我国机关事业单位养老保险并轨后存在问题及完善对策

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：16125200062公共管理硕士学位论文我国机关事业单位养老保险并轨后存在问题及完善对策学位申请人：李莹指导教师：宋凤轩教授学位类别：硕士专业学位学科专业：公共管理授予单位：河北大学答辩日期：二○一八年五月ClassifiedIndex：CODE：10075U.D.C.：NO：16125200062ADissertationfortheDegreeofM.ManagementProblemandPerfectingMeasuresaftertheIntegrationofGovernmentInstit

2、utionsEndowmentInsuranceofChinaCandidate：LiYingSupervisor：Prof.SongFengxuanAcademicDegreeAppliedfor：ProfessionalMasterDegreeSpecialty：MPAUniversity：HebeiUniversityDateofOralexamination：May，2018—鬆．．．．．：Ｙ河北大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了

3、文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研宄成果，也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料一。与我同工作的同志对本研宄所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。３Ｊ々作者签名：日期：年月曰学位论文使用授权声明本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本学位论文属于１、保密□

4、，在年密后适用本授权声明。月日解２、不保密。ｔ／ｔｉ“”（请在以上相应方格内打Ｖ）作者签名：日期：８年６月／Ｍ／日导师签名日期：年６月作日保护知识产权声明本人为申请河北大学学位所提交的题目为《我国机关事业单位养老保险并轨后存在问题及完善对策》的学位论文，是我个人在导师（宋凤轩）指导并与导师合作下取得的研究成果，研宄工作及取得的研宄成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规以及河北大学的相关规定。

5、本人声明如下：本论文的成果归河北大学所有，未经征得指导教师和河北大学的书面同意和授权，本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明，本人愿意承担相应法律责任。’／声明人：—日期：次年Ｚ月日摘要摘要作为社会保险制度的重要组成部分，养老保险制度改革不仅关系到劳动者退休后的基本生活水平，而且也影响着社会和谐稳定的大局。但是由于多种复杂的历史原因，多年以来我国机关事业单位和企业职工实行两套不同的养老保险制度。这种双轨制养老保险制度不但没有缩小初次分配的差距，反而进一步加大了收入分配差距，有悖于社会保障制度

6、的公平原则，也不利于人才的合理流动。为此，我国开启了机关事业单位养老保险与企业职工养老保险并轨的历程改革。论文在搜集、整理国内外机关事业单位养老保险制度改革相关文献的基础上，以机关事业单位养老保险并轨制为主要研究对象，在对相关概念做出界定的基础上，采用文献研究法、历史分析法等方法，追溯了我国养老保险制度从双轨制到并轨制长达六十年的发展历程，尤其是详细整理了机关事业单位实行养老保险并轨制后仍面临的若干问题，如改革进展仍然相对较为缓慢、制度并轨使财政面临较大压力、社会公平问题仍然较为突出、并轨后养老金管理以及相关配套措施不到位等诸多问题，针对这些问

7、题，论文提出通过完善相关制度体系，开展相关培训以确保制度规范运行；多途径消解转制成本，加强名义账户管理以减轻财政运行压力；消除编制内外差异，缩小企业年金与职业年金差距以促进公平实现；加强经办机构服务能力，实现基金保值增值以提高管理水平等具体措施，以求从理性的视角出发面对我国机关事业单位养老保险并轨后的现实问题及未来发展趋势。关键词机关事业单位养老保险并轨制职业年金制度公平IAbstractAbstractAsanimportantpartofthesocialinsurancesystem,reformofthepensioninsurance

8、systemnotonlyaffectsthebasiclivingstandardsoftheworkersafterretirement,buta