新时期我国海道测量管理体系构建研究

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1、馨１？乂審＾ＴＩＡＮＪＩＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ中国第－所现代大学、ＦＯＵＮＤＥＤＩＮ１８巧７；．■Ｉ．＊＇■ｉ；ｉ！醒麵Ｉｊｉｉｉｉｉｍ（Ｓ匈ｒＭＩ機Ｍ＃｜＾ｉｐ全日制专业学位硕±学位论文＾＾ＢＳ＾ＤＥＥＢＤＤ＾＾ＳｌＥｙｙｙｙｐｉ公共管理学科专业；许艳作者姓名：；陈Ｓ教授，指导教师＾Ｂ：，’陈根来研究员１１ｔ天津大学研究生院，／２０１５年５月天津大学硕士学位论文新时期我国海道测量管理体系构建研究Studyof

2、NationalHydrographicManagementSystemConstructionintheNewEra学科专业：公共管理研究生：许艳指导教师：陈通教授实践导师：陈根来研究员天津大学管理与经济学部2015年5月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的＇研究成果，除了文中特别加Ｗ标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学仿或证书而使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明

3、并表示了谢意。—（？学位论文作者签名：签字日期：３〇／去年貧月２日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可Ｗ将学化论文的全部或部分内容编入有关数据库进行檢索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编Ｗ供查阅和借阅。同意学校向国家有关部口或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：许拖导师签名：签字日期：如／矣年友月＞０日签字日期：＞〇ｉｒ年ｒ月日中文摘要21世纪是人类走向海洋的世纪，海

4、洋的发展对于一个国家来说具有重要的战略意义。特别是近年来海域划界、岛屿的归属问题、资源的开发管理等现实问题，使得我国对海洋的发展尤为重视。而在国家海洋基础设施建设当中，海道测量提供着最基本的服务，逐渐成为综合航海保障体系不可分割的一部分。在此新时期的背景下，海道测量发展面临着全新的机遇与挑战，改变当前管理当中存在的局限问题，如体制机制、能力建设、国际事务参与等，构建我国海道测量管理体系，全面提升海道测量工作是本文的目的所在。本文以海道测量管理体系建设为主线，突破了传统的海道测量概念，全面挖掘了海道测量的实践意义，充分借鉴了国际先进的海道

5、测量管理经验，构建了适合我国海道测量管理的体系架构。体系的构建为海道测量管理制度化和规范化指明了方向，明确了海道测量管理的原则和目标实现，制定了运行机制，对重点建设工作进行了阐述，并基于针对性和可操作性给出了管理体系实施的对策建议，以期对我国海道测量管理工作的开展具有指导性意义。通过对我国海道测量管理的局限与不足因素进行全面化、系统化梳理和分析，本文初步得出了一定的研究结论：海道测量重要性及对存在问题的分析确立了海道测量管理体系构建的必要性；健全的海道测量管理制度是实现海道测量良好管理的基础和保证；海道测量管理体系的实施应注重管理手段的

6、创新性与灵活性；海道测量管理应注重能力建设的全面开展。希望本文对海道测量管理问题的相关研究，能够使我国海道测量管理部门提高认识，在管理过程中根据海道测量管理体系落实相关工作，推动机构自身发展的同时，不断满足新时期海洋发展的客观需求。关键词：海道测量；管理体系；体系构建；国际经验；能力建设ABSTRACTThetwenty-firstcenturyisprovedtobethecenturyofocean,andoceandevelopmentbearsgreatstrategicsignificancetoanation.Especia

7、llyinrecentyears,theownershipofseaandisland,thedevelopmentandmanagementofmarineresources,etc.urgeourcountrytoattachgreatimportancetotheoceandevelopment.Astheproviderofmostbasicsurveyingservices,hydrographyhasgraduallybecometheindispensablepartofintegratednavigationguaran

8、teesysteminthemaintenanceofnationalmarineinfrastructure.Underthebackgroundofnewera,hydrographicdevelopm