声等防治措施。具体的环保投资详见表7-1。35 表7-1主要环保投资一览表治理措施已投资序号污染源治理效果名称(万元)DB35/322-2011《厦门市水污染物排放标1废水化粪池--准》表1中的三级标准GB31572-2015《合成树脂工业污染物排放废气集气罩+25m标准》中排放标准（非甲烷总烃排放浓度2废气3.5排气筒排放≤100mg/m3，单位产品非甲烷总烃排放量（kg/t产品）0.5GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排3噪声减振降噪措施0.2放标准》3类标准GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、4固废一般固废暂存点0.3处置场污染控制标准》及修改单5合计--4.0--7.2环境影响经济损益分析通过上述环保设施的运行，即可实现污染达标排放，建设单位在环保方面进行投资后可将环境污染降到最低，以促进环境资源的可持续发展。项目建成投产后，从社会、经济和环境效益分析，其对周围的环境污染程度较低，不仅企业能获得良好的经济效益，还将有良好的社会效益，如上缴税收，促进当地的经济发展，创造就业机会等。八环境管理8.1污染物排放清单项目污染物排放清单见表8-1。建设单位应严格按照污染物排放清单及其管理要求，进行项目的污染物排放的管理，确保各项污染物达标排放和总量控制要求。8.2环境管理（1）环境管理是环境保护的重要组成部分，通过制定有效的环境管理制度，加大环境管理力度，把项目的环境影响降到最低限度，确保项目“三废”治理设施的正常运转。36 （2）建设单位应根据项目实际情况，设置专门的环境管理机构或设兼职环境监督员，研究、制定有关环保事宜，统筹全厂的环境管理工作。企业环境管理机构或的环境监督员主要职责：a.协助领导组织推动本企业的环境保护工作，贯彻执行环境保护的法律、法规、规章、标准及其他要求；b.组织和协助相关部门制定或修订相关的环境保护规章制度和操作规程，并对其贯彻执行情况进行监督检查；c.负责项目废水、废气处理设施的监督管理，落实固体废物的临时堆放场所、利用单位和填埋场地；检查和监督废水、废气治理设施的运行情况，定期进行维护，保证所有的环保设施都处于良好的运行状态。d负责环境监控计划的实施和参加污染事故的调查，并根据实际情况提出防范、应急措施；详细记录各种监测数据、污染事故及事故原因，建立企业的污染源档案，进行环境统计和上报工作。（3）建设单位应建立环境管理台帐。环境管理台帐应当载明环境保护设施运行和维护的情况及相应的主要参数、污染物排放情况及相关监测数据，原始记录应清晰，及时归档并妥善管理。（4）建设单位应根据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》要求，并依据《企事业单位环保信息分开办法》，向社会公开相关环保作息。（6）退役期管理要求建设单位应对退役时产生的废弃设备、固废进行分类处置，减少对环境的影响。37 表8-1污染物排放清单一览表序号污染物排放清单管理要求1工程组成项目主要为塑料袋制造，主要工艺为分切、制袋，年生产塑料袋840t/a原料组分控制要求2原辅料及燃料年最大使用量计量单位硫元素占比有毒有害成份及占比其他2.1PE塑料膜600t/a///2.2PP塑料膜129t/a///2.3POF塑料膜86t/a///2.4OPP塑料膜43t/a///3污染物控制要求污染因子及污染防治措施控制要求排放形式执行的环境标准污染总量污染治理设施运行参数及排放去排污口信息因子污染物排放标准环境质量标准指标污染物种类向3.1废气位置：车间南侧；GB31572-2015《合GB3095-2012《环非甲烷集气罩收集+排风机风量为有组织高工业废气内径：0.35m；排成树脂工业污染物境空气质量标0.045总烃气筒，1根6000h/m3空排放放高度：25m排放标准》准》二级标准3.2废水废水量DB35/322-2011《厦101GB3097-1997《海依托园区已建市政污水门市水污染物排放生活污水容积30m3水水质标准》第COD0.04化粪池管网标准》表1中的三三类水质标准NH3-N级标准0.004GB12348-2008《工GB3096-2008《声减震降噪、厂房业企业厂界环境噪3.3噪声噪声/环境质量标准》/隔声声排放标准》3类标中的3类标准准3.4固废一般固废执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及其修改单/38 8.3排污许可证申报（1）建设单位应按照《排污许可证管理暂行规定》相关规定申请和领取排污许可证，并按排污许可证相关要求持证排污，禁止无证排污或不按证排污。（2）排污口规范化管理要求各污染源排放口应设置专项图标见表8-2，执行GB15563.1-1995《环境图形标准排污口（源）》。要求各排污口（源）提示标志形状采用正方形边框，背景颜色采用绿色，图形颜色采用白色。标志牌应设在与之功能相应的醒目处，并保持清晰、完整。表8-2各排污口（源）标志牌设置示意图名称废水排放口废气排放口噪声排放源一般固体废物危险废物提示图形符号表示一般固体表示污水向水表示废气向大表示噪声向外表示危险废物功能废物贮存、处体排放气环境排放环境排放贮存、处置场置场8.4环境监测计划建设单位应定期或不定期委托有检测资质单位对污染源（包括废水、废气、噪声、固体废物等）以及各类污染治理设施的运转进行监测。运营期污染源监测计划见表8-3。表8-3运营期环境管理与监测计划序号监测项目监测点位监测项目监测频率监测方式废水量、pH、COD、设施总出口环保监1废水废水总排放口BOD5、SS、氨氮督性监测1~2次/年委托监测2废气废气排气筒监测口非甲烷总烃1~2次/每年3噪声厂周界等效昼间连续A声级1~2次/每年8.5“三同时”要求①建设单位必须保证污染处理措施正常运行，严格执行“三同时”，确保污染物达标排放。39 ②建立健全废水、废气、噪声等处理设施的操作规范和处理设施运行台帐制度，做好环保设施和设备的维护和保养工作，确保环保设施正常运转。③环保设施因故需拆除或停止运行，应立即采取措施停止污染物排放，并在24小时内报告环保行政主管部门。④建设单位应根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》相关要求，向审批环境影响报告表的环保行政主管部门申请环保处理设施的竣工验收。环保设施验收监控项目见表8-4。表8-4环保设施验收监控项目一览表序环保处理监测类别监测内容验收依据号设施位置废水量、DB35/322-2011《厦门市水污染物排放依托厂区COD、标准》表1中的三级标准（即1废水现有化粪出水口BOD5、氨COD≤400mg/L、BOD5≤250mg/L、池氮、SSSS≤350mg/L、NH3-N≤35mg/L）GB31572-2015《合成树脂工业污染物集气罩、排非甲烷总排放标准》中排放标准（非甲烷总烃2废气排气口气筒25m烃排放浓度≤100mg/m3），单位产品非甲烷排放量0.5kg/t产品GB12348-2008《工业企业厂界环境噪3噪声减振、降噪噪声厂界声排放标准》3类标准（即昼间≤65dB、夜间≤55dB）一般固废固废贮图形符号的设置按GB15562.2-19954固废固废贮存暂存点存场所《环境图形标准排污口（源）》执行执行GB15562.1-1995《环境保护图形标志——排放口（源）》和排污口5GB15562.2-1995《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场》的相关规范要求环境管6符合“8.2”中相关要求理8.6总量控制8.6.1总量控制因子国家“十三五”期间污染物控制指标为COD、氨氮和氮氧化物、SO2。根据该工程的排污特点，确定本项目的污染物总量控制因子如下：水污染物：COD、氨氮；大气特征污染因子：非甲烷总烃。40 8.6.2新增排污权根据《厦门市主要污染物排放权指标核实管理办法（试行）》、《厦门市排污权有偿使用和交易管理办法（实行）》及《福建省建设项目主要污染物排放总量控制指标管理办法》，《福建省环保厅关于贯彻落实<推进排污权有偿使用和交易工作的意见（试行）>的通知》(闽环发[2014]9号)、《福建省环保厅关于环评审批中落实排污权交易工作要求的通知》（闽环保评[2014]43号）等有关文件要求，新增排污权核定因子COD、氨氮、SO2、NOX。根据工程分析可知，项目只有生活废水，因此项目无需进行废水排放权核定。8.6.3总量控制指标项目总量控制指标建议控制见表8-5。表8-5项目总量控制指标废水项目企业排放口排放要求出污水厂达标排放要求污水总申请调配污染物名称量(t/a)浓度（mg/L）排放量浓度（mg/L）排放量(t/a)总量（t/a）(t/a)COD4000.04600.0060.006生活废水101氨氮350.00480.00080.0008废气污染物名称排放控制标（mg/m3）排放量（t/a）申请调配总量（t/a）非甲烷总烃1000.0450.0458.6.4总量指标来源本项目无生产废水产生，外排废水仅生活污水，生活污水排放总量101t/a，废水中主要污染物COD0.04t/a、氨氮0.004t/a。本项目外排的生活污水经厂区处理达标后纳入同安污水处理厂。根据国家环保总局关于印发《主要水污染物总量分配指导意见》的通知（环发[2006]189号），废水排入城市污水处理设施或其它工业污水集中处理设施的排污单位，对其化学需氧量（COD）、氨氮排放量不计入区域总量控制指标中。本项目不再申请总量控制指标。（2）废气总量指标来源本项目废气污染物为非甲烷总烃，根据《福建省主要污染物排污权指标核实办法（试行）》闽环发（2014）12号文规定，本项目废气污染物非甲烷总烃不41 属于可进行排污权交易的因子，项目的总量以本报告表报批环保主管部门批复的总量为准。九评价结论与建议9.1项目概况厦门市昕天工贸有限公司塑料袋制品生产项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元，总投资40万元人民币，年生产塑料袋840t/a。员工8人，不提供食宿。年生产天数280天，每日工作8小时。项目生产过程中主要环境问题为少量有机废气、生活污水、噪声以及固废排放对周围环境的影响。9.2环境现状大气划分为二类大气环境功能区，现状水环境质量满足GB3097-1997《海水水质标准》第三类水质标准，环境空气环境质量符合GB3095-2012《环境空气质量标准》的二级标准；噪声划分为3类噪声环境功能区，现状厂界噪声可满足GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类区标准。9.3环保措施及主要污染物排放情况废水：本项目外排废水主要为生活污水，其排放量为101m3/a，COD0.04t/a、氨氮0.004t/a，经过化粪池处理后，可以达到DB35/322—2011《厦门市水污染物排放标准》三级排放标准（即COD≤400mg/L、SS≤350mg/L、BOD5≤250mg/L、氨氮≤35mg/L），接入市政污水管网进入同安污水处理厂。废气：项目自动制袋过程产生的少量有机废气，采用集气罩收集后，引至楼顶排放，非甲烷总烃排放量为0.045t/a，预测排放浓度为3.3mg/m3，排放浓度可以满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中排放标准（非甲烷总烃排放浓度≤100mg/m3）。噪声：项目生产过程机台产生的噪声，采取减震及厂房隔声处理措施后，到达厂界的噪声能符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准，西侧园区员工宿舍楼满足GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类区标准。42 固废：本项目一般固体废物经过合理分类收集，定期收集出售给物资回收单位，生活垃圾均由环卫部门定期清理运至垃圾处理场进行无害化处理。9.4环境影响分析结论废水：本项目生活污水经过化粪池处理达标后，接入市政污水管网进入同安污水处理厂，最终排入同安湾海域，对周边水环境影响小。废气：项目产生的有机废气经收集后，引至楼顶达标排放后，对周边大气环境及敏感点园区宿舍楼的影响小。噪声：项目生产过程机台产生的噪声，采取减震及厂房隔声处理措施后，厂界噪声可以达标，因此项目产生的噪声对周边声环境及敏感点园区宿舍楼的影响小。固废：本项目一般固体废物经过合理分类收集、合理处置，生活垃圾均由环卫部门定期清理运至垃圾处理场进行无害化处理，经分类处理后的固废对环境影响不大。9.5选址的可行性本项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元，所在地块为工业用地。本项目主要从事塑料袋的制造，项目四周多为生产企业，项目要产生污染物主要为热切封口产生的少量废气、员工的生活污水、机械噪声及固废。在确保项目各项污染物达标排放的前提下，项目与周边环境基本相容，符合厦门市同安区空间布局规划，从功能区划、环境相容性和环境适应性等方面分析，该项目选址可行。项目平面布置简洁，功能分区明确，总平面布置基本合理。各层的使用功能均满足相关要求。9.6环保验收项目环保设施验收项目见表7-3，总量控制情况见表7-5。43 9.7总结论综上所述，厦门市昕天工贸有限公司塑料袋制品生产项目位于厦门市同安区美溪道同安工业园7号401室A单元，总投资40万元人民币，年生产塑料袋840t/a。项目所在区域环境质量现状均满足相关环境质量标准和环境功能区划要求，项目建设符合国家相关规划，符合“三线一单”管控要求。本项目建设获得良好的经济效益、社会效益。项目建成后，在认真落实本报告表中提出的污染防治措施并保证其正常运行、落实本报告表提出的环境管理要求及监测计划的条件下，项目产生的污染物均可达标排放；对周边的水、大气、噪声、固体环境的影响较小；项目运营期能满足区域水、大气、声环境质量目标要求；对周边环境的影响是可以接受的，从环境保护的角度分析，项目的建设是可行。编制单位（盖章）:福建省环安检测评价有限公司2017年11月17日44 主管部门预审意见：（盖章）经办人：年月日县级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日45 地（市）级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日46 省级环境保护行政主管部门审批意见：（盖章）经办人：年月日47