能源价格对宏观经济的影响

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1、林伯强、牟敦国:能源价格对宏观经济的影响3能源价格对宏观经济的影响———基于可计算一般均衡(CGE)的分析林伯强牟敦国内容提要:石油与煤炭价格上涨将对中国经济造成什么样的影响,其影响度与中国现阶段的经济特点的相关性,以及如何应对能源价格上涨的影响,都是政府宏观决策需要研究的重大问题。本文运用CGE方法研究了这些问题,尤其是对石油与煤炭价格上涨影响程度的对比,填补了这一方面的研究空白。结果表明:能源价格上涨对中国经济具有紧缩作用,但对不同产业的紧缩程度不一致,能源价格除了影响经济增长,还将推动产业结构变

2、化。对大多数产业而言,相同比例的价格上涨,煤炭的紧缩作用是石油紧缩作用的2至3倍;对于非能源密集型的服务业紧缩幅度也达3倍,石油和煤炭的经济紧缩作用程度不一致与目前中国能源消费结构基本吻合,2007年中国煤炭消费占一次能源的70%,而石油消费仅占20%。本文最后就如何应对能源价格上涨的影响提出建议。关键词:石油价格煤炭价格紧缩作用产业结构一、引言中国许多专家学者都认为即使保守估计,中国经济还可以再快速增长30年;由于城市化、工业化尚未完成,未来30年的快速增长空间仍很大。通过种种的经济学理论和数据分析

3、,以及至今的政府经济驾驭能力,使我们有足够的理由相信中国还有30年的快速增长。但是,专家学者们没有分析:我们有足够的能源支撑30年的经济快速增长吗?快速的经济增长需要多少能源来支撑?林伯强、蒋竹筠(2008)的能源预测结果表明:假定到2020年重工业比例有所下降、能源效率有所提高、城市化水平为60%,如果经济保持9%增长,中国一次能源消费将达到55亿吨标准煤,大概是2006年的2倍。如果按经济增长7%,能源需求达到45亿吨标准煤,比9%的经济增长能源需求少10亿吨标准煤,而较低的6%经济增速情况下,能

4、源需求为41亿吨标准煤。IEA在《2007世界能源展望》对中国在两种经济增速下的预测则略高一些,2015年的中国能源需求预测分别为39亿吨标准煤和41亿吨标准煤。如果能源消费结构没有明显改变,至2020年煤炭消费在经济低速增长情况下需要39亿吨,中速增长需要43亿吨,高速增长需要52亿吨。对比发达国家的发展进程,中国目前还处于能源高需求阶段,这一阶段能源需求是刚性的。这种估计有其合理性。中国经济增长推动城市化进程,城市化进程要求以高耗能产业为支撑。2006年全国城市化率(即城市人口占全部人口的比重)为

5、43%,距离中等收入国家61%、高收入国家78%的差距甚远。按此估计,到2020年,中国大约有3亿人口将迁移进城市居住和工作(相当于目3林伯强、牟敦国,厦门大学中国能源经济研究中心,邮政编码:361005,电子信箱:bqlin@xmu.edu.cn;billmmu@xmu.edu.cn。作者衷心感谢匿名审稿人的意见。本文是长江学者科研配套经费课题的阶段性成果。882008年第11期前美国人口)①。城市人口能源消费是农村人口315到4倍。城市化进程推动大规模城市基础设施和住房建设,需要大量的水泥和钢铁。

6、2006年中国GDP占世界总量的515%左右,而钢材消费量大约占世界钢材消耗的30%,水泥消耗大约占世界水泥消耗量的54%②。因此,对高耗能产业的需求也是刚性的。中国的能源动态的确表明能源消费增长快速。2003年到2007年间,中国能源年消费总量都接近双位数增长,这是因为与能源密切相关的高耗能产业在快速增长,表明了城市化进程在加速。经济学研究检验也表明,城市化是引起能源需求增加的主要原因。中国处于能源高需求阶段的次要原因是目前的国际贸易分工。全球化经济贸易分工使得中国的产业结构很难改变,即使中国有意识

7、地改变经济发展结构,只要出口是经济增长的“一驾马车”,低端高耗能产业结构将持续很长时间。目前在中国的能源消费结构中,石油占20%,而且长期变动不大。1978年中国人均能源消费是598千克标煤,石油占能源总消费的2217%;2006年中国人均能源消费提高到1736千克标煤,石油比重却降到2016%③。因此,虽然中国经济的繁荣离不开石油,但经济增长主要不是由石油,而是由煤炭来驱动的,中国煤炭在一次能源总消费中占近70%。在发达国家的能源消费结构中,石油所占比例很大。2006年,美国油气占其能源消费总量近6

8、417%,中国只有23%;全球石油需求总量中,美国占24%,中国占817%,仅约美国的三分之一④。因此,油价快速上涨对发达国家经济的影响会比煤炭价格上涨大一些。从理论上说,石油和煤炭不会用完。能源资源的稀缺将以价格来体现,价格会上涨,直至有效的能源替代出现。按中国目前的能源消费结构,煤炭价格大幅上涨会对中国经济产生实质性影响。林伯强、刘江华(2008)对中国煤炭峰值的研究表明中国煤炭的产能峰值为38183亿吨原煤,峰值年份为2027年。中国煤炭消费占全球

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